기업 이익은 계속 침식되고 있습니다
베트남전력공사(EVN)는 11월 9일, 부가가치세를 제외한 평균 전기요금을 kWh당 1,920.3732 VND에서 kWh당 2,006.79 VND로 4.5% 인상(86.4 VND)한다고 발표했습니다. 이는 5월 초 3% 인상에 이어 올해 두 번째 전기요금 인상입니다. EVN의 계산에 따르면, 전기요금이 조정된 후 1단계(0~50kWh)를 사용하는 고객의 전기요금은 매달 3,900 VND, 2단계(51~100kWh)는 7,900 VND, 3단계(101~200kWh)는 17,200 VND, 4단계(201~300kWh)는 28,900 VND가 인상됩니다. 5단계(301~400kWh)는 42,000VND가 증가하고, 6단계(401kWh 이상)는 55,600VND가 증가합니다.
전기요금 인상, 연말 소비자물가에 영향 미칠 듯
제조업, 사업 및 서비스업의 경우, 추가 금액은 피크타임과 비피크타임의 전기 사용량 및 요금에 따라 달라집니다. 이 중 서비스업(54만 7천 명)은 전기 요금이 월 약 23만 동(VND) 인상되고, 생산업(190만 명 이상)은 월 42만 3천 동(VND)이 추가 부담되며, 행정 및 경력업(68만 1천 명)은 월 9만 동(VND)이 추가 부담됩니다. EVN은 이번 전기 요금 조정으로 저소득층과 정책 대상 가구가 큰 영향을 받지 않을 것으로 예상합니다.
저소득층은 큰 영향을 받지 않지만, 중산층과 고소득층, 특히 제조업과 사업체는 상당히 높은 전기 요금을 부담해야 합니다. 두이 칸 기계 회사 회장이자 호치민시 기계전기협회 회장인 도 푸옥 통 씨는 올해 두 번째 전기 요금 인상, 특히 연말에 발생한 전기 요금 인상에 대해 우려를 표명했습니다.
그에 따르면, 특히 기계, 철강 등 전기를 많이 소비하는 산업 분야의 제조 기업들은 가까운 미래에 비용 계산 및 측정에 더 큰 어려움을 겪을 것으로 예상됩니다. 이미 가격 합의가 이루어진 기존 주문의 경우, 가격 인상분을 감수하지만, 신규 주문의 경우 경쟁이 치열해 가격 인상을 꺼리게 됩니다. 통 씨의 계산에 따르면, 전기 요금이 평균 4.5% 인상될 경우, 기계 제조 기업의 투입 비용은 가까운 미래에 약 1% 증가할 것으로 예상됩니다.
"저희는 해외 수출용으로 생산하여 베트남 내 외국 기업에 판매합니다. 판매 가격을 인상하면 중국 등 주변국에서 바로 구매하게 됩니다. 호치민시의 기계 산업은 기계 개선에 적극적으로 투자하여 세계 공급망에 참여하게 되었습니다. 하지만 고객 선택의 폭이 넓어 기업들에게는 가격 경쟁이 가장 큰 골칫거리입니다. 비용이 증가하더라도 국제 가격과 시장 가격을 따라야 하기 때문에 판매 가격을 인상할 엄두를 내지 못하는 것입니다. 판매 가격을 인상하면 고객을 잃게 됩니다. 따라서 단기적으로는 기업의 미미한 이익이 계속 감소할 것입니다."라고 통 씨는 말했습니다.
통 씨의 심정은 현시점 대부분의 기업, 심지어 초소규모 기업까지도 마찬가지입니다. 중년층을 위한 패션 의류 디자인 및 봉제 전문 D&T 패션 회사의 응우옌 타이 트랑 씨는 지금처럼 어려운 시기에 도매 고객을 몇 명 더 확보하는 것은 매우 어렵다고 말했습니다. 회사는 10월 초부터 쇼핑 시즌 수요를 촉진하기 위해 할인 정책을 시행해 왔습니다. 회사 회계 담당자는 전기 요금이 4.5% 인상될 경우 다음 달 전기 요금이 600만 동(VND) 이상 인상될 수 있다고 추산했습니다.
