수천 개 기업을 대신하여 청원서를 제출한 Boi Ngoc One Member Co., Ltd.( Tra Vinh )의 이사인 Giang Chan Tay 씨에 따르면, 현재 소매 주유 사업체들은 주유 거래에 관한 법령 제95/2021/ND-CP호의 여러 규정 미비로 인해 많은 어려움을 겪고 있습니다. 대부분의 소매 사업체는 심각한 손실을 보고 있으며, 사업이 너무 오랫동안 불안정한 상태입니다. 이는 해당 법령이 여러 제약 사항을 드러냈고, 이로 인해 소매 사업체 운영에 부정적인 영향을 미쳤기 때문입니다.
기업들은 이 법령이 항상 핵심 기업에 유리하도록 만들어졌다고 생각합니다. 법령 95/2021 제정 과정에서 소매업체들은 시장 점유율이 매우 높음에도 불구하고 의견을 제시하도록 요청받지 않았습니다. 또한 이 법령은 소매업체를 핵심 기업 시스템의 일부로 간주합니다. 이로 인해 많은 실수가 발생하고 상품 출처를 조작하는 데 따른 결과가 초래되었습니다. 가격 차이를 이용하여 가격을 조정하는 과정에서 소매업체가 상품을 구매하지 못하게 하고, 가격 하락 추세일 때 상품을 덤핑하는 등의 문제가 발생했습니다.
석유 소매업체들은 석유 사업 규정의 미비점을 지적하며 총리에게 지속적으로 청원을 제기하고 있습니다. (사진 제공: Cong Hieu)
구체적으로, 최근 휘발유 가격이 리터당 1,300동 이상 인하되기 전에 주요 기업들은 손실을 줄이기 위해 할인율을 리터당 1,000~1,200동으로 인상하여 상품을 판매하고, 소매업체들에게는 상품 구매를 독려했습니다. 가격이 상승하는 경향이 나타나면 할인율을 거의 0동으로 낮추고 한정 수량으로 판매하며, 진행 상황에 따라 판매하고, 심지어는 품절을 알리기도 했습니다. 하지만 가격을 조정하고 차액을 누리자마자 상품 재고를 알리고 자유롭게 판매했습니다.
이로 인해 소매업체는 손실을 입게 되고, 상품 공급원과 이익에 대한 접근이 항상 수동적이 되어, 핵심 사업자와 소매업체 간에 끊임없는 이해충돌이 발생하게 됩니다. 원칙적으로 법령은 공정성과 규제를 확립하여 시장 참여자 간의 긴밀한 관계와 안정성을 조성해야 합니다.
또한, 소매업체들은 마땅히 받아야 할 표준 운영 비용과 표준 이윤을 받지 못하고 있습니다. 95호 법령이 도매와 소매 간 표준 비용과 이윤의 비율을 명확하게 규정하지 않고 명시하지 않았기 때문입니다. 각 단계의 비율이 명확하게 구분되지 않아 소매업체는 항상 불이익을 받고 장기적인 손실을 입습니다.
한 가지 단점은 이 법령으로 인해 공급업체(유통업체)는 품질 관리를 위해 여러 곳에서 상품을 가져와 한 탱크에 담아 판매할 수 있는 반면, 소매업체는 품질 보장을 위해 여러 공급원에서 상품을 가져오는 것이 허용되지 않는다는 것입니다. 이 규정으로 인해 많은 소매업체는 여러 공급원에서 상품을 가져와야 하는 필요성에 대처하기 위해 추가적인 가족 자회사를 설립하여 사업체 수를 늘렸지만, 품질은 향상되지 않아 국가에 세수 손실을 초래했습니다.
위와 같은 이유로 소매업체들은 정부와 총리가 95호 법령을 재평가하기 위한 전담팀을 구성하고, 법령 개정안 또한 검토위원회의 승인을 받아야 하며, 경제 전문가 및 소매업체들과의 협의가 필요하다고 제안합니다. 기업들은 총리가 2023년 2분기까지 석유 관련 법령을 조속히 발표하여 석유 산업의 안정, 효율성 제고, 모든 사업 활동의 공정성 확보, 그리고 국가 에너지 안보 확보를 지원하기를 기대합니다.
소매업의 특징은 규모가 작고 곳곳에 흩어져 있으며, 단일 블록으로 형성되지 않고 제대로 연결되지 않아 쉽게 억압과 괴롭힘을 당하고, 지식이 부족한 집단이기 때문에 가장 취약합니다. 이는 소매업의 단점이자 큰 단점입니다. 정부는 이러한 특징을 객관성과 공정성을 기반으로 한 규제를 통해 보호해야 합니다.
우리 소매업계는 기업 운영에 충분한 비용을 보장하는 규정이 마련되기를 바라며 법령 개정을 거듭 제안해 왔습니다. 세계 유가가 크게 변동할 때에도 이익은 필요 없고, 시장 안정에 기여할 만큼의 운영 비용만 있으면 된다는 생각입니다... 하지만 오랫동안 기다려 왔지만 아직 새로운 법령이 발표되지 않았습니다 ."라고 청원서는 밝혔습니다.
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