국가기밀 보호에 있어 금지행위를 철저히 보장하라

디지털 데이터 및 메타데이터와 관련된 정의를 추가합니다.

대다수 국회의원들은 국가비밀보호법(개정안) 공포를 찬성했습니다. 이들은 이 법안이 당의 정책 및 지침에 부합하며, 합헌성, 합법성, 그리고 법체계의 일관성을 보장한다고 판단했습니다. 현행법의 관련 조항들을 상당 부분 계승한 이 법안의 내용은 실무상 발생하는 어려움과 문제점들을 극복하기 위해 수정 및 보완되었습니다.

용어 설명(제2조)에 관하여, 초안법 제1항은 “국가기밀이란 이 법의 규정에 따라 소관기관 또는 단체의 장이 정하는 중요한 내용을 가진 정보로서 공개되지 아니한 정보로서, 공개 또는 멸실될 경우 국가 및 민족의 이익을 해칠 우려가 있는 정보를 말한다.”라고 규정하고 있다.

그러나 국가비밀 및 국가비밀의 비밀수준 결정에 관한 법률 초안 제10조 제2항에서는 “기관 또는 단체의 장 및 권한을 위임받은 부장은 국가비밀, 국가비밀의 비밀수준 및 국가비밀의 공개범위를 결정한다”고 규정하고 있다.

따라서 두 조항 사이에는 일관성이 없으며, 제2조 제1항은 국가기밀의 개념을 완전하고 정확하게 명시하고 있지 않습니다.

이를 명확히 하기 위해 국회의원 Tran Dinh Gia( 하띤 )는 "국가기밀이란 이 법의 규정에 따라 유관기관 또는 단체의 수장 또는 수권대리인이 결정한 중요한 내용을 지닌 정보로서 공개되지 아니한 정보로서, 공개되거나 유실될 경우 국가 및 민족의 이익을 해칠 우려가 있는 정보"로 개정할 것을 제안했습니다.

광닌성 국회의원 대표단 단장, 도당위원회 서기, 14조 단장 Vu Dai Thang이 연설했습니다.

국회의원 응우옌 티 투 하(광닌)는 초안법의 국가 기밀을 포함하는 문서 및 물건의 복사 및 사진 촬영(제11조)과 관련하여, 현재 초안법은 다양한 제목으로 각 기밀 수준에 따라 문서의 복사 및 사진 촬영을 허용하는 권한을 매우 자세히 규정하고 있으며, 일부 제목은 여러 조항에 나타난다고 말했습니다.

이 규정을 통해 대의원들은 각 직함을 자세히 나열하는 대신 일반적인 순위에 따라 규정함으로써 권한에 대한 규정을 단순화하는 방안을 연구하자고 제안했습니다.

그 이유는 직책별 기밀문서 복사 및 촬영 권한에 대한 규정이 복잡하고 중복되며, 적용이 어렵고, 시행의 유연성이 부족하기 때문입니다. 한편, 국가기관 조직 체계는 명칭, 기능, 구조가 자주 변경됩니다. 세부적으로 규정을 나열하면 규정이 빠르게 시대에 뒤떨어지고, 잦은 수정과 보완이 필요하게 될 수 있습니다.

따라서 행정 단위 또는 총괄 관리 기관(예: 중앙, 도, 군, 면 단위 기관장)별 규정은 포괄성, 일관성, 시행의 용이성을 보장하는 동시에 국가 행정 관리의 분권화 원칙에 부합하며, 시행 과정에서 안정성과 투명성을 높이고 절차를 간소화하는 데 도움이 됩니다.

국가기밀을 침해할 수 있는 기타 디지털 기술에 대한 규정 보완 및 금지행위

국가기밀 보호 금지행위(제5조)에 관하여, 쩐딘지아 의원은 금지행위에 대한 조항을 추가할 것을 제안했습니다. "암호법이나 기타 관련 법률 조항을 위반하여 국가기밀을 작성하거나 저장하는 데 사용되는 컴퓨터에 외부 저장장치를 연결하는 것은 엄격히 금지됩니다."

이는 국가기밀이 누설되거나 유출될 위험이 큰 위반행위 중 하나이지만, 국가기밀보호법에서는 아직 이를 금지행위로 규정하지 않고 있습니다.

제10조는 “인공지능 시스템을 이용하여 불법행위를 하는 것은 이 법의 규정에 의하여 엄격히 금지된다”고 규정하고 있습니다.

쩐 딘 지아 의원에 따르면, 이 법안 초안은 국가 기밀 관련 법률 위반에 인공지능(AI)을 사용하는 것만 규정하고 있으며, 이는 완전히 보장되지 않습니다. 실제로 인공지능(AI)뿐만 아니라 클라우드 컴퓨팅에서 빅데이터를 활용하거나 블록체인 암호화를 사용하여 비밀 문서 불법 전송 행위를 은폐하는 등 여러 첨단 디지털 기술 또한 국가 기밀을 침해하는 데 악용될 수 있습니다.

따라서 디지털 전환의 맥락에서 국가기밀을 보호하기 위한 금지행위의 완전성을 확보하기 위해 인공지능(AI)뿐만 아니라 국가기밀을 침해할 수 있는 다른 디지털 기술에 대한 규정도 연구하고 보완하는 것이 바람직하다.

국회의원 Tran Thi Kim Nhung(Quang Ninh)이 연설합니다.

이러한 견해에 공감하며, 쩐 티 킴 눙(꽝닌) 국회의원은 제10조에 대한 명확한 규정이 없으며, 금지 행위이기 때문에 조항은 매우 신중하고 구체적이어야 하며, 구체적으로 어떤 행위를 해야 하고 무엇을 하지 말아야 하는지를 명시해야 한다고 말했습니다. 따라서 더 명확하게 규제하기 위한 지속적인 연구가 필요하다고 덧붙였습니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-day-du-cac-hanh-vi-nghiem-cam-trong-bao-ve-bi-mat-nha-nuoc-10393865.html