마틴 그리피스 유엔 인도주의 담당 사무차장은 목요일, 주요 곡물 수출국인 러시아와 우크라이나 간의 곡물 수출 협정이 연장되지 않을 경우 수백만 명이 굶주릴 수 있다고 경고했습니다. 로이터 통신은 이 관계자의 말을 인용하여 국제 식량 가격이 이번 주 급등하면서 1년 넘게 어렵게 쌓아온 성과가 사라질 위기에 처했다고 보도했습니다.
흑해 협정에 따라 곡물을 운반하던 TK 매제스틱호가 7월 15일 이스탄불(튀르키예)에 정박했습니다.
모스크바의 요청
유엔과 터키의 중재 하에 러시아와 우크라이나는 2022년 7월 우크라이나 흑해 항구에서 곡물을 수출하기로 합의하여 세계 식량 가격 상승을 진정시키는 데 기여했습니다. 그러나 러시아가 연장하지 않겠다고 발표하면서 이 합의는 이번 주 초 만료되었습니다. 타스 통신에 따르면, 러시아는 이후 며칠 동안 이 합의가 적용되는 우크라이나 항구들을 반복적으로 공격하며 우크라이나가 해당 시설들을 군사 작전 지원에 이용하고 있다고 비난했습니다.
러시아가 협정을 갱신하지 않기로 결정한 이유 중 하나는 자국 곡물 및 비료 수출에 대한 제한 때문이었습니다. 블라디미르 푸틴 대통령과 러시아 관리들은 모스크바의 조건이 충족될 경우에만 협정이 갱신될 것이라고 밝혔습니다. RT에 따르면, 러시아의 주요 요구 사항은 러시아 농업 은행을 SWIFT 국제 결제 시스템에 재연결하고, 대규모 암모니아 파이프라인을 구축하고, 러시아의 농기계 및 예비 부품 수입을 허용하며, 운송 및 물류 보험을 요구하는 것입니다.
양측의 계획
같은 날인 7월 22일, 러시아 외무부 차관 세르게이 랴브코프는 러시아가 농산물과 비료 수출을 지속하고, 도움이 필요한 국가를 지원하기 위한 대체 솔루션을 모색할 것이라고 밝혔습니다.
파이낸셜 타임스는 러시아가 카타르에 곡물을 판매하고, 카타르가 이를 터키로 운송한 후 아프리카 국가들에 분배하는 방안을 제안했다고 보도했습니다. 그러나 카타르와 터키는 이 계획에 반대한 것으로 알려졌습니다. 관련 당사자들은 이 정보에 대해 언급하지 않았습니다.
유엔 통계에 따르면, 지난 한 해 동안 흑해 이니셔티브는 우크라이나 항구에서 45개국으로 약 3,300만 톤의 곡물을 수출하는 데 기여했으며, 이는 1,000척 이상의 선박을 통해 운송되었습니다. 또한 이 협정은 세계식량계획(WFP)이 아프가니스탄, 지부티, 에티오피아, 케냐, 소말리아, 수단, 예멘에 72만 5천 톤 이상의 밀을 지원하도록 지원했습니다.
한편, 우크라이나는 러시아의 개입 없이 터키가 흑해에서 곡물 운반선 호위에 동참하는 자체 계획을 제안했습니다. 7월 21일, 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령은 레제프 타이이프 에르도안 터키 대통령과 전화 통화를 통해 곡물 협상 재개를 위한 "공조 노력"을 논의했습니다. 에르도안 대통령은 통화 전 협상 종료로 인한 악영향을 막기 위해 "망설임 없이" 적극적인 조치를 취할 것이라고 밝혔습니다. 한편, 로이터 통신에 따르면 에르도안 대통령은 서방에 러시아의 요구를 고려할 것을 촉구하며, 식량 가격 상승, 식량 부족으로 인한 새로운 이주 물결과 같은 결과를 경고했습니다.
우크라이나의 계획에 대해 러시아 외무부 차관 세르게이 베르시닌은 투르키예가 흑해를 통과하는 곡물선을 호위하는 것은 실현 가능한 선택이 아니라 "위험한 선택"이라고 말했습니다. 그는 러시아의 곡물 협상 복귀 여부는 "외국 파트너"에 달려 있다고 강조했습니다. 한편, 그는 러시아가 우크라이나와의 협상에서 탈퇴한 이후 아프리카 국가들의 우려를 이해하며, 7월 말 상트페테르부르크(러시아)에서 열리는 러시아-아프리카 정상회의에서 곡물 공급 계획을 제시하겠다고 약속했습니다.
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