지방 국회 대표단은 여러 법안 초안에 대해 의견을 제시했습니다.

리티란성 국회 대표단장이 토론에서 발언했습니다.

공공부채관리법의 여러 조항을 개정 및 보충하는 법안 초안에 대한 토론에서, 지방당 상임위원회 위원이자 지방 국회 상임 대표단 단장인 리티란 대표는 당의 정책을 제도화하고, 이 법을 시행한 지 약 7년 만에 나타난 실질적인 어려움과 장애물을 제거하기 위해 이 법을 개정 및 보충해야 한다는 데 동의했습니다.

정부 보증 한도 개념과 관련하여, 대표는 제3조 제21항을 개정하여 "정부 보증 한도는 1년 또는 5년 동안 정부가 실제로 수령한 금액에서 원금 상환액을 뺀 금액으로 결정되는 최대 보증 수준입니다. 이 한도에는 미인출 보증 약정으로 인한 모든 잠재적 우발채무가 포함되지 않습니다. 보증으로 인한 우발채무의 결정은 정부가 정한 재정 위험 관리 원칙에 따라 이루어집니다."라고 명확히 명시할 것을 제안했습니다. 대표에 따르면, 이 개념은 부채 한도를 통제하기 위한 보증 한도 도구를 유지하고, 우발채무 평가 지침을 보완하여 보증 정책과 재정 위험 관리를 연계하는 동시에 예산 투명성과 국회 감독을 개선할 것입니다.

위반 처리와 관련하여, 도 국회 대표단 단장은 법적 책임을 세부적으로 명시하는 방향으로 개정안을 제안하고, 공공 부채 관리, 처리 권한, 처리 수준 및 결과 평가 절차의 위반 사항을 명시하여 공공 재정, 부패 방지, 절약 관행 및 낭비 방지 관련 법률과의 일관성을 확보하기로 합의했습니다. 또한, 대표단은 도 인민위원회가 지방 정부 채권의 조건 및 조항에 대해 재무부 의 승인을 받아야 한다는 규정을 유지할 것을 제안했습니다. 만약 초안이 여전히 분권화되어 있다면, 공공 부채 안전을 보장하기 위해 도 인민위원회의 승인 전 권한을 국회에서 승인한 총 대출 금액 범위 내에서 부여하는 것이 좋습니다.

응우옌 비엣 하 대표가 토론에서 연설하고 있습니다.

응우옌 비엣 하(Nguyen Viet Ha) 의원은 보험업법 일부 조항을 개정 및 보완하는 법안 초안에 대해 논평하며, 외국인 투자자를 위한 베트남 법률 조항에 따라 자본금 출자 조건을 충족해야 한다는 원칙을 제3a조에 추가할 것을 제안했습니다. 현재 투자법은 시장 진입 조건, 국방 및 안보 보장 조건, 토지 조건 등 투자 시 여러 원칙을 규정하고 있습니다.

자본금 출자자가 유한책임회사 형태로 보험 및 재보험 기업을 설립하기 위한 조건에 관한 제65조에서, 대표들은 외국 보험 기업이 보험업에 대한 법률 규정을 심각하게 위반하지 않는다는 것을 주재국의 유관 기관에서 확인하는 요건을 제거하는 것은 불합리하다고 말했습니다. 왜냐하면 이 분야는 위험성이 높고, 결과가 광범위하며, 기업의 능력과 법률 준수에 대한 명확한 검증이 필요하기 때문입니다.

제73조 공식 영업기간과 관련하여, 대의원들은 영업 연장 보고 기간을 공식 영업일 15일 전부터 연장하는 규정을 검토할 것을 제안했습니다. 동시에 법정자본, 법정대표자, 영업본부 등 핵심 요건에 대한 규정도 검토하고 유지할 것을 제안했습니다. 제101조에서는 보험업의 재무 관리 원칙을 충분히 보장하기 위해 잉여금 분배에 관한 내용을 추가할 것을 제안했습니다. 대의원들은 보험중개업의 인적자원, 자본, 재무, 회계 제도 및 재무 보고와 관련된 여러 규정을 제안했습니다.

Vuong Thi Huong 대표가 토론 중에 연설하고 있습니다.

브엉 티 흐엉(Vuong Thi Huong) 의원은 법안 초안에 동의하며, 실질적인 문제 해결과 법률의 일관성 확보에 중점을 두고 7개 세부 쟁점에 대해 상세한 의견을 제시했습니다. 건강보험과 관련하여, 의원은 "건강보험"(제4조 15항)의 정의를 개정하여 사고, 질병 및 질환으로 인해 직접적으로 발생하는 위험도 건강보험에 포함된다는 점을 명확히 할 것을 제안했습니다.

보험대리점 자격증의 유효기간(제157조)에 관하여: 대표들은 초안법(2026년 6월 30일까지 기존 자격증 사용 허용)과 재무부 통지문(2025년 9월 30일 이전에 전환 서류 제출 요구) 간의 불일치를 지적하고 전환 서류 제출 기한을 2026년 6월 30일까지 연장할 것을 제안했습니다. 동시에 이 규정은 이 기한 전에 유효한 서류를 제출한 대리점들이 승인 결과가 나올 때까지 계속 영업할 수 있도록 허용하여 수입 중단을 방지합니다.

"본사" 및 "거래소"라는 용어에 관하여: 기업법과 일관되도록 명확한 정의를 추가하거나 용어를 조정할 것을 권고합니다(예: "지점, 대표사무소, 사업장..."). 시행일(제156조)과 관련하여, 초안에는 시행일이 너무 많아(2028년, 2031년) 조회 및 적용이 어렵습니다. 대의원들은 초안 작성위원회가 법률에 첨부된 "과도기 부록"을 발행하여 각 조항, 시행일 및 경과 조항을 명확하게 명시할 것을 제안합니다.

국가 관리(현행법 제151조)와 관련하여, 건강보험과 상업 건강보험 연계에 관한 사무국 지침 제52-CT/TW호를 제도화하기 위한 재무부의 업무를 법안 초안에 추가하는 방안이 제안되었습니다. 보험 설계사 보너스 및 지원(현행법 제128조)과 관련하여, 용어 설명(제4조)에 "보너스 및 지원"의 정의를 추가하고, 재무부에 시행 범위와 원칙을 구체적으로 명시하도록 지시했습니다.

출처: https://baotuyenquang.com.vn/thoi-su-chinh-tri/tin-tuc/202511/doan-dai-bieu-quoc-hoi-tinh-gop-y-du-an-vao-mot-so-du-an-luat-61c2427/