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'EVN, 올해도 전력 공급에 어려움 겪어'

VnExpressVnExpress02/01/2024

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EVN의 사장인 응우옌 안 투안 씨는 정책과 가격에 변화가 없다면 2024년은 이 그룹의 재정과 전력 공급 측면에서 여전히 어려운 해가 될 것이라고 말했습니다.

이러한 현실은 베트남 전력 그룹(EVN)의 응우옌 안 투안(Nguyen Anh Tuan) 사장이 1월 2일에 열린 2023년 생산 및 사업 요약 회의와 2024년 계획 회의에서 공유했습니다.

투안 씨에 따르면, EVN은 지난 2년간 재정 균형을 맞추는 데 어려움을 겪었으며, 2024년 가장 큰 과제는 여전히 재정 확보와 전력 공급입니다. 올해 최대 상업용 전력 생산량은 2,693억 kWh로 예상됩니다. EVN은 GDP가 6~6.5% 증가하는 가운데 사회 경제적 발전에 필요한 전력을 충분히 확보할 계획입니다.

그러나 EVN 경영진은 이례적인 기상 조건 의존성과 지역 간 수급 불균형으로 인해 전력 공급이 여전히 어렵다는 점을 인정했습니다. 예를 들어, 북한은 예비 전력원이 없음에도 불구하고 전력 수요는 매년 9~10%씩 증가하고 있습니다.

국영기업은 전체 전력의 47% 이상만 관리하고 있으며, 이 중 EVN이 37.5%를 차지하고 나머지는 외부 전력에 의존하고 있습니다. 이로 인해 전력 시스템 관리 및 운영에 어려움이 발생합니다. 동시에 전력 및 송전망 건설 투자는 절차, 자본금, 토지 배분, 부지 정리 보상, 산림 이용 목적 전환 등에서 여전히 어려움을 겪고 있습니다.

산업통상부 의 이전 추산에 따르면, 올해 수력발전소의 유량이 정상화되면 국가 전력망은 기본적으로 충분한 전력을 확보할 수 있을 것으로 예상됩니다. 그러나 북한은 더운 날 낮 시간대(13~16시, 19~22시)에 여전히 최대 전력 스트레스 상황에 직면해야 합니다.

극단적인 경우, 수력 발전소의 수위가 낮아져 북한 지역에 전력 공급이 더욱 어려워질 수 있습니다. 북한은 6월과 7월 피크 시간대에 420~1,770MW의 전력 용량이 부족할 것으로 예상됩니다.

재정 상황과 관련하여 투안 씨는 작년에 평균 소매 전기 요금이 두 차례나 7.5% 인상되었지만, 여전히 높은 투입 변수로 인해 생산 비용을 충당하기에는 부족하다고 말했습니다. EVN은 2년 연속 전력 생산 및 사업 부문에서 손실을 기록했습니다.

투안 씨는 오늘 요약 회의에서 손실 규모를 언급하지 않았지만, 산업통상부의 이전 보고서에 따르면 EVN은 2023년 연결 세전 손실이 17조 동(이 중 모회사 손실은 약 24조 6천억 동)이라고 밝혔습니다. 이는 2022년 대비 9조 동 이상 감소한 수치입니다.

위의 손실은 주로 EVN의 판매 가격이 원가보다 낮기 때문입니다. 현재 전기 발전, 송전, 배전의 평균 총비용은 kWh당 2,092.78 VND인 반면, 평균 판매 가격은 1,950.32 VND입니다. 즉, EVN은 kWh당 약 142.5 VND의 손실을 입습니다.

EVN의 사장인 Nguyen Anh Tuan 씨는 1월 2일 요약 회의에서 연설했습니다. 사진: Trung Tran

EVN의 사장인 Nguyen Anh Tuan 씨는 1월 2일 요약 회의에서 연설했습니다. 사진: Trung Tran

연료 가격(석탄, 석유, 가스)이 여전히 높고, 저수지의 물이 부족하고 시장 구매 가격이 높아 수력 발전(가장 저렴한 전기 공급원)에서 생산되는 전기 생산량이 4% 이상 감소했습니다. 이는 EVN의 전기 생산 비용이 증가한 이유입니다.

