>>>1부: "국민의 목소리에 귀 기울이고, 국민이 이해하도록 말하다" 50일 밤낮 캠페인
복잡한 토지 원산지와 사람들을 수용할 재정착 지역이 없는, 농경지 에 불법으로 지어진 수백 채의 주택이 비엔호아 시를 통과하는 프로젝트 구간의 부지 정리 과정을 방해하는 주요 "병목 현상"이 되었습니다.
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| 비엔호아시 당위원회 서기 겸 인민위원회 위원장은 3월 30일 토지 양도에 동의하지 않은 각 가구와 직접 대화를 나누었습니다. 사진: 황록 |
그리고 이러한 "병목 현상"은 50일 밤낮으로 지속된 토지 취득 및 정리 작업에서 전례 없는 "국민에게 가서 국민의 의견에 귀 기울이는" 캠페인을 통해 해소되었습니다.
특별한 시간의 특별 프로젝트
비엔호아-붕따우 고속도로 사업은 이 지방에서 시행 중인 주요 국가 교통 인프라 사업 중 하나입니다. 이 사업은 총 54km에 달하는 노선을 건설하며, 그중 동나이를 통과하는 구간은 34km가 넘습니다. 이 구간은 비엔호아 시와 롱탄 현을 통과합니다.
그 중 비엔호아 시는 6km가 넘는 프로젝트 구간을 건설하기 위해 1,500여 가구와 기관으로부터 59헥타르가 넘는 토지를 매립해야 합니다.
"당국은 국민과의 만남과 대화를 통해 국민의 생각과 열망을 파악합니다. 이를 바탕으로 법규를 엄격히 준수하면서도 국민의 최대 이익을 보장하기 위한 다양한 제도와 정책을 최대한 활용합니다. 정부와 국민이 공통의 목소리를 내면 국민은 기뻐하며 토지를 넘겨주는 데 동의합니다."라고 비엔호아시 당서기 호 반 남은 말했습니다.
2023년 4월, 사업 지역 내 가구에 토지 취득 공고를 내면서 사업의 토지 취득 및 부지 정리 작업이 공식적으로 시작되었습니다. 정부 의 요청에 따라 2023년 6월까지 사업 부지의 70%를 인계받아 사업이 시작되어야 합니다. 그러나 사업 시행 과정에서 이 목표를 달성할 수 없었습니다. 뿐만 아니라, 비엔호아 시를 통과하는 비엔호아-붕따우 고속도로 사업의 부지 정리 작업은 여러 어려움과 난관 속에서 때로는 완공이 불가능해 보이기도 했습니다.
2025년 2월 중순까지 비엔호아 시를 통과하는 프로젝트 구간의 토지 회수 대상 면적의 약 70%가 부지 정리를 완료했습니다. 그러나 이 지역의 대부분은 공공 토지, 하천 부지, 교통용지, 그리고 단체 및 기업 소유 토지입니다. 반면, 나머지 30%는 주민들의 주거용 토지로, 비엔호아 시를 통과하는 부지 정리 하위 프로젝트의 주요 "병목"이 되고 있습니다.
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| 비엔호아시 당위원회 제1작업반은 응우옌 티 융 씨(푸억 떤 구 흐엉 푸억 마을 거주)의 가족에게 토지 양도를 촉구하고 있다. 사진: 호앙 록 |
비엔호아 시를 통과하는 사업 부지 정리 작업을 담당하는 성토지기금개발센터에 따르면, 사업 지역 내 비엔호아 시를 통과하는 구간에서 농경지에 주택을 건설한 사례가 최대 800건에 달합니다. 이 중 법에 따라 이주가 고려되는 사례는 163건에 불과하며, 나머지는 대부분 타인의 토지에 주택을 건설하고 있습니다.
"이것은 부지 정리 작업에서 가장 큰 과제입니다." 마이퐁푸 지방 토지 기금 개발 센터 소장이 말했습니다.
비엔호아성 당 상임위원회 위원이자 비엔호아시 당위원회 서기인 호 반 남(Ho Van Nam)은 비엔호아-붕따우 고속도로 사업이 부지 정리 작업에서 제기된 모든 어려움을 거의 "수렴"했다고 평가했습니다. 그러나 2025년 초부터 시행된 장치 정비 및 간소화, 행정 단위 정비, 인력 효율화로 인해 부지 정리 작업에 참여하는 많은 간부, 공무원, 그리고 공공기관 직원들이 동요하고 있습니다.
