카펫 관개 호수 프로젝트(미탄사, 함투안남군)는 빈투안성 농업 프로젝트 관리위원회가 투자했습니다. 투자자 보고서에 따르면, 국회가 프로젝트 투자 정책을 조정하는 결의안 제101/2023/QH15호(2023년 6월 24일자)를 발표한 후, 빈투언성 인민위원회는 8월 18일 총리에게 공식 공문을 보내 프로젝트 투자자를 지정해 줄 것을 제안했습니다. 10월 4일, 총리는 도 인민위원회에 공식 공문을 보내 프로젝트 투자자를 지정했습니다. 10월 9일, 빈투언성 인민위원회는 빈투언성 농업프로젝트 관리위원회를 프로젝트 투자자로 지정하는 공식 공문을 발표했습니다.
카펫 저수지 프로젝트 시뮬레이션
현재 산림 상태 및 재산림화 평가
프로젝트 투자자에 따르면, 현재 산림 상태에 대한 평가는 2020년에 완료되었으며, 해당 데이터는 2022년 4월에 남부 산림 계획 및 조사 하부 기관에서 업데이트될 예정입니다.
이 프로젝트는 697헥타르가 넘는 면적을 차지하며, 그 중 619헥타르가 산림이고 약 138헥타르가 특수 용도 산림(136.88헥타르의 천연림과 1.07헥타르의 인공림)입니다. 보호림은 0.51ha이다. 생산림 면적은 440.4ha이다. 3가지 유형의 산림 계획 밖의 토지는 40.72ha이고 78.15ha는 비산림지입니다(이중 60.14ha와 인민의 농경지 18.01ha).
프로젝트 지역의 모든 숲은 열악한 2차림(2002년 또는 그 이전에 개발 후 재생된 숲)입니다. 이 숲에는 총 78종이 서식하지만, 베트남 붉은 책에 등재된 귀중한 종인 Pterocarpus macrocarpus kurz와 Melanorrhoea usitata wall을 제외하고는 대부분이 흔한 목본 식물입니다.
그러나 96개 대표적인 표준 조사구에 대한 조사 결과를 통해, 로즈우드와 캐슈나무 두 수종은 재생수종으로, 생산림 지역과 일부 특수용도림 지역에 분포하는 것으로 나타났습니다.
산림법 제21조에 따르면, 대체 조림의 경우 대체 산림 면적은 1,844헥타르입니다.
현재 빈투 언성 인민위원회는 농업 및 농촌 개발부에 각 지역을 검토하여 대체 산림 지역이 규정을 준수하는지 확인하도록 지시했습니다. 빈투언성 인민위원회는 참나무, 검은별나무 등 토종나무를 숲에 심도록 요구했습니다. 산림 소유자들은 여전히 산림 조림을 등록하기 위해 올바른 기준에 따라 토지 기금을 조사하고 있습니다. 이를 바탕으로 농업농촌개발부는 종합하여 도 인민위원회에 승인을 위해 제출하고, 2025년 말까지 프로젝트 일정에 따라 조림이 완료되도록 보장합니다.
환경영향평가 보고서를 보완하기 위해 해당 장치를 교체합니다.
카펫 저수지 프로젝트는 2023년 6월 국회에서 조정되었으므로 환경영향평가(EIA) 보고서도 환경보호법의 여러 조항을 자세히 기술한 정부령 08/2022(2022년 1월 10일자) 및 천연자원환경부의 2022년 1월 10일자 회람 2호의 규정에 따라 조정되어야 합니다. 동시에, 2018년 9월 4일자 호수 및 댐의 안전 관리에 관한 정부령 114/2018을 시행합니다.
따라서 카펫 저수지 프로젝트의 환경영향평가에는 두 가지 중요한 내용이 추가되어야 합니다. 생물다양성과 생물자원의 현재 상태를 평가하고, 프로젝트에 따른 환경영향을 평가하며, 완화 방안을 제안하는 것입니다. 다음으로, 보호구역 내 산림에 미치는 프로젝트 영향으로 인해 비상 홍수 방류 및 댐 붕괴가 발생하는 경우(댐 붕괴 시나리오라고 함) 하류 홍수 지도를 개발해야 합니다.
한편, 규정에 따르면 환경영향평가 보고서를 작성하는 부서는 위 두 가지 기능을 수행할 역량이 충분하지 않습니다. 빈투안성 계획투자부는 기존 환경영향평가 부서와의 계약을 종료하고, 새로운 환경영향평가의 두 가지 추가 내용을 보고할 수 있는 역량과 기능을 갖춘 새로운 부서를 찾은 후, 천연자원환경부에 승인을 받기 위해 제출하는 계획안을 성 인민위원회에 제출했습니다.
