공직자를 업무 성과로 평가하는 것.

시민들의 감사 편지부터 행정 절차에서 통계 자료를 활용하는 것에 이르기까지, 직위에 따라 공무원들의 업무 수행 효율성, 질, 진행 상황을 측정하고 평가하기 위한 핵심성과지표(KPI) 시스템의 적용은 호치민시 정부 운영 방식을 점진적으로 변화시키고 있습니다.

실제 효과

60대 남성이 흰 종이에 손으로 쓴 편지는 줄 간격이 완벽하지는 않았지만, 15년간 해외 생활을 하다가 행정 절차를 마무리하기 위해 호찌민으로 돌아온 베트남 교민의 따뜻함과 애정이 담겨 있었다.

응우옌 응옥 꾸옥 씨는 사이공 동 공공행정서비스센터에 보낸 편지에서 출생증명서 발급 절차와 관련하여 센터 공무원으로부터 받은 헌신적이고 세심한 안내에 감사를 표했습니다. 그는 진심 어린 감사의 마음을 담아 "매우 기쁘고 감사드립니다"라고 썼습니다.

안푸동 동에 거주하는 응우옌 티 흐엉 씨도 건축 허가 신청 과정에서 비슷한 경험을 했습니다. 흐엉 씨는 안푸동 동 행정 서비스 센터에 직접 방문하기 전에 온라인으로 신청했지만, 데이터 입력과 관련 서류 첨부에 어려움을 겪었습니다.

후엉 씨의 설명을 들은 구청 행정 서비스 센터 직원은 그녀를 센터로 안내하여 온라인 신청서를 제출하도록 했습니다. 센터 직원의 직접적인 도움으로 단 10분 만에 모든 절차가 완료되었습니다.

호치민시 탄미동 공공행정서비스센터의 공무원들이 시민들에게 행정 절차 조회 방법을 안내하고 있다 (사진: 투후엉)

꾸옥 씨와 후엉 씨의 이야기는 행정 시스템이 시민 만족을 궁극적인 목표로 하는 서비스 지향적 접근 방식으로 전환되었음을 보여줍니다.

사이공구 공공행정서비스센터에서는 2026년 1분기에 8,500건 이상의 신청을 접수 및 처리하여 100%의 처리율을 달성했으며, 온라인 공공 서비스 이용률은 거의 완벽에 가까운 수준에 이르렀습니다.

센터장인 부이 쯔엉 지앙에 따르면, 변화는 단순히 인원 수의 증가뿐 아니라 직원들의 태도와 인식의 변화이기도 합니다. 이전에는 수동적으로 지시를 기다리던 직원들이 이제는 대부분 능동적으로 업무 진행 상황을 모니터링하고 맡은 업무에 대한 책임을 지고 있습니다.

공무원들이 소통에 더욱 신경을 쓰면서 구체적이고 명확한 지침을 제공하고 불편함을 최소화함에 따라 시민과 기업의 만족도가 긍정적으로 향상되었고, 부서 간 협력이 원활해져 책임 전가 경향이 줄어들었습니다.

서비스 품질 향상을 위한 동기

붕따우구에서는 호찌민시 인민위원회 결정 제19/2025호(업무 효율성에 기반한 간부, 공무원 및 공공기관 직원의 자질 평가 및 분류에 관한 결정)에 따라 2025년 10월부터 KPI(핵심성과지표)를 적용해 왔습니다. 총 1,300명이 넘는 간부, 공무원, 공공기관 직원 및 근로자를 대상으로 각 직책의 특성을 고려하여 신중하고 체계적으로 시행하고 있습니다.

구 인민위원회는 각 부서 및 직책별 KPI 시스템 구축에 대한 구체적인 지침을 제공합니다. 이를 바탕으로 각 부서와 사업부는 목표를 설정하고, 중점적으로 집중해야 할 핵심 영역을 선정하며, 정량적 기준을 수립하고, 실행 과정에서 점진적으로 개선해 나갑니다.

쩐 티 비치 반 동 인민위원회 부위원장에 따르면, 주로 정성적 피드백에 의존하는 기존 평가 방식과 달리 KPI는 업무 수행 과정 전체를 정량화하는 것을 목표로 합니다. KPI 기준은 특정 책임 및 할당된 업무와 연계됩니다.

업무 성과는 업무량, 진행 상황, 완료 수준 등의 지표를 통해 반영됩니다. 이러한 접근 방식은 주관적이고 무분별한 평가를 극복하고 인사 관리의 투명성과 객관성을 향상시키는 데 도움이 됩니다.

호찌민시 인민위원회 사회 경제 상황 회의에서 응우옌 반 두옥 위원장은 건설적이고 봉사 지향적인 접근 방식으로 리더십과 경영 방식을 혁신하고, '경영' 중심의 사고방식에서 '봉사' 중심의 사고방식으로 전환해야 한다고 거듭 강조했습니다.

따라서 시민과 기업을 중심에 두고, 가시적인 성과를 기준으로 삼으며, 사회적 만족을 목표로 삼아야 합니다.

공무원들의 업무 완수 수준은 업무의 진행 상황 및 질과 연계되어야 하며, 이를 통해 행정 기구의 책임감과 효율성이 향상되어야 한다.

바디엠 코뮌에서는 공무원들의 업무 성과에 대한 평가가 기준 설정부터 순위 매기기, 추가 수당 지급에 이르기까지 폐쇄적인 절차를 통해 이루어집니다. 평가 시스템은 100점 만점 척도를 사용하여 정량화됩니다.

이를 바탕으로 각 기관 및 부서는 분기별로 자체 평가를 실시하고, 직원들의 업무 성과를 평가하기 위한 자료를 작성합니다. 평가 과정은 보고서뿐만 아니라 시민들의 의견, 민원 처리 결과, 업무 진행 상황 등을 종합적으로 고려합니다. 이후 지자체 지도자들은 회의를 개최하여 투명성과 공개성을 확보하면서 성과를 평가하고 점수를 매겨 순위를 정합니다.

바디엠 면 인민위원회 위원장인 응우옌 뚜안 안 씨에 따르면, 평가 결과는 추가 수입 배분 및 공무원 배치, 임명, 계획 수립의 기초 자료로 활용되어 공공 서비스 효율성 향상을 위한 동기를 부여하는 데에도 기여합니다. 구체적인 성과와 주민 만족도를 바탕으로 한 분기별 평가는 공무원 평가를 더욱 실질적으로 만들어 편애와 형식주의를 줄이는 데 도움이 되었습니다.

한편, 꾸찌 면 인민위원회 위원장인 팜 키에우 훙 씨는 해당 지역에서 공무원, 공무원 및 직원의 업무 성과 평가 및 분류 규정을 엄격하게 시행하고 있다고 밝혔습니다. 앞으로 시에서 면 단위 업무의 특성에 더욱 적합하고 실용적인 평가 기준을 지속적으로 조정하고 보완해 나감에 따라, 공무원과 공무원들은 더욱 높은 동기를 가지고 업무의 질을 향상시키도록 노력할 것이라고 덧붙였습니다.

NGO BINH - TRUC GIANG

출처: https://www.sggp.org.vn/do-can-bo-bang-ket-qua-cong-viec-post850710.html