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정부, 기업과 밀접한 관계

후에시 상인협회가 2026년 후에 시 내 국가 행정기관 서비스에 대한 기업 만족도 조사를 실시한 결과, 참여 기업 121곳 중 66.9%가 만족 또는 매우 만족한다고 응답했고, 24.8%는 보통, 5.8%는 불만족 또는 매우 불만족이라고 응답했으며, 2.5%는 의견이 없다고 응답했다.

후에시 상인협회 부회장인 응우옌 도안 콴 씨는 이중 지방정부 시스템 시행 이후 가장 두드러진 긍정적 효과는 기업에 대한 서비스와 지원 정신이 더욱 구체화되었다는 점이라고 말했습니다. 많은 기업들이 정보 투명성과 행정 절차가 이전보다 훨씬 편리해졌다고 느끼고 있습니다. 기업들과의 정기적인 소통이 유지될 뿐만 아니라, 담당 공무원들이 민원 접수 및 처리 과정에서 더욱 책임감 있고 친절한 서비스 태도를 보여주고 있다는 것입니다.

응우옌 도안 콴 씨에 따르면, 권한의 지방분권과 위임은 정부와 기업 간의 격차를 줄이는 데 기여했습니다. 기업들은 지방 기관에 직접 접근하여 업무를 처리할 수 있게 되었고, 일부 사안은 더 신속하게 논의되어 중간 단계를 줄일 수 있습니다. 권한이 명확하게 할당되면 문제 해결에 대한 책임도 구체화되어 기업들이 피드백을 제공하고 제안을 제시하며 처리 과정을 모니터링하기가 더 쉬워집니다.

시 관계자들이 HBI Hue Company의 생산 공정을 견학했습니다.

레 티 킴 항 시 청년 창업가 협회 부회장은 사업자 등록, 세금, 사회 보험, 온라인 공공 서비스 등 여러 행정 절차가 이전보다 훨씬 편리해졌다고 언급했습니다. 정보 기술의 활용으로 기업들은 이동 시간을 줄이고 필요한 서류와 정보를 쉽게 이용할 수 있게 되었습니다. 그러나 킴 항 부회장은 아직 많은 새로운 규정, 절차, 운영 방식이 도입되는 과도기라고 지적했습니다. 일부 신청은 여러 기관의 협조가 필요하기 때문에 처리 시간이 원하는 만큼 효율적이지 않을 때도 있다고 덧붙였습니다.

지원 정책 추가

설문조사 결과에 따르면 기업들이 가장 많이 호소하는 어려움은 서비스 태도보다는 절차, 안내의 일관성, 업무 처리 효율성과 관련된 것으로 나타났습니다. 구체적으로는 복잡한 행정 절차에 대한 불만이 41건, 일관성 없는 안내에 대한 불만이 40건, 불편한 온라인 공공 서비스 시스템에 대한 불만이 35건, 그리고 신청 처리 기간이 길다는 불만이 34건 접수되었습니다.

가장 많은 의견이 접수되는 분야는 토지 및 건설, 세금, 화재 예방 및 진압, 투자, 사회 보험입니다. 이 모든 분야는 기업의 비용, 시간, 현금 흐름 및 확장 계획에 직접적인 영향을 미칩니다.

응우옌 도안 콴 씨에 따르면, 많은 기업들이 여전히 토지, 생산 및 사업장 확보, 자금 조달에 어려움을 겪고 있으며, 투자, 건설, 세금, 소방 및 사회 보험 관련 절차도 시간이 오래 걸리는 실정입니다. 한편, 불안정한 경제 환경은 소비 시장, 투입 비용, 그리고 경쟁력 강화를 위한 디지털 전환의 필요성 측면에서 기업들에게 지속적인 압박을 가하고 있습니다.

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중소기업의 경우, 새로운 규정을 업데이트하고 준수해야 한다는 부담감도 있습니다. 레 티 킴 항 씨는 모든 기업이 정책 변화에 발맞춰 나갈 만큼 충분한 법률 자원과 전문 인력을 갖추고 있는 것은 아니라고 지적합니다. 따라서 기업들은 처음부터 규정을 준수하고 불필요한 실수를 방지하기 위해 관련 당국의 시의적절하고 일관된 지침을 절실히 필요로 합니다. 킴 항 씨는 "기업들은 국가 관리 강화와 법규 준수를 전적으로 지지합니다. 하지만 이러한 과도기에는 단순히 실수를 적발하고 처벌하는 것보다는, 올바른 방식으로 일을 처리할 수 있도록 점검하고 지도하는 것이 필요합니다."라고 강조했습니다.

