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번영을 위한 단결

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế18/11/2023

APEC은 지역 및 세계의 경제적 미래 문제에 대한 협력과 합의 구축을 위한 강력한 포럼임이 입증되고 있습니다.
San Francisco được đánh giá là nơi phù hợp nhất để gắn kết các nền kinh tế APEC. (Nguồn: Getty Images)
샌프란시스코는 APEC 경제권을 연결하는 데 가장 적합한 장소로 여겨진다. (출처: 게티이미지)

샌프란시스코는 미국 서부 해안에 위치한 도시로, 전 세계의 주목을 받는 중심지가 되고 있습니다. 11월 11일부터 17일까지 열리는 아시아 태평양 경제협력체(APEC) 정상회의 주간에는 21개 회원국의 지도자, 민간 부문, 국제 기구 및 학자 수천 명이 참석합니다.

주최국무장관 앤터니 J. 블링컨이 자랑스럽게 소개했듯이, APEC보다 우리 모두를 한자리에 모으기에 더 적합한 장소를 찾기는 어려울 것입니다. 샌프란시스코는 문화적 다양성을 지닌 곳이자 사람들을 연결하는 곳일 뿐만 아니라, 여러 세대에 걸쳐 아시아 태평양 지역의 사람들과 경제를 연결해 온 곳이기도 합니다.

집단적 힘 강화

지속되는 지정학적 갈등, 복잡하고 예측 불가능한 주요 강대국 관계, 그리고 경기 침체에 대한 많은 위험에 직면한 세계 경제의 맥락에서, 이처럼 중요한 다자간 회의가 주요 경제권에서 개최된다는 사실은 세계에 어떤 신호를 보낼까요? 이는 세계 경제가 우려하는 문제입니다.

2011년 이래 미국이 APEC 회의를 주최한 것은 이번이 세 번째이며, 이 경제권에서 처음으로 회의가 개최된 지 정확히 30년이 되는 해입니다. 주최국 대표는 미국이 APEC에 참여하는 것은 2020년 말레이시아에서 합의한 비전, 즉 평화롭고 역동적이며 회복력 있고 개방적인 아시아 태평양 공동체, 즉 국민과 미래 세대의 번영을 증진하는 공동체에 대한 장기적 약속이라고 강조했습니다.

미국은 경제권이 스스로의 길과 파트너를 선택할 수 있는 자유를 누리는 지역이라는 비전에 대한 믿음을 확인합니다. 문제가 공개적으로 해결되는 경우 규칙이 투명하게 달성되고 공정하게 적용되는 곳 상품, 아이디어, 사람이 합법적이고 자유롭게 이동하는 곳입니다.

실제로 APEC은 많은 진전을 이루었고, 더욱 번영된 미래를 향해 나아가고 있습니다. APEC 포럼이 설립된 지 30년이 지난 지금, 이 지역의 GDP는 19조 달러에서 52조 8,000억 달러로 성장했습니다. 1인당 소득이 약 4배로 늘어나 수백만 명이 빈곤에서 벗어나 번영하는 중산층이 형성되었습니다.

APEC의 21개 회원국은 현재 전 세계 인구의 38%를 차지합니다. 세계 무역의 절반을 창출하고 전 세계 상품과 서비스의 60% 이상을 생산합니다.

APEC 회원국들은 미국 경제에 1조 7천억 달러를 투자했고, 이를 통해 230만 개의 미국 일자리를 지원했습니다. 이와 대조적으로 미국 기업들은 APEC 경제에 약 1조 4천억 달러를 투자했습니다.

그러나 APEC 경제권은 동시에 많은 불확실성과 중대한 어려움에 직면해 있습니다. 사실, 세계는 아직 코로나19 팬데믹으로 인한 혼란에서 회복 중이지만, 경제, 무역, 관광 등 많은 사람들의 삶에는 여전히 깊은 "상처"가 남아 있습니다. 공급망은 여전히 ​​취약하고, 경제적 불평등과 불안정성은 커지고 있으며, 지정학적 긴장은 식량 및 에너지 안보를 더욱 위협하고 있습니다. 기후 위기는 자연재해를 심화시키고 기온을 상승시키며, 공급망을 교란하고 농작물을 파괴하고 있습니다.

