카이 바이 컴퍼니의 메르페를레 달랏 호텔 프로젝트는 막강한 세력의 지원을 받고 있는가?

달랏에서 불법으로 건설된 최대 규모의 1조 VND 호텔 건립 과정에서 드러난 부정행위.

메르페를레 달랏 호텔 프로젝트는 현재 달랏에서 가장 크고 높은 5성급 호텔로, 총 투자액은 1조 VND에 달합니다. 그러나 최근 언론과 대중의 관심은 호텔의 "웅장함"보다는 투자자를 둘러싼 끊임없는 논란과 불법 건설 진행 사실로 집중되고 있습니다.

이에 따라 최근 여러 뉴스 채널에서 람동성 인민위원회가 카이비(Khai Vy)사가 메르페를 달랏 호텔 프로젝트 시행 과정에서 발생한 심각한 위반 행위를 "합법화"하기 위해 뇌물을 제공하도록 허용했다고 일제히 보도했습니다.

카이 비 컴퍼니가 소유한 5성급 메르페를 달랏 호텔은 달랏 시내 중심부에 위치한 대규모 프로젝트입니다.

이 소식은 대중에게 큰 놀라움을 안겨주었는데, 해당 회사는 이전에도 불법 건축, 승인된 계획과의 불일치 등으로 여러 차례 벌금을 부과받았고, 무모하고 노골적인 법규 위반으로 지적을 받아왔기 때문입니다. 람동성 인민위원회의 이번 조치는 대중의 논란과 추측을 더욱 부추겼습니다. 메르페를 달랏 호텔 프로젝트에서 드러난 법규 위반 사례들은 법치주의에 대한 경시, 법적 규정에 대한 고의적인 무시, 특히 지방 당국과 관련 기관의 관리 소홀을 여실히 보여줍니다.

언론의 집중적인 관심으로 인해 많은 달랏 주민들은 해당 회사가 법규를 노골적으로 무시하고 여론을 거스르는 행태를 보이는 것을 볼 때, 막강한 배후 세력이 있는 것은 아닌지 의문을 제기하고 있습니다. 메르페를 달랏 호텔 프로젝트에서 발생한 위반 사항은 수천 제곱미터에 달하는 엄청난 규모입니다. 더욱이 이 거대한 건물은 흥부엉 거리에 위치해 있으며, 10번 동 인민위원회 본부에서 불과 몇 걸음 거리에 있습니다. 지방 당국이 이 문제를 처음부터 묵인하고 단호한 조치를 취하지 않아 회사가 사후에 자금 지원을 통해 위반 행위를 "합법화"하도록 방치했다는 사실은 이해하기 어렵습니다.

여론에 큰 파장을 일으키고 있는 이번 사건에 대응하여, 신문과 여론은 달랏 최대 규모의 '메가호텔' 건설 사업의 진실과 불법 건설을 공공연히 자행하고 있는 투자자에 대한 정보를 파헤치기 위해 나섰습니다.

수년간 중단되었던 이 프로젝트는 투자자가 바뀌면서 예상치 못하게 "다시 살아났고"... 뻔뻔스럽게 불법 공사를 진행했습니다.

람동성 달랏시 10동 흥부옹 거리 10번지에 위치한 메르페를 달랏 호텔 프로젝트는 이전에는 사이공 모이 호텔로 알려져 있었습니다. 2009년 람동성 인민위원회는 사이공 투자 건설 무역 유한회사에 투자 허가증을 발급했으며, 이 프로젝트의 목표는 완공 시 5성급 국제 표준 호텔을 건설하는 것이었습니다.

메르페를 달랏 호텔은 여러 가지 심각한 위반 행위로 인해 달랏시 인민위원회로부터 벌금을 부과받았습니다.

2018년 10월, 람동성 인민위원회는 투자증명서 수정안을 승인하여 카이비 그룹 주식회사(Khai Vy Group Joint Stock Company)가 해당 프로젝트를 시행하고 명칭을 메르페를 달랏 호텔(Merperle Dalat Hotel)로 변경할 수 있도록 허가했습니다. 2022년 9월 28일, 람동성 인민위원회는 토지 사용자 명칭을 카이비 주식회사(Khai Vy Company)로 수정하는 것을 승인했습니다. 2018년 이후 이 프로젝트는 건설 부문에서 여러 차례 위반 사항으로 논란이 되었습니다. 구체적으로는 다음과 같습니다.

2019년, 달랏시 인민위원회는 카이비 그룹 주식회사(당시 카이비 그룹 주식회사)가 달랏시 10동 흥부엉 거리 1번지에 건축 허가 없이 건물을 지은 것에 대해 4천만 VND의 행정 벌금을 부과하는 결정을 내렸습니다.

2020년 5월, 달랏시 인민위원회는 카이비 그룹 주식회사가 건설 허가 없이 메르페를 달랏 호텔의 파일 및 기초 공사를 임의로 진행한 것에 대해 시정 조치를 시행하기로 결정했습니다.

