하노이 건축가 협회 상임 회원이자 건축가인 쩐 후이 아인은 전국 과학 회의에서 "문명화되고 현대적이며 세계적으로 연결된 하노이 수도 건설을 위한 새로운 비전, 새로운 기회"라는 주제로 연설하며 2030년까지 하노이의 대중교통 문제에 대한 의견을 밝혔습니다 . 두 프로젝트에 180억 달러가 투자되었지만, 하루 이용객은 약 300만 명에 불과합니다. 아인 씨는 하노이가 2024년에 도시철도망(UR) 개발 계획을 수립할 것이라고 밝혔습니다. 2024년부터 2030년까지 하노이는 총 96.8km의 철도를 건설할 계획이며, 총 투자액은 약 146억 달러입니다. 이와 동시에 하노이는 전기와 친환경 에너지를 사용하는 버스(그린 버스)를 이용한 대중교통(GTCC) 개발 프로젝트도 시행할 예정입니다. 위 두 프로젝트의 총 투자액은 약 180억 달러입니다. 그러나 건축가 쩐 후이 안은 현재 친환경 버스 프로젝트와 하노이 도시철도 개발은 투자 재원이 불분명하고, 인적 자원이 제한적이며 외국 기술에 의존하고 있다고 지적했습니다. 또한, 노선 계획에도 많은 제약이 있고, 교통 수요에 부적합하며, 성 간 철도망과의 연계성도 취약하다고 덧붙였습니다.