그래서 미국 주최측은 모든 사람을 위한 회복력 있고 지속 가능한 미래를 만드는 것에 초점을 맞춘 주제를 선택했습니다. 이는 APEC 회원국들이 현실을 돌아보고 평가하며, 대화와 협력을 강화하고, 도전을 회복과 지속 가능한 개발을 위한 기회로 전환해야 하는 순간이기 때문입니다.

미래에 대한 비전

수년간 팬데믹 이후 회복에 집중해 온 APEC은 2023년을 "중추적인 해"로 여깁니다. 미국 재무부 장관 재닛 옐런이 2023년 APEC 재무장관 회의(11월 12~13일)에서 밝혔듯이, 이 해는 경제권이 장기적으로 지속 가능한 경제를 구축하는 데 다시 집중할 수 있는 해입니다.

APEC의 의제 설정은 어려운 한 해였습니다. 2019년, 2020년, 2021년에는 팬데믹으로 인한 여행 제한이나 칠레 내전으로 인한 국내 불안으로 인해 지역 지도자들의 대면 정상회담이 열리지 않았습니다.

올해 포럼을 미국에서 개최한 것은 대부분의 APEC 회원국으로부터 환영을 받았습니다. "모두를 위한 회복력 있고 지속 가능한 미래 창조"라는 주제를 선택한 미국 주최측은 아시아 태평양 지역 건설에 있어 "연결성, 혁신, 포용성"이라는 세 가지 우선순위를 강조했습니다.

이에 따라 공급망의 회복력을 강화하기 위한 노력을 연계하고, 경제를 연결하고 광범위한 개발을 위한 기반을 마련하기 위해 지속 가능하고 고품질의 인프라에 투자합니다.

혁신은 APEC의 아이디어 육성기 역할을 활용하여 지역과 세계가 직면한 가장 어려운 과제를 해결하기 위한 새로운 솔루션을 육성하는 것을 목표로 합니다. 여기에는 공평한 에너지 전환 촉진, 디지털 경제 형성, 근로자 및 기업 역량 강화 등이 포함됩니다.

포용이란 포용성을 높이고 활용되지 않은 인간의 잠재력을 발휘하는 것을 의미합니다. 이는 단순히 여성을 위한 더 많은 기회를 창출하거나, 토착 기업가가 자본에 접근하도록 지원하거나, 훨씬 더 거시적인 관점에서 위성 시스템을 활용하여 농촌과 외딴 지역으로 연결성을 확대하는 것일 수도 있습니다.

전문가들은 APEC의 특별한 중요성이 세계적 차원과 지역적 차원에서 모두 나타난다고 말한다. 특히 미래에 대한 비전 측면에서 급변하는 세계 정세, 복잡하게 얽힌 대내외적 요인, 그리고 지역 내 분열의 심화라는 맥락 속에서 APEC이 아시아 태평양 지역의 경제 협력을 위한 선도적 채널로서의 지위를 유지하고, 당사국들이 협력에 대한 공통된 이해를 찾도록 촉진하며, 지역 전체의 단결을 유지할 수 있을지 여부는 가장 가치 있는 일일 뿐만 아니라 매우 주목할 만한 일입니다.

캐서린 타이 미국 무역대표부 대표는 APEC 각료회의 개막식(11월 14-15일) 연설에서 제30차 APEC 포럼의 목표에 대한 확신을 밝히며 다음과 같이 강조했습니다. "우리(APEC)는 무(無)에서 시작하는 것이 아닙니다. 말레이시아의 '푸트라자야 비전 2040', 뉴질랜드의 '아오테아로아 행동 계획', 그리고 태국의 '바이오그린 경제를 위한 방콕 목표' 등 오랜 세월에 걸쳐 구축된 탄탄한 협력 기반을 갖추고 있습니다. 하지만 앞으로 해야 할 일이 아직 많다는 것도 알고 있습니다."


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