최근 끼엔 장성 에서 한 어선이 다른 14척의 어선에 부착된 선박 추적 장치(VMS)를 숨긴 사건이 발생해 당국에 골칫거리가 되고 있습니다. 이러한 사례가 점점 빈번해지고 있기 때문입니다. 일부 어선들이 불법 조업을 위해 의도적으로 다른 어선에 VMS를 보내는 것은 이번이 처음이 아닙니다.
최근 VMS(차량 모니터링 시스템) 장비 설치는 어업법 집행 및 불법·비보고·비규제(IUU) 어업 방지, 특히 어선의 외국 해역 침범 방지 등 관리 기관의 어선 감시 및 통제에 크게 기여해 왔습니다. 그러나 조업 중 신호 끊김이나 당국의 단속을 피하기 위해 VMS 장비를 다른 어선으로 옮기는 사례는 여전히 빈번하게 발생하고 있습니다.
최근 까마 우성에서도 유사한 사건이 발생했는데, 한 어선이 다른 여러 어선의 VMS 장치 10개를 숨겨주고 그 대가로 수십 리터의 연료를 받은 혐의로 관련 어선 7척의 조업 허가가 취소되었습니다. 해당 어선은 VMS 장치 한 개를 넘겨줄 때마다 30~60리터의 연료를 받았습니다.
해안경비대 제4지역사령부에 따르면, 2023년 한 해 동안 해당 부대는 VMS 장비를 불법적으로 제거하고 다른 선박으로 옮겨 은닉한 수십 척의 어선을 나포 및 기소했습니다. 다양한 방법을 통한 적극적인 홍보 활동에도 불구하고, 많은 어부들은 단기적인 이익을 위해 고의적으로 규정을 위반하고 있으며, 다섯 번째 검사에서 불합격할 경우 베트남 어업에 심각한 위협이 되는 "레드 카드" 경고를 받게 된다는 사실을 제대로 인지하지 못하고 있습니다.
빈투안성에서는 다른 어선에 VMS 장치를 보내는 사례는 없었지만, 10일 이상 VMS 연결이 끊기는 사례가 빈번하게 발생하고 있습니다. 이에 따라 빈투안성 인민위원회 위원장은 최근 불법·비보고·비규제(IUU) 어업 방지 노력 점검 및 환경보호국(EC) 검사관과의 제5차 회의 준비와 관련된 긴급 문서에서, 성 내 VMS 신호 연결이 끊긴 어선에 대해 철저한 조사, 검증 및 규정에 따른 엄격한 처리를 강조하고, 농업농촌개발부의 공문 2999/BNN-TS1에 따라 관련 문제를 철저히 해결할 것을 지시했습니다. 동시에, 빈투안성은 어선 추적 시스템을 통해 해상 조업 중인 어선을 지속적으로 면밀히 감시하고, VMS 연결이 끊기거나 허용 해역을 벗어난 어선을 적발, 경고 및 조치하는 절차를 확립된 규정에 따라 시행할 것입니다.
최근 빈투안성과 바리아-붕따우성 국경경비사령부는 바리아-붕따우성 소속 어선 중 매각되어 빈투안성 해역에서 조업 중인 어선들에 대한 관리 방안을 논의하기 위해 회의를 개최했습니다. 바리아-붕따우성 국경경비사령부에 따르면, 모니터링 결과 빈투안성 해역에서 조업 중인 바리아-붕따우성 소속 어선 6척이 10일 이상 선박 위치정보(VMS) 연결이 끊긴 상태인 것으로 확인되었습니다. 이들 어선은 장기간 먼 해역에서 조업하며 바리아-붕따우성으로 복귀하지 않는 것으로 나타났습니다. 회의에서 양 성 및 시의 국경경비사령부 책임자와 관련 부서 관계자들은 해당 어선 6척에 대한 상세 정보를 교환하고 문제 해결 방안에 합의했습니다. 각 성 및 시의 관련 기관 간 긴밀한 협력은 서로 다른 해역에서 조업하는 어선에 대한 보다 효과적인 관리 및 통제를 가능하게 할 것입니다. 또한, 불법·비보고·비규제(IUU) 어업 및 어획물 취급 위반 방지 및 단속 조치 시행에 필요한 정보 교환이 더욱 신속하고 효율적으로 이루어질 수 있을 것입니다.
이러한 상황을 종식시키기 위해 성 인민위원회는 이전에 수산검사국, 해안경비대, 해군에 다음과 같은 내용의 문서를 발표했습니다. 수산부로부터 어선이 연락 두절되거나 해상 경계를 이탈했다는 신고를 접수하면, 해당 기관들은 선주와 선장에게 연락 신호를 복구하도록 촉구하거나 어선을 해상 경계로 복귀하도록 요청하고, 검사를 실시하여 위반 사항을 처리하고 권한에 따라 처벌을 부과하도록 했습니다. 또한, 연락 두절이나 해상 경계 이탈과 관련된 정보를 빈투안성 관련 부서와 신속하게 교환하고 제공하여 적절한 조치를 취할 수 있도록 지시했습니다.
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