비엔호아 1 산업단지 이전: 기업 책임의 "측정"

호반하(Ho Van Ha) 성 당위원 겸 성 인민위원회 부위원장(왼쪽에서 두 번째)이 비엔호아 1 산업단지 내 기업들을 만나 공장 이전을 독려했다. 사진: 반마이

동 나이성 당위원회 위원이자 동나이 성 인민위원회 부위원장인 호반하(왼쪽에서 두 번째)가 비엔호아 1 산업단지 내 공장 이전을 기업들에게 독려했다. 사진: 반마이

현재 산업단지 기능 전환은 도시 개발과 환경 보호를 위한 법적 의무이자 불가피한 요구입니다. 기업의 협력은 성, 지역 사회, 그리고 생활 환경의 발전에 대한 책임의 "조치"입니다.

법적 및 실질적 요구 사항

1960년대에 설립된 비엔호아 1은 베트남에서 가장 오래된 산업단지입니다. 이 산업단지의 조성 및 개발은 이 지역의 사회 경제적 발전은 물론 향후 베트남 산업단지 발전에도 큰 의미를 지닙니다. 2010년 이전, 동나이성에서는 동나이강 인근 도심에 위치한 오래된 산업단지를 그대로 유지하는 것이 도시 개발 계획에 적합하지 않고 수백만 주민의 생활 용수 공급에 큰 위험을 초래할 수 있다는 사실을 인지하고, 이 지역의 기능 변경을 제안하여 중앙 정부의 승인을 받았습니다.

당시 정책이 시행되고 있었음에도 불구하고, 성은 여전히 기업이 생산 활동을 유지할 수 있는 최상의 여건을 조성했습니다. 2021년, 정부는 비엔호아 1 산업단지를 베트남 산업단지 목록에서 공식적으로 제외했습니다. 이후, 성은 비엔호아 1 산업단지의 기능을 도시-상업-서비스 지역으로 전환하고 환경 개선을 위한 프로젝트를 발표했습니다. 이는 토지 취득 및 도시 공간 재개발의 두 가지 중요한 법적 근거입니다.

성 당위원회 위원이자 성 인민위원회 부위원장인 호 반 하(Ho Van Ha)는 비엔호아 1 산업단지 이전 정책이 수년간 시행되어 왔다고 말했습니다. 이제 이 프로젝트를 실행하고 환경을 개선하며 성 중부 지역의 도시 공간을 재건하기 위한 과감한 조치를 취해야 할 때입니다. 성 인민위원회 위원장은 정부의 결단만으로는 충분하지 않으며 기업과 국민의 동반이 필요하다고 강조했습니다. 기업이 고의로 지연할 경우, 성에서는 규정에 따라 행정 조치를 취하여 토지를 회수하고 프로젝트의 전반적인 진행 상황을 보장하며 이전 단위와의 형평성을 확보할 것입니다.

실제로 현재까지 우선 개발 지역 내 가구의 100%와 대부분의 기업이 토지를 양도하거나 자산을 해체하고 있습니다. 지방토지기금개발센터 부소장 마이퐁푸(Mai Phong Phu) 씨에 따르면, 기업이 사용하는 토지의 경우 센터는 약 135/296헥타르를 개간하여 약 46%의 개간률을 달성했습니다. 이는 산업단지 내 많은 기업이 토지를 직접 임대하거나 복잡한 자산과 법적 절차를 거쳐 재임대하는 상황에서 고무적인 결과입니다. 7월 1일부터 시행된 2단계 지방정부 운영, 코뮌 단위의 보상 및 지원 계획 승인 또한 과제 이행 진척에 어느 정도 영향을 미치고 있습니다.

기업에는 더 책임감 있는 커뮤니티가 필요합니다.

오래된 산업단지의 기능 전환은 전국 지방에서 전례 없는 과제입니다. 동나이성에게 이는 현대 도시 개발 및 환경 보호의 요구를 충족하기 위한 전략적 조치입니다. 이 정책을 시행하는 과정에서 동나이성은 규정에 따라 관련 문서를 발표했으며, 성 지도자들은 기업과 여러 차례 직접 대화하여 애로사항을 청취하고 해결해 왔습니다. 또한, 성 지도자들은 기능 기관들이 기업들이 적합한 생산 입지를 찾을 수 있도록 협력하고 지원하도록 지시했으며, 새로운 지역의 토지, 건설 및 환경 관련 절차를 신속하게 마련하도록 우선순위를 두었습니다.

비엔호아 1 산업단지 기능 전환 프로젝트에 따르면, 이 성은 3개 구역으로 나누어 329헥타르를 재개발할 예정입니다. 도시-상업-서비스 구역은 약 50.5헥타르(구역 1), 성 정치-행정 도시 구역은 약 103.5헥타르(구역 2), 도시-상업-서비스 구역은 약 175헥타르(구역 3)입니다.

부지를 적극적으로 이전하고 인계한 기업 외에도, 약속 이행이 더딘 기업들이 여전히 있습니다. 특히 부지 정리 우선순위가 높은 두 지역에서 그렇습니다. 특히, 1번 지역에서는 11개 기업 중 3개 기업이 회의록에 서명하지 않았고 부지 인계 기한을 지키지 않았습니다. 2번 지역에서는 17개 기업 중 7개 기업이 부지 인계를 약속하지 않았습니다.

비엔호아 포장 주식회사 대표들은 10월 말 성(省) 인민위원회 지도부와의 회의에서 회사가 이전 정책에 동의하며 두 곳의 새로운 공장을 준비했지만, 기존 공장 전체를 이전하는 데는 더 많은 시간이 필요하다고 밝혔습니다. 일부 회사는 이러한 이유로 공장 이전 기간을 연장하기도 했습니다.

성 당위원회 위원이자 성 인민위원회 부위원장인 응우옌 티 호앙(Nguyen Thi Hoang)은 비엔호아 1 산업단지 이전은 환경 개선, 도시 개발, 지속 가능한 경제 증진이라는 전략적 과제라고 말했습니다. 기업들의 공감대와 책임감은 사업 추진 속도를 높이고, 동나이강을 따라 현대적이고 친환경적이며 살기 좋은 도시 공간을 건설한다는 목표를 조만간 실현하는 데 기여할 것입니다.

비엔호아 1 산업단지의 기능 전환은 지방의 환경 보호와 지속 가능한 발전을 위한 것일 뿐만 아니라, 기업의 사회적 책임 의식과 인식을 시험하는 것이기도 합니다. 정부가 기업의 생산 및 사업 운영을 위한 모든 여건을 조성하고, 이전 및 재생산 과정에 대한 지원을 약속한 상황에서, 적기에 부지를 인계하는 것은 기업의 지속 가능한 발전을 위한 정부의 협력 정신과 동반자 정신을 보여주는 증거입니다.

반마이

출처: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202511/di-doi-khu-cong-nghiep-bien-hoa-1-thuoc-do-tinh-than-trach-nhiem-cua-doanh-nghiep-d185ba6/