타이 트랑 씨는 이렇게 말했습니다. "전기 회사가 앞으로 얼마나 인상할지 알 수 없지만, 저희가 추산하는 추가 금액은 마치 추가 직원의 급여를 '먹여주는' 것과 같습니다. 회사는 비용 절감을 위해 단계적으로 인력 감축을 고려하고 있습니다. 어떤 경우에도 회사는 이 비용을 소비자에게 전가하고 감당할 수 없습니다. 따라서 전기 요금 인상은 회사 이익의 상당 부분을 잠식할 수 있습니다."
"전기요금 폭등" 단속
기업들은 가격을 인상할 엄두를 내지 못한다고 하지만 전문가들은 연말에 가격이 떨어지면서 생산과 소비 수요가 늘어나 전기 수요가 늘어나 일부 품목의 가격은 다소 영향을 받을 것이라고 전망합니다.
경제 정책연구소 부소장인 응우옌 꾸옥 비엣 박사는 제조업, 특히 빠르게 움직이는 소비재 생산은 연말 전기료가 상승하여 생산 비용과 판매 가격에 영향을 미치면서 생산 비용 측면에서 상당한 영향을 받을 것이라고 언급했습니다. 또한 전기 소비량이 많은 산업은 큰 압박을 받을 것입니다. 응우옌 꾸옥 비엣 박사는 평균 전기료가 3% 인상된 5월 미래에셋이 계산한 데이터를 인용하며, 당시 전기료가 철강 제조 기업의 매출 원가에서 차지하는 비중은 약 9~10%로 추산되었으며, 이는 화학 산업 기업의 비중과 동일했다고 전했습니다. 시멘트 산업은 14%, 제지 산업은 5% 인상되었습니다. 현재 평균 전기료가 4.5% 인상되었으므로 전기 소비량이 많은 산업은 계속 영향을 받을 가능성이 높습니다.
이 전문가는 "소비자물가지수가 생산과 사업에 크게 의존하는 상황에서 이러한 상황은 연말 인플레이션에 확실히 압력을 가할 것입니다. 특히 연말이 다가오고 생산이 증가하고 있어 설 연휴 기간 소비재 및 요식업이 영향을 받을 것입니다. 또한, 지출 가속화, 긴급한 공공 투자, 수출 증가는 전력 소비 증가로 이어질 것입니다. 따라서 연말 제조업체들은 어떻게든 이익을 내야 합니다. 그렇지 않으면 또다시 어려운 한 해를 보내게 될 것입니다."라고 말했습니다.
경제 및 금융 전문가인 딘 쫑 틴 부교수는 같은 견해를 밝히며, 전기 가격이 모든 재화와 서비스에 영향을 미치기 때문에 생산 및 소비 비용에 어느 정도 영향을 미칠 것이라고 단언했지만, 그 영향은 크지 않다고 덧붙였습니다. 그는 평균 전기 가격이 4.5% 상승할 경우 생산 비용은 총 전기 사용 비용의 0.2% 미만으로 증가할 것이라고 분석했습니다. 이 정도의 증가는 가격에 영향을 미칠 만큼 미미한 수준입니다.
그러나 틴 씨는 "전기세에 따른 가격 폭등" 상황을 피하기 위해 가격 통제를 철저히 해야 한다고 지적했습니다. 연말에는 설 연휴 준비로 인해 물가가 오르는 경우가 잦고, 기업들은 생산을 위해 재고를 쌓아두는 경우가 많습니다. 엄격하게 통제하지 않으면 전기세 상승을 악용하여 물가가 상승하고, 이는 가격 중복, 가격 상승으로 이어질 수 있습니다.
"가격 관리 및 시장 관리 기관은 앞으로 더욱 면밀하고 정기적으로 모니터링해야 합니다. 거시경제 측면에서 11월 초까지의 물가상승률은 약 3.2%로 여전히 양호한 통제 수준을 유지하고 있으며, 동화 가치 또한 미 달러화 대비 양호한 상승세를 보이고 있습니다. 한편, 올해를 마무리할 수 있는 시간은 1.5개월밖에 남지 않았습니다. 전기 가격이 소비자물가지수(CPI)에 영향을 미친다고 말하기에는 너무 짧은 시간입니다. 올해 CPI는 국회가 허용한 기준치인 4.5%를 밑돌 것으로 예상됩니다."라고 딘 쫑 틴 부교수는 강조했습니다.