상황은 2023년 10월, 달랏시 인민위원회가 메르페를 달랏 호텔 건설 사업에서 불법 건축을 한 카이비(Khai Vy)사에 1억 1천만 VND의 행정 벌금을 부과하면서 절정에 달했습니다. 앞서 달랏시 인민위원회는 카이비사에 공사를 중단하고 위반 사항, 특히 허가 면적을 약 4,500제곱미터 초과한 불법 건축 행위를 시정할 것을 요구한 바 있습니다.

달랏시 인민위원회는 발급된 건축 허가서에 따르면 지하 2층의 바닥 면적이 5,806m2였지만, 실제 시공 면적은 7,092m2로 1,286m2 더 크다고 판단했습니다.

지하 1층의 허가된 바닥 면적은 5,777m2이지만, 실제 시공 면적은 7,092m2로 허가된 면적보다 1,315m2 더 큽니다.

1층의 허가된 바닥 면적은 3,612m2(정원 포함)였지만, 실제 시공 면적은 4,567m2로 허가된 면적보다 955m2 더 컸습니다. 더욱이, 적발 당시 공사 현장에서는 건축 허가에 포함되지 않은 900m2 면적의 지붕 거푸집 공사가 진행 중이었습니다.

이러한 위반 사항으로 인해 달랏시 인민위원회는 카이비 주식회사에 공사를 중단하고 위반에 대한 처벌을 준수하며, 관련 당국에 연락하여 규정에 따른 건축 허가 조정 및 람동성 인민위원회가 요구하는 설계 변경에 필요한 서류를 준비할 것을 요청했습니다. 관할 당국이 조정된 건축 허가를 승인하지 않을 경우, 해당 회사는 규정을 준수하지 않은 구조물을 철거할 책임을 져야 합니다.

그러나 사전 조사 결과, 람동성 인민위원회는 2023년 9월 22일 달랏시 인민위원회가 지적한 위반 사항에 맞춰 메르페를 달랏 호텔 프로젝트의 설계를 조정하는 원칙에 동의하는 내용의 문서 8303/UBND-QH를 발표한 것으로 드러났습니다.

이 사안에 대한 언론의 질문에 대해 람동성 건설국장 레꽝쭝 씨는 규정에 따라 카이비(Khai Vy)사는 설계 변경 절차를 완료하고 건설부의 심사를 거쳐 공안부의 소방안전 승인까지 받아야 한다고 밝혔습니다. 건설국은 변경 서류가 모두 완료된 후에야 변경 허가를 발급하며, 변경 허가를 받기 전에 승인된 허가 범위를 벗어난 공사를 진행하는 것은 법규 위반이라고 강조했습니다.

람동성에서 기업들이 돈을 내고 법규 위반을 "합법화"할 수 있도록 허용하는 것인가?

카이비(Khai Vy)사에 대한 제재 결정이 내려진 지 불과 며칠 후인 2023년 11월 3일, 람동성 인민위원회 부위원장인 보 응옥 히엡(Vo Ngoc Hiep)은 관련 부서 및 기관에 달랏시 인민위원회와 협력하여 메르페를 달랏 호텔 5성급 프로젝트의 설계 변경으로 인해 토지이용계수가 증가한 것에 대한 카이비 주식회사의 재정적 부담을 결정하도록 지시하는 문서 제9705/UBND호에 서명했습니다. 이러한 조치는 이미 건축 허가 면적을 약 4,500제곱미터 초과하여 불법적으로 건설된 해당 프로젝트의 완공을 앞당기려는 의도로 보입니다.

주목할 점은 현재 메르페를 달랏 호텔이 건설부 로부터 감정평가 결과를 아직 받지 못했다는 것입니다. 2023년 12월 21일 기준, 람동성 자연자원환경부의 문서 3399/STNMT-VP에 따르면 건설부의 답변이 없어 토지이용계수 증가분을 기준으로 특정 토지 가격을 평가할 근거가 불충분하다고 명시되어 있습니다.

여론은 이러한 위반 사항 처리 방식이 부당하고 일관성이 없다는 점을 시사합니다. 앞서 2023년 6월 26일, 람동성 인민위원회 부주석인 보 응옥 히엡(Vo Ngoc Hiep)은 관련 부서 및 기관에 메르페를 달랏 5성급 호텔 건설 프로젝트의 법규 준수 여부를 점검하고 감독하도록 지시하는 문서 제5493/UBND-XD호를 발표했습니다. 동시에, 해당 문서에서는 카이 비 주식회사(Khai Vy Joint Stock Company)가 발급된 건설 허가 및 승인된 프로젝트 설계 문서를 엄격히 준수할 것을 요구했습니다.

이 문서에는 또한 다음과 같이 명시되어 있었습니다. "카이비 주식회사(Khai Vy Joint Stock Company)가 2021년 3월 22일 건설부에서 발급한 건설 허가 제24/GPXD호 및 승인된 설계 문서와 연장된 일정에 따라 메르페를 달랏 호텔 프로젝트 건설을 계속 진행하여 프로젝트의 안전과 품질을 확보하고 규정에 따라 프로젝트를 운영할 것을 요청합니다." 그러나 위에서 언급한 바와 같이 불과 3개월 후, 람동성 인민위원회는 이 프로젝트의 설계를 조정하여 약 4,500m2를 확장하는 것을 원칙적으로 승인하는 문서를 발표했습니다.