투안 씨가 언급한 또 다른 이유는 현재 EVN과 발전회사(Gencos)가 전력원의 약 37.5%만 주도권을 쥐고 있고, 나머지(62.5%)는 PVN, TKV, 그리고 외부 투자자(BOT, 민간)에 의존하고 있다는 점입니다. 따라서 EVN이 구매하는 전력의 비중은 현재 원가의 80%를 차지하는데, 이는 다른 국가들의 두 배에 달하는 수준으로, 전력 소비 측면에서 부족한 수준입니다.

투안 씨는 "EVN은 송전 및 배전 등 나머지 단계를 규제할 지분이 아직 20%나 남아 있어 재정 최적화가 매우 어렵고, 사실상 불가능하다"며, 시장 정책과 전기 가격을 유관 당국이 검토하고 조정하여 EVN의 재정 균형을 지원해야 한다고 덧붙였다.

하노이 전력 노동자들이 2022년 더운 계절에 전선을 수리하고 있다. 사진: 응옥 탄

하노이 전력 노동자들이 2022년 더운 계절에 전선을 수리하고 있다. 사진: 응옥 탄

EVN의 사장은 기업 국가자본관리위원회가 그룹의 손실에서 일부 요소를 제외하여 직원들에게 급여를 지급할 재원을 확보할 수 있도록 허용하는 방안을 검토할 것을 제안했습니다. 투안 씨는 또한 산업통상부가 전력 시장을 재검토하고 재평가하여 조정을 진행하고 향후 전력 시장의 투명성을 높여야 한다고 제안했습니다.

기업 국가자본관리위원회 위원장인 응우옌 황 아인도 전기 가격을 인상하지 않고서는 EVN의 누적 손실을 해결하기 어려울 것이라는 데 동의했습니다.

EVN 회장 당 황 안(Dang Hoang An)은 가격 메커니즘 외에도 시스템 운영, 전력 구매, 전력 구매 계약 협상, 구매, 자본 차입 등 모든 과정에서 비용을 절감하고 긴축하기 위한 노력을 기울여야 한다고 말했습니다. 또한 EVN은 그룹 내부의 부정과 부패에 대해서도 철저히 대응하고 있습니다. "최근 공무원들을 처리하고 기소하는 사건들은 전력 업계에 골칫거리이자 부끄러운 일입니다."라고 EVN 회장은 덧붙였습니다.

EVN이 재정적 어려움과 전기 공급에 어려움을 겪고 있는 가운데, 응우옌 신 낫 탄 부장관은 EVN이 정책을 검토하고 전기법 개정안을 제안했으며 2024년에 국회에 승인을 위해 제출할 것으로 예상된다고 밝혔습니다. 특히, EVN의 에너지 개발 메커니즘, 시장, 가격에 대한 권고안은 법률 및 지침 문서(시행령, 회람) 개정 과정에 반영되어 그룹이 더 원활하게 운영될 수 있도록 할 것입니다.

탄 부차관은 "EVN은 총리의 지시에 따라 2023년과 같은 전력 부족이 전혀 발생하지 않도록 특히 건기 동안 전력 공급 계획을 포함한 시나리오를 준비해야 합니다."라고 제안했습니다.

실제로 국영 기업(EVN, PVN, TKV)의 총 전력 공급량이 약 48%를 차지하지만, EVN은 현재 시장에서 유일한 구매자이기 때문에 전력 부족 발생 시 EVN이 주된 책임을 져야 합니다. EVN 회장 당 황 안(Dang Hoang An)은 "2023년 전력 부족은 EVN에 값비싼 교훈이 될 것입니다. 23일간의 전력 부족은 투자와 사업 환경에 큰 영향을 미쳤습니다."라고 말했습니다.

EVN은 작년의 경험을 바탕으로 공장들이 발전용 석탄, 가스, 석유 부족과 수력 발전소의 물 부족을 예방하도록 요구했습니다. PVN, TKV 및 기타 전력 공급 프로젝트 투자자들 외에도, EVN은 회원사들의 감독 및 관리를 강화하기 위해 분권화 및 내부 관리를 조정하여 2023년과 같은 불미스러운 위법 행위를 예방했습니다.

민 씨


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