강화된 "충격 방지" 솔루션
쩐 비엣 호아(Tran Viet Hoa) 베트남 산업통상부 전기규제청장은 통계청(GSO)의 전기 요금 인상이 소비자물가지수(CPI)에 미치는 영향 평가를 인용하며, 전기 요금 인상 후 소비자물가지수(CPI)가 0.035% 상승할 수 있다고 밝혔습니다. 호아 청장은 최근 가격 인상에도 불구하고, 2023년 전기 요금 인상분은 여전히 전기 생산 원가보다 낮다고 밝혔습니다. 이번 전기 요금 인상은 전기 생산 및 사업 비용을 상쇄하지 못했을 뿐만 아니라, 작년 대비 14조 동(VND) 이상 증가한 환율 차이도 전기 요금에 반영되지 않았습니다.
전력 산업의 현금 흐름이 마이너스라는 문제는 누구나 알고 있지만, 경제가 어려워지고 수출이 감소하고, 시장을 떠나는 기업이 늘어나고, 구매력이 약해지고, 소득이 감소하는 연말에 가격이 오르면 개인과 기업 모두에게 적지 않은 압박이 가해질 것입니다.
그러나 응우옌 꾸옥 비엣 박사는 전력 업계가 겨울이 시작되는 바로 그 시점에 가격 인상 시기를 "영리하게" 선택했다고 평가했습니다. 북부 및 중부 지역의 냉방용 전력 수요는 감소할 수 있기 때문입니다. 따라서 이 기간 동안 각 가구의 전기 요금은 증가하겠지만, 전력 소비 감소로 인해 큰 폭의 인상은 없을 것입니다. 그는 경제가 여전히 많은 어려움과 난관에 직면해 있는 상황에서, 베트남 전기공사(EVN)가 생산 및 사업 활동, 재투자를 보장하고, 기업의 생산 및 사업과 국민의 삶을 회복 및 발전시켜 국가, 국민, 기업의 이익이 조화를 이루도록 충분한 수준으로 인상률을 합리적으로 산정하는 것이 매우 중요하다고 말했습니다.
그러나 비엣 씨는 국내 및 국제 구매력 감소로 인해 대부분의 기업이 어려움, 손실, 생산 정체에 직면하고 있다고 인정했습니다. 따라서 이러한 상황에서 전기 요금 인상은 간접적으로 추가적인 부담을 가중시킨다고 덧붙였습니다. 따라서 기업의 대출 접근성을 높이고 행정 절차를 간소화하는 등 "충격 방지"적인 해결책이 필요합니다. EVN 측에서는 정기 지출, 투자 지출, 노동 제도 지출 등의 비용을 계산하여 재정 자원의 균형을 맞춰야 한다고 주장했습니다. 장기적으로 사업 손실을 전기 요금에 반영할 수는 없으며, 반영해서도 안 되기 때문입니다.
앞으로도 세계 지정학적 긴장으로 인한 악재로 인해 생산 투입물 가격 상승 추세는 매우 높은 수준을 유지할 것이며, 이는 환율 안정에 지속적으로 영향을 미칠 것입니다. 국회가 최근 승인한 2024년 물가상승률 목표치인 4.5% 미만을 유지해야 한다는 압력이 커질 수 있습니다. 내년 중반부터 적용되는 임금 개혁은 말할 것도 없습니다. 응우옌 꾸옥 비엣 박사는 "실제로 기본 서비스 물가는 인상 압력을 받아왔지만, 2023년 거시경제 안정을 위해 3.2~3.3%로 억제되었습니다. 이번 가격 인상으로 인해 물가상승 압력은 내년까지 지속될 것입니다."라고 지적했습니다.
금융경제연구소(재무아카데미) 부소장 응우옌 득 도 박사는 연간 평균 소비자물가지수(CPI) 상승률을 약 4.5%로 통제한다는 목표는 여전히 통제되고 있다고 언급했습니다. 따라서 전기료 인상이 소비자물가지수에 미치는 영향은 우려할 만한 수준이 아니라고 덧붙였습니다. 그러나 전기료 인상으로 인한 제조업체의 투입 비용 증가는 연말 경기에 대한 불안감을 증폭시켰습니다. 이는 경영 기관들이 반드시 예상해야 할 부분입니다.