추가 타당성 조사 보고서
8월 30일, 건설관리부(농업 및 농촌 개발부 산하)는 빈투언성 인민위원회에 카펫 관개 저수지 프로젝트의 타당성 조사 보고서를 보완해 달라고 요청하는 공식 공문을 보냈습니다. 여기에는 수문 데이터 업데이트, 최적의 경로 및 지역 옵션 선택 등이 포함됩니다.
카펫 관개호수 프로젝트의 핵심 지역
지방 농업 프로젝트 관리 위원회의 판 탄 호앙(Phan Thanh Hoang) 위원장에 따르면, 투자자는 요구 사항에 따라 여러 관련 법적 문서를 작성하고 보완했습니다.
함투안남 현 인민위원회는 이 프로젝트의 보상, 지원, 재정착 및 대체 조림 계획과 관련하여 프로젝트의 총 투자에 통합할 예비 보상 및 지원 계획을 수립하기 위해 검토하고 있습니다. 황 씨는 또한 이 프로젝트의 누적 투자 자본이 현재까지 102억 VND가 넘고, 그 중 2023년 자본 배분 계획은 50억 VND라고 말했습니다. 이 프로젝트에 지출된 총 자본금은 55억 VND/102억 VND에 불과했습니다.
프로젝트 구현의 어려움
국회에서 사업 조정 결의안이 나왔으므로, 사업의 환경영향평가서에는 위 두 가지 내용을 보완해야 합니다. 그 사이 환경영향평가 실행 부서는 이를 수행할 역량과 기능을 갖추지 못했기 때문에 이를 대체할 새로운 부서를 찾아야만 했습니다. 따라서 이러한 조정으로 인해 프로젝트의 환경 영향 평가(EIA) 승인 시간이 영향을 받았습니다.
현재 투자자는 관련 부서와 협력하여 프로젝트 타당성 조사 보고서를 완성하고 보완하고 있습니다. 이 중에는 농림축산식품부, 환경부, 국회 산하 기관 등에 의견을 요청하는 등 시간이 소요되는 업무가 많습니다. 특히, 프로젝트 평가 및 투자 결정 문서를 완성하기 전에 성 베트남 조국 전선위원회와 협력하여 성 내 각계각층의 의견을 광범위하게 수렴하는 것이 필요합니다.
빈투언성 농업농촌개발부의 한 책임자는 "투자자는 프로젝트 평가 및 투자 결정 기간을 연장해 줄 것을 총리에게 성 인민위원회에 보고할 것을 제안했습니다. 이는 프로젝트의 경제적, 기술적, 환경적, 사회적 문제를 가장 조화롭게 해결하기 위해 연구, 명확화 및 최적의 투자 계획을 제안하기 위한 것입니다."라고 말했습니다.
10월 26일에 열린 회의에서 빈투언성 인민위원회 위원장인 도안 안 중은 성 농업 프로젝트 관리위원회에 관련 부서와 협력하여 카펫 관개 저수지 프로젝트의 절차를 신중하고 엄격하며 합법적인 방식으로 수행할 것을 요청했습니다. 빈투언성 인민위원회 위원장은 또한 빈투언성 정보통신부에 카펫 관개 저수지 프로젝트에 대한 완전하고 시기적절하며 정확한 정보를 적극적이고 정기적으로 제공하기 위한 소통 실무 그룹을 설립할 것을 요청했습니다.
카펫 저수지 관개 프로젝트는 국회가 2019년 11월 26일자 제93/2019/QH14호 결의안을 통해 투자 정책을 결정하고, 2023년 6월 24일자 제101/2023/QH15호 결의안을 통해 투자 정책을 조정 및 보완한 중요한 관개 프로젝트입니다.
카펫 관개 호수의 원수 용량은 5,120만 m3 가 넘습니다. 이 프로젝트의 총 투자액은 8,740억 VND가 넘습니다. 중앙예산 자본이 5,190억 동 이상이고, 지방예산이 3,540억 동 이상입니다. 프로젝트 시행 기간은 2019년부터 2025년 말까지입니다.
카펫 관개 호수 프로젝트는 함투안남 지역의 약 7,762헥타르의 농경지에 관개수를 공급합니다. 함끼엠2산업단지에 연간 263만 ㎥ 의 원수 공급 함투안남 지역과 판티엣 시의 약 12만 명의 주민들에게 일상생활에 필요한 물을 공급하는 원수원을 조성합니다. 함투안남 현과 빈투안 성 하류 지역의 홍수 방지 및 환경 개선, 수질 규제.
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