HTV 베트남-중국 관광서비스 유한회사의 쯔엉 꽁 레 호앙 씨에 따르면, 현재 가장 큰 어려움은 절차상의 문제뿐만 아니라 관광객 유입과 목적지의 경쟁력에도 있다고 합니다. "현재 중국 관광객들은 베트남을 매우 선호하지만, 후에(Hue)는 중국 주요 도시에서 직항 국제선이 없어 이러한 인기를 충분히 활용하지 못하고 있습니다. 여행 상품을 개발할 때 파트너사들은 직항편이 있는 목적지를 우선시하는 경향이 있습니다. 따라서 후에가 풍부한 문화유산을 보유하고 있음에도 불구하고 많은 관광객들이 당일치기로 방문하고 다낭으로 돌아가기 때문에 후에의 소규모 여행사, 호텔, 서비스 제공업체들은 그에 상응하는 혜택을 누리지 못하고 있습니다."라고 호앙 씨는 설명했습니다.

이는 기업을 위한 행정 절차 개혁이 단순히 처리 시간 단축에만 국한되지 않음을 보여줍니다. 기업에 필요한 것은 시장 개방, 판촉 지원, 교통 연결성 개선, 자본 접근성 향상, 그리고 사업 확장을 위한 적절한 부지 제공과 같은 정책적 지원입니다.

보다 견고한 조정 메커니즘이 필요합니다.

설문조사 결과와 기업 의견을 종합해 볼 때, 향후 개혁에 대한 가장 큰 기대는 보다 구체적인 조치에 초점을 맞춰야 한다는 것입니다. 이러한 조치에는 서류 반복 제출 필요성 감소, 민원 발생률이 높은 분야의 처리 시간 단축, 기관 간 지침 표준화, 그리고 기업들이 신고서를 재제출할 필요가 없도록 데이터 연동 등이 포함됩니다.

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"시 경제산업협회는 정부가 행정 절차 개혁을 지속적으로 추진하고, 신청 처리 과정에서 관련 기관의 책임성을 강화해 줄 것을 기대합니다. 더불어 디지털 전환을 강화하고, 신청 처리 진행 상황을 투명하게 공개해야 합니다. 또한 토지, 생산 및 사업장, 투자, 건설, 자본 접근과 관련된 어려움을 해소하는 데 집중해야 합니다. 동시에, 신청 접수 및 처리를 위한 명확하고 신속한 연락 창구가 마련되어야 합니다. 여러 기관이 관련된 사안의 경우, 기업들이 각 기관을 일일이 방문하여 질문하고, 추가 정보를 제공하고, 설명해야 하는 번거로움이 없어야 합니다. 정부는 기관 간 긴밀한 협력 체계를 구축하고, 처리 책임과 답변 기한을 명확히 해야 합니다."라고 응우옌 도안 콴 회장은 제안했습니다.

온라인 공공 서비스에서 기업들은 사용하기 쉽고 신청 상태를 명확하게 추적할 수 있는 시스템을 기대합니다. 기업에 필요한 것은 단순히 온라인 신청 접수가 아니라, 노력, 시간, 비용을 실질적으로 줄여주는 프로세스입니다.

이중 지방 정부 시스템 운영 1년은 그리 긴 시간은 아니지만, 기업들이 첫 변화를 체감하기에는 충분한 기간입니다. 궁극적으로 기업을 위한 개혁은 구체적인 성과로 평가되어야 합니다. 즉, 관료주의적 장벽 감소, 정책 접근성 향상, 건의사항에 대한 시의적절한 대응, 그리고 문제 해결에 대한 명확한 책임 소재 등이 중요합니다. 이중 지방 정부 시스템이 시 차원에서 풀뿌리 차원까지 원활하게 운영될 때, 기업들은 일자리를 유지하고 시장을 확대하며 후에시 발전에 더욱 크게 기여할 수 있는 유리한 환경을 갖게 될 것입니다.

후에시 경제가 지속적으로 긍정적인 신호를 보이고 있는 가운데, 기업들의 기대감은 높아지고 있습니다. 2026년 첫 5개월 동안 후에시는 약 360만 명의 관광객을 유치하여 전년 동기 대비 32.6% 증가했으며, 총 투자액은 25.2%, 수출액은 21% 증가했습니다. 또한, 총 등록 자본금 3조 3,160억 VND 이상을 기록한 491개의 신규 사업체가 설립되어 전년 동기 대비 51.5% 증가했습니다. 이러한 요인들은 기업인들에게 이중 지방 정부 모델이 점차 효과를 입증하고 있으며, 향후 더욱 유리한 투자 및 사업 환경을 조성하기 위해 지속적으로 개선될 것이라는 확신을 주고 있습니다.


글과 사진: 투안 코아

출처: https://huengaynay.vn/kinh-te/doanh-nghiep-ky-vong-cai-cach-thuc-chat-hon-166336.html