과학기술환경위원회 실무대표단, 광닌성 인민위원회와 협력

과학기술환경위원회 부위원장 타딘티가 연설한다. — 과학 기술환경위원회 부위원장 타딘티가 연설하고 있다.

또한 광닌성 을 대표하여 회의에 참석한 사람은 다음과 같습니다: 광닌성 인민위원회 부위원장 응우옌 반 콩, 광닌성 국회 대표단 부단장 응우옌 티 투 하, 각 부서 및 지부 지도자 대표.

과학기술환경위원회 부위원장인 타딘티는 지질 및 광물법의 여러 조항을 개정 및 보충하여 실질적인 요구에 부응함으로써 법 시행 과정에서 발생하는 문제, 특히 허가 메커니즘, 핵심 프로젝트를 위한 광물의 채굴 및 사용, 공공 투자 프로젝트, 추진 프로젝트와 관련된 문제를 신속하게 해결하기 위한 것이라고 말했습니다.

지질광물법의 여러 조항을 개정하고 보충하면 제14차 당대회를 맞아 착수해야 할 사회기반시설 개발사업과 국가중점사업의 시행절차를 신속하게 처리하는 데 기여할 것입니다. 동시에 사회 경제 발전을 촉진하는 실질적인 해결책이 되어 2025년 8% 이상의 국내총생산(GDP) 성장률 목표를 달성하는 데 기여하고, 향후 몇 년간 두 자릿수 성장을 향한 튼튼한 기반을 마련할 것입니다.

과학기술환경위원회 부위원장은 기본 내용에 대해, 이 법률안은 국가행정기구의 조직과 운영을 지속적으로 혁신하고, 중앙과 지방 간의 권력 분권화와 이양을 합리적으로 실행하며, 경영 효율을 중심으로 하고, 인민과 기업을 봉사의 주체로 삼는다는 당과 국가의 주요 방향을 구체화했다고 말했다.

초안법은 또한 다음과 같은 행정 절차를 간소화하고 완화하는 내용을 규정합니다. 투자 정책 결정 또는 승인, 투자법의 규정에 따른 투자 프로젝트 승인, 국가 중요 프로젝트, 긴급 공공 투자 프로젝트, 국가 목표 프로그램에 따른 작업 및 작업 항목의 건설 시 III족 및 IV족 광물 채굴을 위한 작업, 프로젝트 및 작업에 공급하기 위한 투자법의 규정에 따른 투자 프로젝트 승인 등 유관 국가 기관에 제출하는 절차를 거치지 않아도 됩니다.

이와 함께 지질 및 광물 분야의 권한 분산화 및 위임에 대한 규정을 2단계 지방 정부 모델에 따라 법제화하고, 지질 및 광물 분야의 영업 허가 부여 권한과 관련된 여러 정책 그룹을 수정 및 보완할 것을 제안합니다.

과학기술환경위원회 부위원장은 광닌성이 209개의 광산을 보유한 풍부한 광물자원을 보유하고 있다고 강조했습니다. 36종 광물의 광구가 조사, 탐사 및 평가되었으며, 광물 채굴 활동을 선도하는 대표적인 지역 중 하나입니다. 따라서 실무 그룹은 꽝닌성 인민위원회가 지질 및 광물 관리 분야의 법 집행 과정에서 겪는 어려움과 장애를 교류, 공유하고 명확히 하며, 법률 초안 완성에 기여할 수 있는 제안과 권고를 제시하기를 기대합니다.

과학기술환경위원회에서 정규직으로 근무하는 국회의원 응우옌 반 안이 연설하고 있다.

광닌성 농업환경부 부국장인 응오 탄 땀은 실무 대표단에 보고하면서 최근 광닌성에서 광물 채굴 활동에 대한 국가 관리가 진지하게 시행되어 해당 지역의 광물에 대한 국가 관리의 과제와 요구 사항을 잘 수행했다고 말했습니다.

지질 및 광물법 2024, 2025년 6월 12일자 법령 136/2025/ND-CP, 2025년 7월 2일자 법령 193/2025/ND-CP는 분권화와 권한 위임을 촉진하고, 권한을 명확히 정의하고, 행정 절차를 간소화하고, 각종 광물을 명확하게 분류하고, 실질적인 국가 관리 업무와 기업 이행 과정에서 발생하는 많은 병목 현상과 난관을 제거하기 위해 정부에서 발행했습니다.

광닌성 인민위원회는 경영 관행에서 발생하는 몇 가지 문제를 해결하기 위해 현행법 제50조/111조를 개정 및 보완하기로 제안했습니다. 주로 희토류 관련 정책, 광물 그룹 분류, 분권화, 권한 위임 및 탐사/개발 규정을 개정하는 내용이 포함됩니다.

또한, 광닌성 인민위원회는 제61/111조를 유지하고 희토류에 대한 지질 및 광물의 국가 관리에 관한 제7a장을 추가하며, 여기에는 제85a조, 제85b조, 제85c조, 제85d조의 4개 조가 포함된다고 제안했습니다.

광닌성 인민위원회는 광산 폐쇄 위원회 설립과 관련하여 초안법 제83조 3항에 따라 광물 광산 폐쇄 프로젝트의 평가는 광물 광산 폐쇄 프로젝트 평가 위원회를 통해 수행된다고 규정하고 있다고 밝혔습니다. 광물 지질법 시행을 안내하는 2025년 7월 2일자 법령 193/2025/ND-CP(약칭 193호 법령) 제101조 3항에는 다음과 같이 규정되어 있습니다. 광물 광산 폐쇄 프로젝트 평가 위원회는 최소 9명의 위원으로 구성됩니다. 광닌성 농업환경부 대표에 따르면, 최소 9명의 위원을 규정하면 시행에 어려움이 있습니다. 따라서 제83조 제3항을 다음과 같이 개정 및 보완할 것을 제안합니다. 광산 폐쇄 사업에 대한 평가는 광산 폐쇄 사업 평가위원회를 통해 실시됩니다. 광산 폐쇄 사업 평가위원회는 최소 6명의 위원으로 구성됩니다. 정부는 위원회 위원 구성을 구체적으로 명시해야 합니다.

광닌성 농업환경부 부국장인 응오 탄 땀(Ngo Thanh Tam)이 보고했습니다.

회의에서 대표들은 지질 및 광물 관리에 대한 권한 분산 및 위임을 구현하는 데 있어 추가적인 어려움과 장애물을 논의하고 명확히 했습니다. "지방이 결정하고, 지방이 행동하고, 지방이 책임을 진다"는 모토에 따라 권한 분산 및 위임을 구현하기 위한 조건을 확보했습니다.

광닌성 인민위원회의 제안과 권고를 접수한 과학기술환경위원회 부위원장 타딘티는 농업환경부 대표에게 제안 및 권고 내용을 연구, 설명하고 접수하여 법안 초안을 완성해 줄 것을 요청했습니다. 광닌성 인민위원회가 법안 초안을 완성하는 과정에서 초안 작성 기관 및 검토 기관과 지속적으로 협력해 줄 것을 요청했습니다.