Nhon - Cau Giay 도시 철도 노선. 사진: 하호앙

"따라서 이러한 프로젝트와 계획은 효용성 측면에서 실현 가능성이 낮습니다. 매력적이지도 않고 후원자뿐 아니라 사회 공동체의 투자 유치도 어렵습니다. 따라서 기존의 장점을 활용하여 효율성을 높이기 위해 새롭고 더 적합한 제안이 필요합니다."라고 Anh 씨는 분석했습니다. 그에 따르면 하노이 대중교통 개발은 기존의 장점을 최대한 활용해야 합니다. 실제로 그린 버스 노선은 반까오-호아락 도시철도와 병행하여 약 3,000헥타르에 달하는 호아락 위성 도시와 국립대학교를 운행할 예정입니다. 국가 예산은 2030년까지 60만 명의 인구를 수용하기 위해 수십억 달러를 투자했습니다. 그러나 2024년 9월까지 여러 대학의 학생 수는 수만 명에 불과했습니다. 향후 몇 년 안에 인구의 약 10%가 이곳에 올 것으로 예상됩니다. 주민을 유치하려면 도시 철도 노선이 필요합니다. 2014년 JICA는 "하노이 BRT 버스 노선에 대한 데이터 수집 조사"에 대한 연구를 수행했습니다. 이 연구에 따르면 반까오에서 랑을 거쳐 호아락까지 총 28억 달러가 투자된 38km 도시 철도 노선은 하루 40만 명의 승객을 수송할 것으로 예상되지만 자본금을 회수하는 데 48년(2016년~2064년)이 걸릴 것으로 예상됩니다. 2024년 1월, Pacific Construction Group(중국)과 베트남 파트너는 이 노선을 연구하기 위한 협력 각서에 서명했으며, 총 투자액이 1억 5천만 달러에 달하는 계획을 긴급히 수립하고 있으며 시행 시기도 매우 매력적입니다. 건축가 쩐 후이 안(Tran Huy Anh)은 "향후 2~3년 안에 도시철도 노선을 확충하여 하루 40만 명의 승객을 수송하는 것이 시급합니다. 효과적인 운행을 위해서는 다른 기술, 경제 , 사회 기반 시설이 완공되어야 하며, 더 많은 시간이 필요합니다."라고 말했습니다. 2030년까지 하노이 대중교통을 가속화하기 위해 안 씨는 친환경 버스와 도시철도 개발 두 프로젝트의 효과를 검토하고 평가해야 한다고 강조했습니다. 총 투자액은 약 180억 달러이지만, 도시철도와 버스 이용객은 하루 약 300만 명에 불과합니다. 저투자 모델을 선택해야 합니다. 안 씨는 하노이 대중교통 개발은 사회 공동체가 공익을 누리는 동시에 생계를 증진하고 저비용 교통 서비스 제공에 참여할 수 있는 기회라고 말했습니다. 그는 일본 도쿄가 12개 회사가 투자, 관리, 운영하는 총 길이 수천 킬로미터의 도시철도 시스템(지하철, 지상철, 고속철도, 시외철도)을 보유하고 있다고 언급했습니다. 처음에는 철도 노선이 공공 소유 및 관리되다가 민간 기업에 이관되어 전국적으로 적용되는 공통 안전 기술 기준에 따라 운영되었습니다. 마찬가지로 서울(대한민국)은 1,100km의 도시 철도 시스템을 보유하고 있으며, 이 중 철도 하부의 인프라는 국유이고, 철도 상부는 기업이 운영하며, 장비 및 운행 열차를 포함하여 60~70%를 차지합니다. 특히, 수년간 값비싼 도시 철도에 투자했지만 승객이 부족했던 많은 아시아 개발도상국 도시들이 저렴한 도시 철도 유형을 장려하고 저비용 대중교통 시스템에 다중 모달리티를 통합했습니다. "예를 들어, 자카르타(인도네시아)의 JAK LINGKO 모델은 교외 철도, 도시 철도, BRT, 일반 버스 및 미니버스(7인승) 등 모든 유형의 대중교통을 연결하여 단일 결제 카드로 대중교통 서비스를 제공합니다. 도시 주민들은 다양한 유형의 대중교통을 다양한 가격으로 이용하여 도시 어디든 갈 수 있습니다. 또한 시는 주민들이 다양한 대중교통 수단을 이용하도록 장려하는 우대 정책을 시행하고 있습니다."라고 Anh 씨는 말했습니다. 지속가능한 개발의 목표는 대중교통 사업 시행과 공공 혜택 접근성 향상, 그리고 도시 주민들의 생계 기회 증대를 통합하는 것입니다. 아인 씨는 이러한 모델을 통해 하노이가 2030년까지 대중교통 시스템을 개발할 때 얻을 수 있는 교훈은 투자 비용이 낮고 효율성이 높은 모델을 선택하여 단기, 중기, 장기 단계에 걸쳐 투자하는 것이라고 강조했습니다. 따라서 철도 아래의 모든 기반 시설은 공공 소유이며, 시행 전에 자본 회수 계획이 마련되어 있습니다. 기업들이 모든 기반 시설 장비, 차량 및 운영에 투자하도록 장려해야 합니다. 아인 씨는 "공공 사업 및 도시 재건과 통합된 대중교통을 개발하면 대규모 경제 집단부터 기술 오토바이 운전자까지 모든 경제 부문이 참여하는 도시 교통 서비스(사람과 물건 운반)를 제공하는 경제가 형성될 것입니다."라고 설명했습니다.
도시철도와 관련하여, 교통부 개발전략교통연구소의 Khuat Viet Hung 박사와 Vu Linh 박사가 워크숍에 보낸 프레젠테이션에서 저자들은 2030년까지 약 96.8km의 도시철도가 운행될 예정인 총 598.5km를 완료하기 위해서는 하노이가 적절한 해결책, 메커니즘, 정책을 마련해야 한다고 말했습니다. 자본 조달과 관련하여, 도시 예산이 주도적이고 결정적인 역할을 수행하여 중기 공공 투자 계획에서 자원 배분을 우선시하고 수입 증대와 연간 지출 절감을 달성해야 합니다. 동시에, 토지 기금의 자원을 효과적으로 활용하여 도시철도 시스템을 개발해야 합니다. 중앙 예산은 또한 2026-2030년과 2031-2034년의 중기 기간 동안 하노이 시 예산에 대한 추가 자본을 균형 있게 배정하고 투자하여 수도의 도시철도 시스템 건설에 투자해야 합니다.

Vietnamnet.vn

출처: https://vietnamnet.vn/den-nam-2030-lua-chon-nao-cho-van-tai-hanh-khach-cong-cong-o-ha-noi-2329640.html