중앙조직위원회의 지방행정단위 당조직 설립에 관한 지시에 따라, 도, 시 당위원회는 면당위원회의 지도자, 관리자, 공무원, 일반직원, 자문지원기관 직원을 지도, 배치하고, 임명하여 현행 지구, 면 간부, 공무원, 일반직원, 일반직원을 면으로 배치하는 방향으로 한다.
전 내무부 차관 응우옌 티엔 딘. |
지역 단위 당위원회의 지도적 직책에 대해서는 전반적인 업무 요구 사항을 충족시킬 수 있는 충분한 자질과 역량을 갖춘 간부를 고려하고 배치해야 하며, 동시에 다음과 같은 방향 설정 순서를 따라야 합니다. 정규직; 상임위원회 위원; 인민위원회, 인민의회 부의장; 현재 지구 수준 위원회 위원들…
또한, 필요하다면 도 단위의 지도자와 관리자를 늘려서 마을 단위 당위원회의 지도자가 되도록 할 수도 있습니다.
전 내무부 차관 응우옌 띠엔 딘은 지구 단위(중간 단위)가 폐지되기 전에는 부서장, 도당 위원, 시당 위원 등이 지구당 위원회 서기가 되는 경우가 많았다고 말했습니다. 따라서 국회에서 조만간 통과될 것으로 예상되는 간부 및 공무원에 관한 개정 법률 초안에 따라 지방, 지방 및 중앙 간부가 연계되면 지방 및 군에서 지방 간부와 공무원이 순환하여 마을 지도자가 되는 것은 완전히 정상적인 일입니다.
지구 단위의 모든 권한, 업무, 기능이 지방 자치 단체로 이관되면, 보건, 교육 , 공공 서비스 등의 분야는 지방 자치 단체에서 직접 관리하고 시행하게 됩니다.
따라서 각 지방 인민위원회의 서기와 위원장에게는 인민과의 직접 관리의 필요성을 충족시키기 위해 간부 채용, 활용, 징계 등 많은 권한이 부여될 것입니다. 더불어 지방 차원에서도 지방자치단체에 더 많은 권한을 분산시키고 있습니다.
전직 내무부 차관은 특히 핵심적이고 복잡한 일부 지역에 성급 공무원을 자치단체 수준으로 파견하는 것이 필요하다고 말했습니다. 부서장이나 도당 위원도 마을 단위 당 서기 역할을 맡을 수 있지만, 이 경우의 업무는 부서 단위의 전문적인 업무보다 더 포괄적인 업무가 요구됩니다.
"이것은 또한 간부들의 역량을 훈련하고 향상시킬 수 있는 기회입니다. 공동체를 이끌 때, 그들은 사회경제적 발전, 안보 및 질서 등과 같은 문제들을 충분히 이해해야 할 것입니다."라고 딘 씨는 말했습니다.
합병 후 기구 안정화를 위한 과도기
딘 씨에 따르면, 행정 단위를 통합하는 맥락에서 지방 및 군 단위부터 코뮌 단위까지 공무원을 배치하고 심사하는 것은 안정성을 확보하고, 리더십의 혼란을 피하고, 국민과 기업에 대한 공공 서비스를 제공하는 데 있어 문제가 발생하지 않도록 해야 합니다.
"기관 구조조정은 혼란을 야기할 뿐만 아니라 매우 복잡합니다. 게다가 정부는 7월 1일부터 지방 정부와 지방 자치 단체의 두 단계 정부 모델을 시행한다는 매우 시급한 목표를 설정했습니다."라고 딘 씨는 말했습니다.
이에 전임 차관은 지방정부 조직법(개정안) 초안에서는 당장의 상황에 맞는 과도기를 두어 기구와 인력을 안정시키고, 향후 5년 동안 양적, 질적 향상을 단계적으로 도모하도록 규정하고 있다고 밝혔다.
그는 현재 성급 단위의 책임은 지구 단위에서 코 단위까지 질서를 안정시키는 장치를 완비하는 것이라고 강조했다. 이때 인사 문제를 결정하는 권한을 지방으로 분산시키고 위임하는 것도 필요한 조치입니다.
내무부에 따르면, 지방자치단체의 사전 통계에 따르면, 재편 이후 전국적으로 새로 형성된 코뮌급 행정단위의 총 수는 약 3,300개로, 중앙정부의 정신에 따라 60~70%가 감소하게 됩니다. 지방자치단체에서는 현직 도·시 당 상무위원회 위원을 새로운 구역 및 공동체 서기로 임명할 수 있다. 부서장, 도·시 당 위원뿐만 아니라, 중요 지방자치단체에서도 현직 도 상무위원을 지방 당 위원장으로 임명할 수 있다. 지방자치단체는 현행 규정에 따라 서기, 위원장, 부위원장을 누가 맡을 것인지, 지방 전문기관은 어떻게 구성할 것인지 등 인사에 관한 내용을 결정하고 책임을 집니다. |
출처: https://baobacgiang.vn/dua-tinh-uy-vien-giam-doc-so-ve-xa-lam-lanh-dao-de-dao-tao-ren-luyen-can-bo-postid417362.bbg
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