고소득 국가로 가는 길: 궁극적으로 모든 것은 사람에게 달려 있습니다.

오랫동안 우리는 교육을 사회 정책으로만 여겨왔습니다. 하지만 이 책의 관점에서 교육은 무엇보다도 개발 정책입니다. 교육은 인적 자본을 창출하고, 인적 자본은 생산성을 향상시키며, 생산성은 우리가 중진국 함정을 극복할 수 있는 능력을 결정짓습니다.

교육은 인적 자본을 창출합니다.

사진: NT

이는 딘 쯔엉 힌 박사와 응우옌 쫑 호아이 교수가 저술한 "베트남의 경제 도약 - 생산성, 혁신 강화 및 고소득 국가로의 도약" (산업무역출판사, 하노이 , 2026)을 읽고 얻은 주요 교훈 중 하나입니다 .

베트남은 가난한 나라에서 중소득 국가로 도약하는 긴 여정을 걸어왔습니다. 하지만 고소득 국가로 나아가기 위한 남은 여정은 지금까지 걸어온 길보다 훨씬 더 험난할지도 모릅니다. 이는 딘 쯔엉 힌 박사와 응우옌 쫑 호아이 교수가 공동 저술한 책 , "베트남의 경제 도약 - 생산성 향상, 혁신, 그리고 고소득 국가로 가는 길" 에서 제기하는 핵심 질문이기도 합니다.

책에 인용된 자료에 따르면, 세계은행의 아틀라스 방법론을 기준으로 2024년 베트남의 1인당 소득은 약 4,180달러에 이를 것으로 예상됩니다. 현재 고소득 국가로 분류되는 기준은 14,005달러입니다. 이는 우리가 목표 달성까지 겨우 3분의 1 정도밖에 나아가지 못했음을 의미합니다. 중요한 것은 성장 속도가 빠른지 느린지 여부가 아니라, 그 성장이 무엇을 기반으로 하는지입니다.

새로운 생산성이 핵심입니다.

이 책의 가장 중요한 주장 중 하나는 베트남이 투자와 노동력 확대에만 계속 의존한다면 고소득 국가가 되기는 어려울 것이라는 점입니다.

저자들은 기술 수준, 경영 품질, 자원 효율성을 반영하는 요소인 총요소생산성(TFP)의 기여도가 낮고 불안정하다고 지적합니다. 흥미로운 점은 베트남의 TFP가 최근 수십 년간 신흥 경제국의 평균 수준에 도달했다면 현재 1인당 소득이 약 30% 더 높았을 것이라는 사실입니다. 이는 매우 의미심장한 수치입니다. 중진국 함정이 궁극적으로 생산성 함정임을 보여주기 때문입니다.

한 국가가 투자 자본, 자원 또는 저렴한 노동력 덕분에 일정 기간 동안 급속한 성장을 경험할 수 있습니다. 그러나 고소득 국가가 되려면 성장은 생산성, 기술 및 혁신에 기반해야 합니다.

"Made in Vietnam"에서 "Created in Vietnam"으로

이 책은 산업화와 세계 가치 사슬에서 베트남의 위치를 ​​분석하는 데 상당한 부분을 할애하고 있다.

지난 20년간 베트남은 세계적인 제조 허브로 성장했습니다. 섬유 및 의류 수출은 2000년부터 2020년까지 연평균 약 16.6% 증가했으며, 제조업 부문은 연평균 15% 이상 성장했습니다. 그러나 국내에 남는 부가가치 비중은 이러한 성장률에 비례하여 증가하지 않았습니다. 이러한 역설은 베트남이 글로벌 공급망에 점점 더 많이 참여하고 있음에도 불구하고 여전히 저부가가치 단계에 머물러 있다는 현실을 반영합니다.

따라서 이 책의 핵심 메시지는 베트남이 "베트남산(Made in Vietnam)"에서 "베트남에서 창조(Created in Vietnam)"로 전환해야 한다는 것입니다. 이는 단순히 인공지능(AI), 반도체 또는 첨단 기술에 관한 것이 아닙니다. 개발도상국 경제에서 혁신이란 기술을 흡수하고, 적용하고, 개선하고, 업그레이드하는 능력, 즉 동일한 자원으로 더 많은 가치를 창출하기 위해 학습하는 능력을 의미합니다. 일본, 한국, 대만, 싱가포르 또한 이러한 길을 걸어왔습니다.

이러한 관점에서 볼 때, 이 책이 2024년에 완성되었음에도 불구하고 저자들의 분석과 권고 사항 중 상당 부분이 베트남이 최근 발표한 주요 정책, 예를 들어 국가 과학, 기술, 혁신 및 디지털 전환에 관한 결의안 57호나 민간 경제 발전에 관한 결의안 68호와 "강력하게 연관되어 있다"는 점은 주목할 만하다.

