'하드웨어 구매'라는 사고방식이 과학기술 발전을 방해하지 않도록 하자

획기적인 발전을 향한 전략적 전환

7월 14일 오전 하노이에서 열린 올해 상반기를 검토하고 2025년 하반기 업무를 전개하기 위한 회의에서 과학기술부 장관 응우옌 마잉 훙은 정보통신부와 합병된 이후 새로 신설된 과학기술부는 중요한 사명을 가지고 있다고 말했습니다. 그 사명은 베트남을 새로운 개발 단계로 끌어올리는 것입니다. 이 개발 단계는 과학 기술, 혁신, 디지털 전환을 기반으로 하며, 국가를 중상위 소득 수준에서 고소득 국가로 끌어올리는 것입니다.

이러한 사명을 달성하려면 전략적 전환이 필요합니다. 특히 우편 서비스는 국가 물류 인프라로 자리매김하여 기업과 소비자에게 빠르고 정확하며 안전한 물자 흐름과 데이터 흐름을 보장해야 합니다.

통신은 국가 디지털 전환을 지원하는 디지털 인프라로 자리매김해야 합니다. 디지털 인프라는 보편성, 초광대역폭, 초대용량을 갖춰야 하며, 친환경적이고 안전해야 합니다. 디지털 전환은 1~1.5%의 경제 성장을 창출해야 합니다.

현재 베트남은 여전히 "정보 기술" 방식으로 디지털 전환을 추진하고 있습니다. 즉, 장비 구매는 여전히 진행 중이지만 운영 프로세스는 변경하지 않고 있습니다. 운영 프로세스 변경 없이 온라인 공공 서비스를 제공한다면 진정한 온라인 공공 서비스가 될 수 없습니다.

응우옌 만 훙 장관에 따르면, 올해 국가는 과학기술부에 과학기술, 혁신, 디지털 전환에 투자하기 위해 25조 동(VND)을 추가로 배정했습니다. 그러나 각 부처, 지자체, 지방자치단체가 프로젝트를 제출할 때마다 그는 개인적으로 안타까움을 느낍니다. 과학 기술 분야에서 제안서의 80%는 주택 건설 및 기계 구매에 대한 것이고, 연구용은 20%에 불과하기 때문입니다.

과학기술부 장관 응우옌 마잉 훙은 회의에서 올해 상반기를 검토하고 2025년 하반기 업무를 전개하기 위한 연설을 했습니다.

과학기술부 장관은 "디지털 전환 분야에서도 제안의 70%가 기계 및 하드웨어 구매에 대한 것일 뿐, 소프트웨어 플랫폼이나 혁신에 대한 지출은 전혀 없다"고 말했다.

장관은 디지털 전환 시 예산의 최소 10%를 연구 및 프로세스 개선에 사용해야 한다고 강조했습니다. 이 10%가 없다면 나머지 90%는 낭비될 것입니다. 운영 모델을 변경하지 않고 디지털 전환에 예산을 투자하는 것은 결국 사람들에게만 피해를 줄 뿐이며, 소프트웨어를 사용해야 하는 사람들에게도 피해를 줄 것입니다.

혁신 분야와 관련하여 장관은 이 분야가 과학기술 적용을 통해 실질적인 경제 성장을 가져올 것으로 가장 기대되는 분야라고 말했습니다. 그러나 8조 동(25조 동 중 약 3분의 1)이 배정되었을 때, 제안서는 3%만 사용했고 97%를 반환하도록 허가를 요청했습니다.

"이 상황은 곰곰이 생각해 볼 만한 점을 보여줍니다. 혁신과 본질에 관련된 것은 무엇이든 '두려워합니다'. 전통적인 방식으로 쉽게 할 수 있는 물질적인 것에는 막대한 비용이 들어갑니다. 이것이 바로 오늘날 우리의 상황입니다. 우리는 계속해서 큰 사업에 대해 이야기하지만, 구체적인 제안들을 살펴보면 지역, 부처, 그리고 각 부서의 진짜 생각을 바로 알 수 있을 것입니다. 간단히 말해, 여전히 하드웨어를 구매하는 사고방식입니다."라고 장관은 말했습니다.

