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소수민족 거주지역 개발 활용

(GLO) - 4년 이상(2021-2025) 시행된 소수민족 및 산간지역 사회경제 개발 국가 목표 프로그램은 지속 가능한 빈곤 감소에 기여하고 지역 개발에 동력을 제공했습니다. 이 프로그램은 소수민족 지역 개발을 위한 중요한 동력입니다.

Báo Gia LaiBáo Gia Lai21/06/2025

긍정적인 변화

자라이성은 소수민족 및 산간지역 사회 경제 개발 국가 목표 사업을 4년 이상 시행한 결과, 208.5km 이상의 농촌 도로를 포장하고, 86가구에 주택 부지를 제공했으며, 2,942채의 주택을 건설하고, 115가구에 경작지를 지원하고, 4,967가구에 생계 개선 및 직업 재훈련을 지원했으며, 12,318가구에 깨끗한 식수를 공급하고, 15개의 중앙 상수도 사업을 건설하고, 138가구를 재정착시키고, 43,321헥타르의 산림을 지역사회와 가구에 보호용으로 할당하고, 18개의 소수민족 기숙학교 및 기숙 학생이 있는 학교의 시설과 장비를 개선하고, 11,630명에게 직업 훈련을 지원했습니다. 또한 소수민족 지역의 모든 면 보건소가 건강 보험 적용을 위한 검진 및 치료 요건을 충족하고 있습니다.

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크롱파 지역의 농촌 도로 건설 현장. 사진: LN

2021년부터 2025년까지 크롱파 지구는 10개 주요 사업과 14개 세부 사업 시행을 위해 약 2,540억 VND의 예산을 배정받았습니다. 이에 따라 해당 지구는 저소득 가구를 위한 주택 221채를 건설하고, 물탱크 795개와 우물 4개를 기증했으며, 810가구의 직업 전환을 지원하고, 저소득 및 준저소득 가구 605가구에 번식용 소 1,547마리를 제공했습니다.

동시에 해당 지역에서는 308명의 학생을 위한 문해력 교육 20개 반을 개설하고, 2,200명 이상을 대상으로 직업 훈련 20개 반과 역량 강화 교육 30개 반을 운영했습니다. 특히, 모든 면(communes)의 중심지로 이어지는 도로가 포장되었고, 5세 유치원생 전원이 적정 연령에 맞춰 학교에 다니고 있으며, 문화, 소통, 건강 분야의 여러 지표 또한 계획을 달성하거나 초과했습니다.

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쭈파현 이아피면 켑 마을에 거주하는 저소득층 가구인 로참예우 씨 부부는 소수민족 및 산간 지역 사회경제 개발 국가 목표 사업에 따라 주택 건설 지원금 4400만 VND를 받았습니다. 사진: LN

라 란 세 씨 가족은 크롱파현 닷방면 마자이 마을의 유목민 소수민족 가구 정착 및 안정화 사업의 지원을 받아 재정착 지역으로 이주한 가구 중 하나입니다. 세 씨는 “저희 가족은 주택 건설비로 6천만 동, 이주비로 2천3백만 동을 지원받았고, 마을 주민들의 도움으로 새 집을 지을 수 있었습니다. 가난에서 벗어나기 위해 열심히 일하고 있습니다.”라고 말했습니다.

크롱파현 인민위원회 부위원장인 응우옌 티엔 당 씨는 "소수민족 및 산간지역 사회경제 발전을 위한 국가 목표 사업은 소수민족 공동체의 삶과 모습을 변화시키는 데 크게 기여했습니다. 교통 시스템에 대한 종합적인 투자가 이루어졌고, 학교, 보건소, 문화센터가 현대적이고 넓은 규모로 건설되었습니다. 그 결과, 학생 등록률, 의료 서비스 이용률, 문화 활동 참여율이 모두 증가했습니다. 특히, 주민들의 소득이 꾸준히 향상되고 있습니다."라고 말했습니다.