이 문제와 관련하여 많은 의견은 메르페를레 달랏 호텔의 호화로운 특성을 고려할 때 서비스 가격이 저렴하지 않으므로 불법 건축물에서 발생하는 수익이 막대할 것이라는 점입니다. 이러한 불법 건축물을 "합법화"하기 위해 지불한 1억 1천만 VND의 벌금에 비하면 그 금액은 미미한 수준입니다.

더욱이, 단순히 행정 벌금을 부과하고 해당 건축물을 그대로 두는 것은 문제의 근본 원인을 해결하는 것과 마찬가지입니다. 이는 사회에 나쁜 선례를 남겨 무허가 및 불법 건축물이 더욱 많이 생겨나도록 부추기는 결과를 초래할 것입니다.

사업이 적자를 내고 있는 상황에서, 그들은 메르페를 달랏 호텔 프로젝트에 필요한 수조 동을 어디서 마련할 것인가?

Khải Vy Company는 2000년에 설립되었습니다(주소: 호치민시 7군 푸미동 호앙꾸옥비엣 확장거리 K번지 30호). 창립 주주로는 도안 반 짱 씨, 마이 티 마이 씨(짱 씨의 부인), 그리고 응우옌 꾸옥 바오 씨가 있습니다.

Khai Vy Joint Stock Company의 대표적인 프로젝트로는 Merperle Hon Tam Resort(114헥타르), Crystal Palace Wedding and Conference Center, Khai Vy 주거 및 상업 프로젝트(호치민시 7군) 등이 있습니다.

카이비(Khai Vy) 사는 베트남 투자개발은행(BIDV)의 여러 차례 채권 매각 대상이었습니다. 통계에 따르면, 2021년 11월 기준으로 BIDV는 카이비 사의 채권에 대한 9번째 매각을 발표했습니다. 2021년 6월 7일 기준 총 미상환 채권액은 1조 3,500억 VND이며, 이 중 원금은 4,090억 VND, 이자는 6,260억 VND입니다.

카이비 컴퍼니는 상기 대출에 대한 담보로 카이비 그룹 소유의 다수의 부동산과 기계 및 장비를 포함한 9개의 자산을 제공했습니다. 담보 자산에는 호치민시 7군에 위치한 크리스탈 팰리스 건물과 같은 토지 사용권 및 토지 위의 건축물, 닥농성 닥하 삼림 농장의 367헥타르 규모의 조림지, 다양한 종류의 차량 6대, 혼땀냐짱 비치 컴퍼니의 주식 870만 주 이상, 혼땀냐짱 비치 컴퍼니의 매출채권 510억 VND, 그리고 카이비 그룹 소유의 목재 생산용 기계 및 장비가 포함됩니다.

신문과 여론의 조사에 따르면, 카이비(Khai Vy) 사는 최근 몇 년간 경영난을 겪어왔습니다. 특히 지난 2년간 매출이 급감하는 등 심각한 경영 위기를 맞았습니다. 2017년 7,500억 VND를 넘었던 매출은 현재 약 1,000억 VND 수준으로 떨어졌습니다.

특히, 2017년에 막대한 매출을 기록했음에도 불구하고 회사는 2,000억 VND가 넘는 순손실을 냈습니다. 이러한 손실은 2020년에는 3,000억 VND를 넘어 최고치를 기록했습니다. 그러나 2021년에는 손실이 2,340억 VND로 줄어들었고, 2022년에는 190억 VND의 손실로 흑자 전환에 성공했습니다.

2022년 기준, 카이비 컴퍼니의 누적 손실은 7,730억 VND를 넘어섰지만, 자본금은 1,760억 VND에 불과하여 약 6,000억 VND의 마이너스 자기자본을 기록했습니다. 이러한 마이너스 자기자본 상황은 회사가 사상 최대 손실을 기록한 2020년부터 시작되었습니다.

또한 자료에 따르면 Khai Vy의 사업 운영은 최근 몇 년간 주로 부채로 조달되었습니다. 2022년 말 기준 총 부채는 1조 7천억 VND를 넘어섰습니다. 이 수치는 지난 3년간 지속적으로 증가했지만, 증가폭은 크지 않았습니다. 2017년 말과 비교하면 총 부채는 1조 VND 감소했습니다.

마이너스 자기자본과 감소하는 부채로 인해 Khai Vy Company의 총자산은 5년 만에 초기 규모의 3분의 1 수준으로 지속적으로 줄어들어 2022년 말에는 1조 1200억 VND에 이르렀습니다. 현금 보유액은 80억 VND를 조금 넘는 수준이었고 예금은 120억 VND였지만, 회사는 550억 VND가 넘는 거래 유가증권을 보유하고 있었습니다. 이 유가증권은 수년간 누적되어 한때 그 가치가 거의 1300억 VND에 달하기도 했습니다.

원천: https://www.congluan.vn/kinh-doanh-bet-bat-va-ngang-nhien-sai-pham-ai-hau-thuan-cho-ong-chu-du-an-nghin-ty-merperle-dalat-hotel-post282315.html