"사실 전기 요금 두 배 인상도 암시되고 있습니다. 감사 결과, 작년에 전기 생산 비용이 크게 증가했고 올해도 작년만큼은 아니지만 증가했습니다. 따라서 전기 요금 인상은 불가피합니다. 거시경제 관리는 충격을 피하기 위해 인상 횟수를 작은 단위로 나누어 관리하지만, 모든 것을 '완벽하게' 막을 수는 없습니다. 다행히 현재 국제 유가는 하락세를 보이고 있으며, 이 품목에 대한 특별소비세도 50% 인하를 지속하는 것이 권고되고 있습니다. 이러한 요인들이 기업과 소비자 모두의 비용 균형을 맞추는 데 도움이 될 것으로 예상됩니다."라고 도 씨는 분석했습니다.
전기 가격 인상으로 EVN은 3조 2,000억 VND 추가 수익 확보
EVN 관계자는 이번 전기 요금 인상으로 그룹 수익이 연말까지 약 3조 2,000억 VND 증가하여 2023년 어려움을 다소 해소할 수 있을 것이라고 밝혔습니다. 앞서 5월 초 전기 요금 인상으로 EVN은 올해 8조 VND의 추가 수익을 올렸습니다. 그러나 이번 두 차례의 가격 인상은 작년부터 현재까지의 손실을 상쇄하지 못했습니다. 8월 말까지 EVN의 예상 손실액은 28조 7,000억 VND를 넘어설 것으로 예상됩니다. 2022년 총 손실액 26조 5,000억 VND(환율 차이 제외)과 2023년 8개월 동안의 손실을 합산하면 EVN의 총 손실액은 55조 VND가 넘습니다.
EVN에 따르면 2023년에는 여러 투입 변수가 비용에 영향을 미칠 것으로 예상됩니다. 저렴한 전력원인 수력 발전량은 170억 kWh 감소했습니다. 투입 연료 가격은 여전히 높은 수준을 유지하고 있는데, 수입 석탄은 2020년 대비 186%, 국내산 석탄은 2021년 대비 30~46% 가까이 상승했습니다. 유가 또한 2021년 대비 18% 상승했으며, 특히 환율은 거의 4% 상승하여 EVN의 전기 구매 비용과 전기 가격에 직접적인 영향을 미쳤습니다.
EVN, 풍력 및 태양광 에너지원에 대한 발전 가격 프레임워크 구축
EVN은 최근 전기거래회사(EPTC)에 산업통상부의 발전 가격 체계 개발 방식에 따라 풍력 및 태양광 발전소의 발전 가격 체계를 산정하고 개발해 줄 것을 요청하는 문서를 발행했습니다. EVN은 앞서 산업통상부의 모든 발전소 유형에 적용되는 발전 가격 체계 개발에 관한 11월 2일자 문서 7695호를 수령했습니다.
EVN은 산업통상부의 2023년 11월 1일자 회람 제19/2023호에 따라 태양광 발전소(지상 태양광, 부유식 태양광), 풍력 발전소(육상 풍력, 해상 풍력, 해상 풍력)의 발전 가격 체계를 산정하고 개발해 줄 것을 EPTC에 요청했습니다(필요 시 컨설턴트 고용 가능). 이 가격 체계는 풍력 및 태양광 발전소의 발전 가격 체계 개발 방법을 명시하고 있습니다. 해당 방식과 관련하여, 가격 산정 공식은 관련 변수(투자 비용, 고정 운영 및 유지보수, 금리, 전력 공급 등)를 기반으로 합니다.
설비용량, 사업의 경제적 수명, 부채상환기간, 자기자본/대출비율, 이익률, 풍력발전의 예상 발전량에 대응하는 표준 분배계수 등의 매개변수를 기반으로 발전가격체계를 구축하는 방법과, 과거 발전소의 데이터가 아닌 전 세계적으로 보편성과 최신 데이터를 확보하기 위해 컨설팅 기관의 데이터를 바탕으로 투자율 매개변수, 외화대출비율, 운영유지비 비율, 표준 풍력·태양광 발전소의 다년간 평균 발전량 산출 매개변수 등을 선정하는 방법과, 국내 통화대출금리와 외화대출금리는 신용기관의 통계자료를 바탕으로 결정한다.
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