장관에 따르면, 과학기술은 국가 경쟁력 강화, 경제 성장 촉진, 그리고 국민 삶의 질 향상이라는 궁극적인 목표를 지향해야 합니다. 구체적인 목표를 설정하는 것이 필수적입니다. 국가가 연구에 투자하는 1동(VND)당 그 결과가 기업에 도달하면 10동(VND)의 신규 수익을 창출해야 합니다. 마찬가지로, 국가가 연구개발(R&D)에 투자하는 1동(VND)은 기업에서 3~4동(VND)의 수익을 창출해야 합니다.

과학기술법은 기업의 R&D 투자를 장려하기 위한 매우 강력한 메커니즘을 마련했습니다. 구체적으로, 기업이 과학기술에 10동을 지출하면 국가는 세제 정책을 통해 4동을 환급해 줍니다. 즉, 기업은 6동만 지출하면 됩니다.

과학기술부 장관은 혁신이 기술을 삶에 적용하는 길이라고 덧붙였습니다. 적용, 혁신, 이전, 효율성 향상, 개선, 그리고 기술 창조로 나아가는 모든 과정이 노동 생산성을 높이는 길입니다. 혁신은 베트남의 GDP를 3% 성장시키는 데 기여해야 합니다. 이를 위해서는 각 부처, 산업 부문, 그리고 지방자치단체에 혁신 센터가 있어야 합니다.

과학기술 분야 전체가 정부와 국가에 5%의 경제 성장 기여를 약속했습니다. 베트남이 10%의 성장 목표를 설정한다면, 약 5%가 과학기술 분야에서 창출될 것입니다.

지식재산권과 관련하여 장관은 권리 보호에서 연구 결과의 상업화 및 자산화로 전환하는 것의 중요성을 강조했습니다. 선진국은 자산의 80%가 지식재산권인 국가입니다. 우리는 지식재산권에 대한 사회적 인식, 사회 윤리, 그리고 사회 문화를 구축해야 합니다. 아이디어와 발명품을 훔치는 행위는 물론, 사회 전반에서 행해지는 절도는 반드시 규탄되고 처벌받아야 할 윤리적 위반입니다.

법적 통로 준비 완료

과학기술부 장관에 따르면, 제15대 국회 제9차 정기국회에서 최근 산업계 관련 주요 개정 법률 5건이 통과되었으며, 이 법률에는 여러 가지 중요한 신규 사항이 포함되었습니다. 관련 지침 및 회람은 2025년에 공포되어 법률 시행과 동시에 시행될 예정입니다.

과학기술부는 지금부터 2025년 말까지 디지털 전환법 1개 신설법과 첨단기술법, 기술이전법, 지식재산법 3개 개정법 등 4개 법률을 추가로 제정하고 통과시켜야 합니다. 이러한 법률들은 완전한 법적 생태계를 형성해야 합니다.

2025년에 통과된 9개 법안과 기존 3개 법안을 통해 업계의 법적 통로가 진정으로 열리기를 바랍니다. 문제가 발생할 경우, 정부는 2년 이내에 시행령을 발표하여 국회에 개정을 요청할 수 있도록 하는 "제도적 샌드박스" 제도를 운영하고 있습니다.

지금이 바로 우리가 해야 할 때입니다. 더 많은 것을, 더 큰 것을 해야 합니다. 경제 성장, 국민 삶의 질 향상, 그리고 국가 거버넌스 역량 강화라는 최종 목표를 달성합시다."라고 장관은 지시했습니다.

월광

출처: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/dung-de-tu-duy-mua-phan-cung-can-tro-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe/20250714031646349