집광형 태양광 발전 프로젝트 목록이 없는 이유

산업통상부는 방금 제8차 전력 계획의 이행을 위한 초안 계획에 대한 추가 보고서를 정부에 보냈습니다.

집중형 태양광 발전과 관련하여 산업통상부 보고서는 제8차 전력계획의 이행 계획에서 아직 구체적인 사업 진행 상황은 고려되지 않았다고 밝혔다.

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산업통상부는 총리에게 제8차 전력 계획 시행 계획을 승인해 줄 것을 제안했지만, 이미 투자자가 있는 집중 태양광 발전 사업 목록은 포함되지 않았습니다. (사진 설명)

산업통상자원부는 5월 정부공고 제64호를 인용해 정부 상무위원회가 제8차 전력계획을 이행하기 위한 계획 및 투자정책을 관할 기관에서 승인한 사업은 추진 상황을 검토하되, 위반 사항은 합법화하지 않고, 전력 구매 가격은 편익을 조화시키고 위험을 분담해야 한다고 지시했다고 밝혔다.

2023년 4월, 정부 감사원은 발전 사업의 관리, 계획 이행 및 건설 투자에 관한 정책 및 법률 준수 여부에 대한 감사 결과를 발표했습니다. 그러나 총리는 아직 이 결과에 대해 어떠한 지시도 내리지 않았습니다.

또한, 총리는 2023년 11월 3일 정부공시 제453호를 통해 전국의 지방자치단체에 구체적인 사업목록(과도기사업 포함)을 제안하고 제안된 내용에 대한 책임을 맡도록 지시했습니다.

경제성, 기술성, 투자 효율성 측면에서 위법 사항이 없는 과도기 사업(집중형 태양광 발전 포함)의 경우, 계획에 포함되기 위해서는 검토 및 업데이트가 필요합니다. 단, 이 과정에서 위법 사항의 합법화 금지 원칙이 보장되어야 합니다. 위법 사항이 있는 경우, 법령 규정에 따라 처리 책임을 개별화하고, 검사, 감사, 조사 및 판단(있는 경우)의 결론에 따라 내용을 충분히 이행한 후에야 이행이 가능합니다.

그러나 산업통상부에 따르면, 집중 태양광 발전에 대해 서면으로 응답한 모든 지방은 위반 사항에 대한 확실한 약속이 없고, 프로젝트 투자 효율성 및 전기 구매 가격에 대한 정보가 부족하여 이 계획을 업데이트할 근거가 없습니다.

이를 해결하기 위해 산업통상자원부는 총리에게 제8차 전력 계획 시행 계획을 승인할 것을 제안했지만, 이 계획에는 투자자가 있는 집중형 태양광 발전 사업 목록이 포함되어 있지 않습니다. 총리는 사업 추진을 담당하는 각 도(省) 인민위원회와 관련 기관에 계획 승인일로부터 3개월 이내에 검토하여 산업통상부에 보고하도록 지시했습니다.

산업통상부는 또한 총리에게 집중 태양광 발전 프로젝트를 보유한 각 도의 인민위원회에 정부 지시에 따라 유관 기관과 협력하여 검토를 계속 진행하고, 8차 전력 계획의 시행 계획이 승인된 날로부터 3개월 이내에 산업통상부에 보고하고, 이를 종합하여 총리에게 보고하여 검토 및 결정을 내리도록 지시할 것을 제안했습니다.

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아직도 많은 지자체가 재생에너지 전기를 등록하기 위해 서두르고 있습니다.

지역 사회는 재생 에너지 등록으로 활기를 띠고 있습니다.

산업통상부는 61개 성의 통계를 종합해, 이번에 제안된 재생에너지원 목록에는 사업 건수와 용량 규모가 매우 많다고 밝혔다.

구체적으로, 총 용량 8,331MW의 소규모 수력 발전 프로젝트가 779개, 총 용량 74,609MW의 육상 풍력 발전 프로젝트가 651개, 총 용량 1,484MW의 폐기물 에너지화 프로젝트가 73개, 총 용량 2,711MW의 바이오매스 발전 프로젝트가 74개 있습니다.

이 기관에 따르면, 지방 자치 단체의 제안된 재생 에너지원 목록은 공지 번호 453/TB-VPCP 및 공식 발송 번호 7704/BCT-DL의 요구 사항을 충족하지 못했습니다.

구체적으로: 61개 성 및 시 중 15개 성은 재생 에너지 프로젝트 목록을 제안하지 않았습니다.

재생에너지원 목록을 제안한 46/61개 성·시 가운데, 각 성·시에 할당된 재생에너지 용량과 소수력 발전 규모에 적합한 프로젝트 목록을 개발한 지자체는 11개에 불과합니다.

산업통상부는 "대부분의 지방과 도시에서 예상 개발 용량 규모보다 훨씬 큰 용량 규모를 제안했다"고 밝혔다.

구체적으로, 소수력 발전 용량은 2배, 육상 풍력 발전 용량은 4.2배, 폐기물 발전 용량은 1.3배, 바이오매스 발전 용량은 3.7배 더 높습니다.

또한, 각 지방의 제안된 자원 목록은 완전하지 않으며 기준을 충족하지 못합니다. 일부 지방 자치 단체는 지방 자치 단체의 컴퓨팅 용량을 합법화하여 목록을 검토, 평가 및 작성할 수 있는 기반을 마련해야 한다는 의견을 표명했습니다.

이에 따라 산업통상부는 공고 제453호에서 요구한 재생에너지 프로젝트 목록을 작성하지 못했다고 밝혔다.

또한 이 보고서에서 산업통상부는 LNG 발전을 개발할 위치를 퀸랍이나 응이손으로 선택할 것을 제안했습니다.

이에 따라 산업통상부는 제8발전계획 컨설턴트가 응에안성 꾸인랍 지구와 탄호아성 응이손 타운에 위치한 꾸인랍/응이손 LNG 프로젝트를 개발할 위치를 검토하고 조사했다고 밝혔습니다.

연구 결과에 따르면 두 지역은 경제 및 기술 조건이 매우 유사하며, 1,500MW급 LNG 발전소 개발 요건을 모두 충족합니다. 그러나 꾸인랍 지역은 가용 부지를 활용하여 꾸인랍 석탄화력 발전소 개발이 계획되어 있어 더 유리한 조건을 갖추고 있습니다.

따라서 산업통상부는 퀸랍 지역을 활용해 프로젝트를 개발할 것을 제안했습니다.

옥상 태양광 발전은 자체 사용을 위해 국가 전력망에 연결되어 있으며, 다른 기관이나 개인에게 판매되지 않으며, 국가 전력망에도 판매되지 않습니다. 전력망에 공급될 경우, 출력은 0 VND로 기록됩니다.