하지만 국제적인 경험에 비추어 볼 때, 가장 큰 어려움은 올바른 전략을 수립하는 데 있는 것이 아닙니다. 오히려 기업이 연구, 기술 및 혁신에 장기적인 투자를 할 수 있도록 충분히 유리한 제도적 환경을 구축하는 것이 더 어려운 과제입니다.

한 나라는 자본과 기술로 빠르게 발전할 수 있지만, 결국에는 그 나라의 국민이 있어야만 멀리 나아갈 수 있다.

사진: NT

결국 우리 모두는 인간입니다.

가장 인상 깊었던 점은 저자들이 책의 3분의 1 이상을 인적 ​​자본에 할애했다는 것입니다. 교육, 노동 시장, 역이민, 인구 고령화, 여성 노동자의 역할까지 다루고 있습니다. 이는 책의 부차적인 부분이 아니라, 오히려 가장 통찰력 있는 부분이라고 할 수 있습니다.

오랫동안 우리는 교육을 사회 정책으로만 여겨왔습니다. 그러나 이 책에서 제시하는 관점은 교육이 무엇보다도 개발 정책이라는 것입니다. 교육은 인적 자본을 창출하고, 인적 자본은 생산성을 향상시키며, 생산성은 중진국 함정을 극복할 수 있는 능력을 결정짓습니다.

제시된 수치는 상당히 시사하는 바가 큽니다. 2020년 베트남 노동력 중 대학 학위 이상 소지자는 약 11.1%에 불과했고, 약 76%는 전문 기술 교육을 받지 못했습니다. 2021년 베트남의 STEM(과학, 기술, 공학, 수학) 분야 전공 학생 수는 인구 1만 명당 약 55명에 그쳤는데, 이는 많은 선진국에 비해 현저히 낮은 수치입니다.

더욱 주목할 만한 점은 대학의 국제 학술 논문 발표 건수가 2021년 약 17,625편으로 급증했음에도 불구하고, 고등 교육 기관의 특허 등록률은 약 15.5%에 불과하다는 것입니다. 연구와 기술 상용화 사이의 격차는 여전히 매우 큽니다.

이 책은 "역이주"에 대한 장을 통째로 할애하여 저자들이 인적 자원을 국가적 맥락뿐 아니라 글로벌 베트남 지식 네트워크의 맥락에서도 바라보고 있음을 보여줍니다.

결의안 68이 민간 기업을 성장의 원동력으로 규정하고, 결의안 57이 과학기술을 전략적 돌파구로 여겼다면, 교육 및 훈련에 관한 결의안 71은 이러한 목표를 실현하기 위한 토대가 됩니다. 기업은 인적 자원을 필요로 하고, 혁신은 지식을 필요로 하며, 기술은 연구를 필요로 하는데, 이 모든 것이 교육, 특히 고등교육에서 만나기 때문입니다.

딘 쯔엉 힌 박사와 응우옌 쫑 호아이 교수가 공저한 책 "베트남의 경제 도약 - 생산성, 혁신 강화 및 고소득 국가로의 도약"

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지름길은 없다.

베트남의 경제 도약 전략, 즉 생산성 향상, 혁신 촉진 및 고소득 국가로의 진입 전략 의 가장 중요한 측면은 완전히 새로운 문제를 제기한다는 점이 아니라, 생산성, 혁신, 민간 기업, 교육 및 인적 자본을 통합적인 발전 논리로 연결한다는 점입니다. 물론 모든 해결책이 실행하기 쉬운 것은 아닙니다. 베트남은 훌륭한 전략이 부족한 것이 아닙니다. 더 큰 과제는 이러한 전략을 일관되고 충분히 장기적인 관점에서 실행하는 데 있습니다.

하지만 바로 그런 점 때문에 이 책은 읽을 가치가 있습니다. 이 책은 지름길을 제시하지 않습니다. 경제적 도약을 이루려면 생산성의 도약이 필요하고, 생산성의 도약을 이루려면 지식의 도약이 필요하다는 것을 일깨워줍니다. 그리고 지식의 도약을 이루기 위해서는 베트남은 국민, 교육, 그리고 국가 혁신과 발전의 원동력이 될 수 있을 만큼 강력한 대학 시스템부터 시작해야 합니다.

한 나라는 자본과 기술로 빠르게 발전할 수 있지만, 진정으로 멀리 나아갈 수 있는 것은 결국 국민의 역량에 달려 있습니다.

출처: https://thanhnien.vn/duong-den-quoc-gia-thu-nhap-cao-cuoi-cung-van-la-con-nguoi-18526060311263215.htm