“비엔호아-붕따우 고속도로 건설 프로젝트의 토지 정리 하위 프로젝트는 ‘특별한 시기에 시행된 특별 프로젝트’라고 할 수 있다”고 비엔호아 시 당 서기 호 반 남이 공유했다.
사람들의 목소리를 들으면 "달콤한 과일"
비엔호아-붕따우 고속도로 프로젝트의 토지 취득 및 정리에 "완료 날짜가 없다"는 현실에 따라, 2025년 2월 12일 비엔호아 시 당 위원회 상임위원회와의 실무 회의에서, 성 당 위원회 서기인 부 홍 반은 시에 2025년 3월까지 토지 취득 및 정리를 완료할 것을 요청했습니다. 이 긴급한 요청에 부응하여, 비엔호아 시 당 위원회는 시 당 위원회 상임위원회 위원이 이끄는 6개의 특별 작업반을 구성하여 직접 기층까지 가서 토지를 인계하도록 사람들을 동원하고 홍보했습니다.
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| 비엔호아시 인민위원회 부위원장 응우옌 주이 탄(오른쪽에서 세 번째)과 비엔호아시 당위원회 특별 실무단이 땀푹구 주민들과 논의를 나누고 있다. 사진: 황록 |
"낮에 온 가족이 일해야 하는 가족들이 있어서, 일하는 사람들은 사람들이 퇴근하는 저녁까지 기다려서야 그들을 만날 수 있습니다."라고 비엔호아시 인민위원회 위원장인 응우옌 퐁 안이 말했습니다.
쩐 반 몽 씨(푸옥 탄 구 203번 부지, 지도 68번지 소유주) 가족은 비엔호아-붕따우 고속도로 건설 사업 시행을 위한 완전 허가 대상 가구 중 하나입니다. 그러나 가족의 중병과 거처를 찾지 못하여 2025년 3월 말까지 몽 씨 가족은 아직 건설사에 부지를 인계하지 못했습니다.
3월 30일, 특별 실무 그룹과의 회의에서 몽 씨 가족의 상황을 고려하여 비엔호아시 당서기 호 반 남(Ho Van Nam)은 몽 씨 가족이 부지 인계에 먼저 서명하도록 했지만, 실제 인계일은 4월 5일로 연기했습니다. 동시에 그는 푸옥 떤(Phuoc Tan) 구 인민위원회에 몽 씨 가족이 살 곳을 찾고 재산을 이전할 수 있도록 병력을 파견하도록 지시했습니다. 약 2주 후, 당국의 지원으로 거주지를 찾은 몽 씨 가족은 프로젝트 건설을 위해 부지를 인계하기 위해 새로운 장소로 이동했습니다.
"정부의 지원 덕분에 저희 가족은 예전에 살던 곳 근처에 새로운 보금자리를 구해서 정말 편리했습니다. 실제로 여러 차례 만나고 대화하면서 정부가 국정 운영뿐 아니라 저희 가족의 개인적인 사정까지 이해해 준다는 것을 느꼈습니다."라고 쩐 반 몽 씨는 말했습니다.
응우옌 티 둥(Nguyen Thi Dung) 씨 가족(푸옥 탄(Phuoc Tan) 구, 흐엉 푸옥(Huong Phuoc) 지구 거주)은 농경지에 집을 지었기 때문에 재정착 자격이 없습니다.
"처음에는 불리하다고 느껴서 토지 양도에 동의하지 않았습니다. 하지만 실무 그룹에서 정책을 명확하게 설명해 주는 것을 듣고 나서야 이해가 되었습니다. 비록 재정착은 되지 않았지만, 사회주택을 구매할 수 있도록 지원받은 것 또한 가족에게 큰 힘이 되었습니다. 그래서 3월 31일에 토지 양도를 위해 이사하게 되었습니다."라고 둥 씨는 말했습니다.
50일 밤낮으로 "국민에게 다가가 국민의 목소리에 귀 기울이는" 기간 동안 비엔호아시 당위원회 특별 실무팀과 사업 지역 주민들은 수백 차례의 회의와 대화를 나누었습니다. 전례 없는 대규모 부지 정리 운동의 "달콤한 결실"은 비엔호아시가 4월 18일까지 비엔호아-붕따우 고속도로 사업 부지 전체의 인계를 국민들의 높은 지지 속에 완료했다는 것입니다.
팜퉁 - 호앙록
수업 2: "핫스팟"을 해결하기 위한 소프트 솔루션
출처: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202505/du-an-duong-cao-toc-bien-hoa-vung-tau-lang-nghe-dan-va-di-tung-ngo-go-cua-tung-nha-bai-1-e6b178f/
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