전기 가격을 조정하면 전기 시장에 참여하는 당사자 간의 이해관계가 조화를 이룰 수 있습니다.

2024년 10월 11일, 베트남 전력 그룹(EVN)은 평균 소매 전기 요금 조정에 관한 결정 제1046/QD-EVN호를 발표했습니다. 이에 따라 2024년 10월 11일부터 평균 소매 전기 요금은 kWh당 2,103.1159동(VND)(부가세 별도)이 됩니다. 이 조정은 현재 평균 소매 전기 요금 대비 4.8% 인상된 금액입니다.

광트리 PC, 전기 절약 적극 추진 - 사진: TN

전기요금 불편

EVN 보고서에 따르면, 최근 몇 년간 세계 정세 변동과 엘니뇨 현상의 영향으로 전력 생산에 필요한 연료 가격(석탄, 석유, 가스, 환율 등)이 모두 상승하여 전력원 구조가 불리한 방향으로 변동하는 반면, 수력 발전과 같은 저렴한 전력원은 감소했습니다. 또한, 베트남의 전력 수요는 약 10~11% 증가했는데, 이러한 모든 요인들이 발전 비용 상승으로 이어졌습니다.

이러한 맥락에서 EVN과 회원 단위는 정기 표준 비용의 10~15% 절감, 주요 수리 비용의 20~50% 절감, 모든 기관 및 산하 단위에서 전기 절약 캠페인 시작 등 비용을 절감, 감소 및 최적화하기 위한 여러 솔루션을 시행했습니다. 그러나 지나치게 높은 비용 구조로 인해 EVN의 전기 생산 비용이 증가했습니다.

재무부 가격관리국 전 국장인 응우옌 티엔 토아 씨는 "판매 가격이 원가를 충당하지 못하면 여러 가지 문제가 발생할 수 있습니다. 공개된 부문별 검사 자료에 따르면 전기 가격은 kWh당 2,088동(VND)이고, 평균 판매 가격은 kWh당 1,953동(VND)입니다."라고 말했습니다.

즉, 전기 비용이 평균 전기 판매 가격보다 6.92% 높다는 것을 의미합니다. 이는 고가에 사서 저가에 파는 상황으로, 투입량은 시장 가격에 맞춰져 있지만, 산출량은 전기 생산 및 거래 과정에서 정확하고 충분하며 합리적이고 타당하게 계산된 비용에 비해 충분하지 않다는 것을 의미합니다. 이러한 현실은 전기 생산 및 거래, 전기 사용 산업, 그리고 경제 전체에 많은 영향을 미칠 것입니다.

정치국 결의안 제55-NQ/TW호는 전기 가격을 포함한 모든 에너지 유형에 시장 가격을 적용하도록 규정했습니다. 정부는 EVN이 3개월 동안 투입량 변동에 따라 전기 가격을 일정 비율로 조정할 수 있도록 규정했습니다.

전기 가격 관리 원칙은 합리적이고 타당한 생산 비용이 보상되고, 정확하고 완전하게 산정되도록 하는 것입니다. 이를 실현할 수 있다면 전력 산업에 손실이 없고, 경제에 대한 보조금 손실도 없을 뿐만 아니라, 전력망 구축을 위한 투자 유치에도 유리할 것입니다.

그러나 장기적으로는 전기산업의 핵심 문제 중 하나인 전기가격의 적정성 부족에 대한 요구를 처리하기 위해 전기법의 전기가격 정책 메커니즘을 장기적인 관점으로 개정할 필요가 있습니다.

이를 위해서는 먼저 전기 요금을 개혁하고, 더 많은 "깨끗하고 친환경적인" 전기원을 전력 생산 구조에 도입하는 방향으로 에너지를 전환하고 전환할 수 있는 제도와 기반을 구축해야 합니다. 특히, 베트남의 넷제로 목표와 지속가능한 발전을 지향하는 방향으로 전체 전력 부문을 개혁하기 위한 로드맵을 수립해야 합니다.

간단히 말해, 전기 요금 조정은 정치적, 법적, 그리고 실무적 근거에 기반을 두고 있습니다. 전기 요금 조정은 단계적으로 진행되며, 이는 시급한 문제인 장기적인 에너지 안보를 확보하기 위한 목표 중 하나이기도 합니다.

이해관계의 조화 보장

국가는 세금, 수수료, 기금 등 시장 수단을 이용하여 전기 가격을 규제함으로써 전기 가격을 형성하는 요소들을 간접적으로 규제하여 전기 시장 참여자들의 이익이 조화를 이루는 전기 가격을 형성합니다.

전기 가격은 정확하고 완전하게 계산되어야 하며, 국가는 간접적인 조치와 시장 도구를 통해 규제해야 합니다. 또한 전기 가격 정책에서 사회 보장 정책과 빈곤층 지원 정책을 분리하여 빈곤 가구에 대한 직접 지원 정책으로 해결해야 합니다. 그렇게 되면 전기 가격은 더욱 투명하고 합리적이 될 것입니다.

어떠한 상황에서도 국가, 국민, 기업의 이익과 기타 사회 보장 문제, 특히 빈곤층이 전기에 접근하고 사용할 수 있도록 지원하는 것 사이의 조화를 보장하는 것이 필요합니다.

EVN 보도자료는 다음과 같이 밝혔습니다. "기본적으로 이번 전기 요금 조정은 저소득층 가구와 정책 가구에 큰 영향을 미치지 않도록 할 것입니다. 통계에 따르면 2023년에는 정부 정책에 따라 전국적으로 81만 5천 가구의 저소득층 가구와 사회보장 가구가 전기 지원을 받게 될 것입니다.

빈곤 가구와 사회복지정책 가구는 2014년 4월 7일 총리령 제28/2014/QD-TTg호에 따라 지원을 계속 받고 있습니다. 특히, 빈곤 가구는 가구당 월 30kWh의 전기 사용량에 해당하는 월 지원금을 지원받고, 월 50kWh 미만의 전기 사용량을 가진 사회복지정책 가구는 가구당 월 30kWh의 전기 사용량에 해당하는 월 지원금을 지원받습니다.

따라서 EVN의 계산에 따르면 전기 가격 인상은 전기 고객에게 직접적인 영향을 미칩니다. 서비스 사업 고객(약 547,000명)의 경우 고객당 평균 인상액은 월 247,000동입니다.

제조업 고객(전국 고객 약 192만 1천 명)의 경우, 가격 조정 후 고객 한 명당 평균 월 49만 9천 동(VND)이 더 지불하게 됩니다. 사무직 및 경력직 고객(총 69만 1천 명)의 경우, 가격 조정 후 고객 한 명당 평균 월 9만 1천 동(VND)이 더 지불하게 됩니다.

우리나라의 많은 어려움 속에서도 경제적 목표와 사회적 목표의 조화를 이루기 위해, 빈곤가정과 사회보장가정을 대상으로 전기이용에 대한 사회보장정책이 수년간 일관되게 적용되어 왔습니다.

저소득층 가구와 사회보장 수급 가구는 국가 예산으로 매달 30kWh에 해당하는 전기를 지원받습니다. 따라서 전력 부문 전체의 공동 노력은 에너지 안보를 보장할 뿐만 아니라 사회보장 정책의 요구도 충족합니다.

탄 응우옌

출처: https://baoquangtri.vn/dieu-chinh-gia-dien-dam-bao-hai-hoa-loi-ich-ua-cac-ben-tham-gia-thi-truong-dien-189205.htm