아웃소싱 또는 스마트 아웃소싱 방식을 사용하는 커피 사업체에서 어떤 위반 행위가 발생하고 있습니까?

닥락성(Dak Lak province) 의 한 기업이 지역 주민들에게 616헥타르가 넘는 토지를 불법적으로 커피 재배 용도로 임대했습니다. 더욱이 민영화 과정에서 해당 기업은 1,200헥타르에 달하는 토지에 대한 지역 주민들의 자산을 "잊어버린" 채 처리했습니다.

탕로이 커피 주식회사(현재는 주식회사)는 계약 및 민영화 과정에서 수많은 위반 행위를 저질렀다 - 사진: 트룽 탄

3월 10일, 투오이 트레 온라인 은 닥락성 감사국이 조사를 마무리하고 탕로이 커피 1인 유한회사(현재는 주식회사)가 저지른 위반 사항을 지적했다고 보도했습니다.

커피 재배를 위한 616헥타르의 토지가 불법적으로 임대되었다.

조사 결과에 따르면, 해당 회사는 2004년 이후 616.4헥타르의 토지에 대해 1,100건 이상의 "커피 재배 파트너십" 계약을 가구와 체결했지만, 커피 재배에 자금을 투자하지 않고 모든 작업을 가구에 "아웃소싱"한 것으로 나타났습니다.

투자도 하지 않았으면서 회사는 각종 수수료를 요구하고 제품 판매 계약을 맺었습니다. 이러한 "교묘한 계약" 시스템 때문에 소송은 거의 15년 동안이나 끝나지 않고 있습니다.

닥락성 감독청에 따르면, 해당 기업이 616헥타르의 커피 농장을 전량 임대한 것은 기업이 투자에 참여하지 않았기 때문에 2005년 ND-CP 135호 시행령 제12조 2항에 위배됩니다.

또한, 조사 결과에 따르면 탕로이 커피 회사는 지역 농민들에게 "임대"(100% 주민 투자)한 1,206헥타르 이상의 커피 농장을 추가로 보유하고 있는 것으로 나타났습니다. 민영화 전 이 1,206헥타르 규모의 사업 총 가치는 1,745억 VND 이상으로 추산되었습니다.

그중 51%는 국가 자본으로 890억 VND가 넘으며, 나머지 100%는 국민 투자로 49%(약 855억 VND)에 달하는 과수원 자산 가치를 차지합니다.

그러나 2019년 기업 가치 평가 시, 임대 토지에 조성된 과수원에 주민들이 투자한 자산이 주식회사에 포함되지 않았습니다. 이로 인해 민영화 과정에서 주민들이 불이익을 당하게 되었고, 이는 추가적인 불만으로 이어졌습니다.

토지를 '무기한 임대' 방식으로 되찾고 사람들의 자산을 주식 소유 형태로 전환하자는 제안.

2022년 11월 7일 오전 5시 30분경, 탕로이 커피 주식회사(Thang Loi Coffee Joint Stock Company)가 응우옌 탄 지앙(Nguyen Thanh Giang, 닥락성 크롱팍현 호아동면 거주) 씨에게 임대했던 커피나무와 두리안나무를 베어내고 토지를 회수하여 타인에게 임대하기 위해 인력과 장비를 투입했을 때, 몸싸움과 불법 억류 사건이 발생했습니다. - 사진: 트룽 탄(TRUNG TAN)

결론적으로, 닥락성 토지감독국은 현행 규정상 기업이 아무런 투자 없이 국유지를 임대한 후 2005년 135호 시행령에 따라 토지 배정을 받는 것은 허용되지 않는다고 밝혔습니다. 감독국은 닥락성 인민위원회가 해당 커피 회사가 "부적절하게" 배정받은 616.4헥타르의 토지를 취소하고, 2013년 토지법 제181조에 따라 해당 토지의 관리권을 지방 당국으로 이관할 것을 권고했습니다.

특히, 일괄 계약으로 임대되어 민영화 과정에 포함된 1,206헥타르 규모의 토지에 대해 조사팀은 주민들이 투자한 과수원의 전체 가치를 재검토할 것을 요청했습니다. 민영화 대상 기업은 임차인의 49% 자본 출자액(855억 VND 이상)을 민영화 대상 기업의 가치에 포함시켜야 합니다.

조사관들은 또한 닥락성 인민위원회가 지난 수년간 회사 경영진이 규정을 위반하여 토지 할당이 이루어지도록 방치하고 가구 구성원들의 권리를 보장하지 못한 책임에 대해 검토할 것을 권고했습니다.

또한, 부적절한 토지 배분 활동으로 얻은 불법 이익을 포함하여 총 187억 VND에 달하는 횡령 자금을 회수하고, 민영화 과정에서 손실된 92억 VND의 국가 자본, 특히 토지 사용권 및 토지 자산의 가치가 제대로 산정되지 않은 부분을 회수하라는 지시가 내려졌다.

또한, 회사는 국가 자산 손실을 방지하기 위해 특히 토지 사용권 및 토지 자산의 평가 등 민영화 계획을 재검토해야 합니다.

탕로이 커피 회사의 설립 및 소송 과정

탕로이 국영농장은 1977년에 설립되었습니다.

1987년까지 해당 부서는 커피 재배를 장려하기 위한 정책의 일환으로 가구에 토지를 할당하는 정책을 시행했습니다.

2004년까지 해당 부서는 계약 기반 모델에서 연계 계약 방식으로 커피 재배 방식을 전환했습니다. 이로 인해 토지 이용 및 커피 농장 계약과 관련하여 수많은 위반 사례가 발생했고, 지속적인 분쟁으로 이어졌습니다.

이에 따라 2011년부터 가구들이 토지 이용권에 관한 청원을 제출하기 시작했습니다. 2018년에는 국가감사원 제12지역본부가 토지 관리 및 임대 계약의 미비점을 지적하며 기업들에게 법률을 준수하도록 임대 계약을 개정할 것을 요구했으나, 이 과정은 지연되었습니다.

2023년 8월 17일, 많은 사람들이 닥락성 인민위원회 위원장 팜 응옥 응이(Pham Ngoc Nghi)와 대화를 나누고 해당 기업에 대한 철저한 점검을 요청했습니다. - 사진: 트룽 탄(TRUNG TAN)

2019년에 회사는 탕로이 커피 주식회사로 이름을 바꾸었지만, 기존의 분쟁과 소송은 해결되지 않은 채 남아 있었고 새로운 분쟁과 소송이 발생했습니다.

2022년에 회사는 새로운 계약 방식을 제안했지만, 가구들은 이에 동의하지 않았습니다.

2023년 8월 17일, 많은 사람들이 닥락성 인민위원회 위원장 팜 응옥 응이와 면담을 갖고 해당 기업에 대한 전면적인 점검을 요청했습니다.

2025년 2월 28일, 닥락성 감사국은 토지 관리 및 민영화 위반에 대한 조사를 마무리했습니다.

출처: https://tuoitre.vn/doanh-nghiep-ca-phe-khoan-trang-khoan-khon-sai-pham-gi-20250310103643829.htm