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러시아 곡물 거래를 살릴 수 있는 해결책.

Báo Thanh niênBáo Thanh niên22/07/2023

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어제인 7월 22일, 마틴 그리피스 유엔 인도주의 담당 사무차장은 주요 곡물 수출국인 러시아와 우크라이나 간의 곡물 수출 계약이 갱신되지 않으면 수백만 명이 기아에 직면할 수 있다고 경고했습니다. 로이터 통신은 그리피스 사무차장의 말을 인용해 이번 주 세계 식량 가격이 급격히 상승해 지난 1년간 어렵게 이뤄낸 성과가 무너질 위기에 처했다고 보도했습니다.

Giải pháp cứu vãn thỏa thuận ngũ cốc Nga - Ukraine  - Ảnh 1.

흑해 협정에 따라 곡물을 운반하는 선박인 TK 마제스틱호가 7월 15일 터키 이스탄불 항에 정박했다.

모스크바의 요구

유엔과 터키의 중재로 러시아와 우크라이나는 2022년 7월 흑해 연안 우크라이나 항구에서 곡물을 수출하는 것에 대한 합의를 도출하여 세계 식량 가격 안정에 기여했습니다. 그러나 러시아가 합의를 갱신하지 않겠다고 발표하면서 이번 주 초 합의가 만료되었습니다. 타스 통신에 따르면, 러시아는 합의 만료 후 며칠 동안 우크라이나 항구들을 공격하며 우크라이나가 해당 시설들을 군사 작전 지원에 이용하고 있다고 비난했습니다.

러시아가 협정을 갱신하지 않기로 결정한 이유 중 하나는 자국의 곡물 및 비료 수출에 대한 장애물 때문이었습니다. 블라디미르 푸틴 대통령과 러시아 관리들은 모스크바의 조건이 충족될 경우에만 협정을 갱신할 것이라고 밝혔습니다. RT에 따르면, 러시아의 주요 요구 사항은 러시아 농업 은행을 국제 SWIFT 결제 시스템에 다시 연결하는 것, 중요한 암모니아 파이프라인을 개통하는 것, 러시아의 농기계 부품 및 수입을 허용하는 것, 그리고 운송 및 물류 보험 관련 요건을 충족하는 것이었습니다.

양측의 계획

같은 날인 7월 22일, 세르게이 랴브코프 러시아 외무부 차관은 러시아가 농산물과 비료 수출을 지속하고 필요한 국가들을 지원하기 위한 대안을 모색할 것이라고 밝혔습니다.

파이낸셜 타임스는 소식통을 인용해 러시아가 카타르에 곡물을 판매하여 터키로 운송한 후 아프리카 국가들에 재분배하는 방안을 제안했다고 보도했다. 그러나 카타르와 터키는 이 계획에 반대한 것으로 알려졌다. 양측 모두 이 보도에 대해 논평하지 않았다.

유엔 통계에 따르면, 지난 한 해 동안 흑해 이니셔티브(Black Sea Initiative)를 통해 우크라이나 항구에서 45개국으로 약 3,300만 톤의 곡물이 수출되었으며, 1,000척 이상의 선박이 이를 수송했습니다. 또한 이 협정을 통해 세계식량계획(WFP)은 아프가니스탄, 지부티, 에티오피아, 케냐, 소말리아, 수단, 예멘에 72만 5천 톤 이상의 밀을 지원했습니다.

한편, 우크라이나는 러시아의 개입 없이 터키가 흑해에서 곡물 수송선 호송에 참여하는 방안을 자체적으로 제시했습니다. 7월 21일, 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령은 레제프 타이이프 에르도안 터키 대통령과 전화 통화를 통해 곡물 협정 복원을 위한 "공동 노력"을 논의했습니다. 통화에 앞서 에르도안 대통령은 협정 만료로 인한 부정적인 영향을 막기 위해 선제적 조치를 취하는 것을 "망설이지 않겠다"고 밝혔습니다. 또한 에르도안 대통령은 서방 국가들에게 러시아의 요구를 고려할 것을 촉구하며, 협정 만료 시 식량 가격 급등, 식량 부족으로 인한 새로운 이민 물결 등의 결과가 초래될 수 있다고 경고했다고 로이터 통신은 보도했습니다.

우크라이나의 계획에 대해 러시아 외무부 차관 세르게이 베르시닌은 터키가 흑해를 통과하는 곡물 운반선을 호위하는 것은 실현 가능한 선택이 아니라 "위험한 선택"이라고 지적했습니다. 그는 러시아가 곡물 협정에 복귀할지 여부는 "해외 파트너"에 달려 있다고 강조했습니다. 한편, 베르시닌 차관은 러시아가 우크라이나와의 협정에서 탈퇴한 후 아프리카 국가들이 우려하는 점을 이해한다며, 7월 말 상트페테르부르크에서 열리는 러시아-아프리카 정상회담에서 곡물 공급 계획을 제시하겠다고 약속했습니다.


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