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망양현 흐라면 데콘 마을 주민들의 재정착 및 안정 사업은 1.9km의 도로 건설과 재정착 지역 조성을 통해 33가구의 삶의 안정을 지원하는 것을 목표로 합니다. (사진: LN )

크방 지구는 소수민족 및 산간 지역의 사회경제적 발전을 위한 국가 목표 프로그램 이행에 있어서도 모범적인 사례입니다. 레 탄 손 지구 인민위원회 부위원장에 따르면, 총 1,840억 VND 이상의 예산이 투입되었습니다. 크방 지구는 도로, 문화센터, 관개 시설, 농촌 시장 등 필수 기반 시설에 종합적으로 투자했습니다. 동시에 1,200여 가구에 생계 지원을 제공하고, 직업 훈련 과정, 문해 교육 프로그램, 지역사회 관리 기술 교육을 실시했습니다.

그 결과, 많은 목표가 달성되거나 초과 달성되었으며, 특히 아동 취학률 증가, 상설 보건소 건설, 주민 TV 보급 확대, 마을 커뮤니티 센터 설립 등 여러 분야에서 예정보다 앞서 100% 달성하는 성과를 거두었습니다. 1인당 평균 소득은 매년 꾸준히 증가했고, 소수민족의 빈곤율은 지속적으로 감소했습니다.

지속가능한 발전을 향하여

2026년부터 2030년까지 프로그램의 효과를 지속하기 위해, 해당 지방 정부는 중앙 정부에 메커니즘과 정책을 개선하고, 현실적인 상황에 맞춰 지원 수준을 조정하며, 투자 및 운영 자금 조달 방식을 합리적인 비율로 재구성하고, 유연한 자금 배분 체계를 구축할 것을 제안했습니다. 동시에 사회 자원 동원과 우대 대출을 강화하고, 공무원 역량 강화 및 관리·감독에 정보 기술을 적용하는 방안도 추진하고 있습니다.

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이아 크렝 면(추파현) 토지 농업부 관계자들이 딥 마을의 집중주거지역을 소개하고 있다. 사진: LN

응우옌 바 타치 소수민족·종교부장은 기자들과의 인터뷰에서 자라이성 소수민족 및 산간지역 사회경제 발전을 위한 국가 목표 사업이 긍정적인 변화를 가져왔다고 인정했습니다. 그러나 그는 다음과 같은 한계점들을 심각하게 고려해야 한다고 강조했습니다. 특히 소수민족 사이에서 높은 빈곤율, 일부 사업의 더딘 진행 상황, 직업 훈련 참여율 저조, 그리고 빈곤 탈출을 위한 노력을 기울이지 않고 국가 지원에 계속 의존하는 일부 주민들의 현실 등이 그것입니다.

소수민족·종교부 부장에 따르면, 1단계 사업 결과를 바탕으로 해당 지방 정부는 2026년부터 2030년까지 총 4조 7천억 VND 이상의 자본이 필요한 계획을 수립했습니다. 이 계획에서 해당 지방 정부는 현실적인 접근 방식, 주민 참여, 그리고 사회기반시설 개발, 생계 개선, 지역사회 역량 강화의 결합이라는 원칙에 따라 특히 취약한 면, 마을, 촌락을 우선적으로 지원하는 집중 투자 전략을 제시했습니다.

동시에 도로, 깨끗한 물 공급 시스템, 보건소, 학교 등 생산과 일상생활에 필수적인 기반 시설에 대한 투자를 지속하고, 가치 사슬 개발과 연계된 생계 지원을 촉진하여 제품 소비를 위한 사업 연계를 갖춘 지속 가능한 원자재 생산 지역을 조성하며, 특히 소수 민족을 포함한 지역 공무원을 위한 직업 훈련 및 역량 강화 사업을 강화하고, 사업 실행에 있어 성평등 주류화를 중점적으로 추진하며, 관리 역량, 모니터링 및 자원의 효율적인 활용을 개선하고, 모니터링 및 평가 과정에서 지역사회의 역할을 증진해야 합니다.

출처: https://baogialai.com.vn/don-bay-phat-trien-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-post328969.html


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