기업들은 석유가격안정기금을 유지하지 않을 것이다.

산업통상부는 석유가격안정기금을 현재처럼 주요 무역기업에 맡겨두지 않고, 국가가 보유하도록 제안했습니다.

석유사업에 관한 새로운 법령 초안에서는 석유가격안정기금을 국가관리기관이 보유하도록 제안하고 있습니다.

국가관리기관으로 이관 제안

석유 관리에 관한 현행 법령 3개(83/2014/ND-CP호, 95/2021/ND-CP호, 80/2023/ND-CP호)를 대체하기 위해 신규 석유 사업에 관한 법령 초안을 검토 중입니다.

최근 법무부 에 심의를 위해 제출된 제3차 초안에서 산업통상부는 석유 가격 안정 기금을 현재처럼 주요 무역 기업이 아닌 국가가 보유하도록 제안했습니다. 이 기금의 사용은 2023년 물가법의 규정에 따라 이루어질 것입니다.

따라서 산업통상부는 기존 초안과 달리 석유 가격 안정 기금에 대한 입장을 달리하고 있습니다. 즉, 기금은 유지하되 기업이 직접 관리하는 대신 국가로 이관하여 관리한다는 것입니다. 재무부는 기업이 석유 가격 안정 기금의 잔액을 예산으로 이관하여 납부하도록 안내할 것입니다.

석유제품의 시장가격이 비정상적으로 변동하거나, 유관기관이 비상사태, 사고, 재해, 자연재해, 전염병 등을 선포하는 경우, 산업통상자원부는 2023년 가격법의 규정에 따라 가격안정화조치 적용에 대한 심의 및 결정을 위해 정부에 보고를 주재하고 조정한다.

국내시장부(산업통상부)는 "석유가격안정기금은 여전히 존재하지만, 2023년 가격법의 규정에 따라 시행되고 있으며, 지금처럼 자주 사용되지는 않는다"고 설명했습니다.

실제로 이 3차 초안에서 초안 작성 기관은 기업과 협회의 의견을 들었습니다.

베트남석유협회(VINPA)는 이전에 석유가격안정기금 폐지를 제안했습니다. 가격 조정 주기를 7일로 설정하면 두 가지 기본 조정 기간 사이의 가격 변동폭이 크지 않고, 국내 가격이 세계 가격 변동을 따라갈 것이기 때문입니다. 따라서 석유 판매가격 조정의 영향도 크지 않을 것입니다.

VINPA는 기금이 아직 존재한다면 이 기금을 직접 관리할 국가 기관을 지정하여 시기적절하고 편리하며 기업에 영향을 미치지 않도록 기금의 공제 및 지출을 명시하고, 동시에 기준 가격에 휘발유 가격 안정화 기금의 공제 및 지출이 없기 때문에 휘발유 및 석유의 판매 가격을 보완할 것을 제안합니다.

VINPA는 이 방법이 과거 펀드 사용에 있어서의 단점을 극복하는 데 도움이 되는 동시에 펀드에 대한 정보를 투명하게 만드는 데 도움이 된다고 믿습니다.

경제금융연구소(재무아카데미) 부소장인 응우옌 득 도 박사는 석유 가격 안정 기금을 단일 기관으로 통합하면 관리가 중앙화되고, 손실 발생 시 그 책임이 명확해질 것이라고 평가했습니다. 그러나 국가 관리 기관이 석유 가격 안정 기금을 관리하고 있음에도 불구하고, 투명성과 홍보를 보장하고 국민 자금의 손실 및 횡령을 방지하기 위한 모니터링 체계가 여전히 필요합니다.

공안부는 석유거래에 관한 법령 초안에 대해 논평하면서, 석유가격안정기금에 대한 국가 관리 및 사용에는 여전히 많은 허점과 부족함이 있으며, 이로 인해 일부 주요 석유거래업체가 기금을 횡령하고 오용하고 있다고 밝혔습니다. 또한 일부 당국과 석유거래기업 여론은 이 기금을 유지해야 할 필요성에 대해 반대 의견을 가지고 있습니다.

산업통상부와 재무부는 세계 석유 시장 가격의 급격한 변동에 직면하여 국내 석유 가격 안정이라는 목표 달성에 있어 이 기금의 역할과 효과를 신중하게 평가해야 하며, 기금 규정이 관련 법규를 준수하는지 확인해야 합니다. 기금이 계속 유지될 경우, 이 기금의 설립, 사용 및 관리를 엄격하게 규정하는 시행령 초안의 개정 및 보완을 검토해야 합니다. 공안부는 이 기금의 설립, 사용 및 관리를 엄격하게 규정해야 한다고 제안했습니다.

석유가격안정기금 폐지안

석유 가격 안정 기금 폐지는 수년간 많은 전문가와 기업들이 석유사업법 초안에 대한 의견을 제시하는 모든 회의에서 제안해 온 사항입니다. 기업들은 이 기금이 가격 안정에 도움이 되지 않으므로 폐지하고 세금, 수수료, 준비금 등을 활용하여 관리해야 한다고 주장합니다.

초안에 석유 가격 안정 기금에 대한 새로운 내용이 포함되었지만, 많은 기업들이 여전히 만족하지 못하고 있습니다. 베트남 국영석유그룹(Petrolimex), 베트남석유공사(PVOIL), 탄레수출입무역회사(JSC) 등 대기업들은 모두 이 기금을 폐기하기를 원하고 있습니다.

산업통상부 또한 이 기금이 과거에도 많은 미흡한 점을 인정했습니다. 따라서 기초 기관은 물가법 및 관련 법규 준수를 보장하는 적절한 방안을 마련하기 위해 의견을 수렴할 것입니다.

중앙검사위원회와 정부감사원도 현재 석유가격안정기금의 배정 및 사용이 물가법의 규정에 맞지 않는다고 밝혔습니다.

2023년 말 정부 감사원 발표에 따르면, 석유가격안정기금이 주요 거래업체들에 의해 지속적으로 횡령되고 유용된 것으로 드러났습니다. 7/15의 석유거래업체가 이 기금을 횡령하고 기금계좌로 돈을 이체하지 않고 기업의 지불계좌에 그대로 두었는데, 그 금액이 약 8조 VND에 달합니다.

게다가 가격 관리 주기가 7일로 단축되었기 때문에 두 시기 사이의 변동폭도 크지 않고, 석유가격안정기금을 쓸 필요도 없게 됐습니다.

재무부가 발표한 자료에 따르면 2023년 말 기준 석유가격안정기금 잔액은 약 6조 6,550억 동으로, 2022년 말 대비 2조 동 이상 증가했습니다. 2024년 초부터 현재까지 산업통상자원부와 재무부가 공동으로 운용하는 기간 동안 해당 기금은 거의 사용되지 않았습니다.

출처: https://baodautu.vn/doanh-nghiep-se-khong-giu-quy-binh-on-gia-xang-dau-d220083.html