2급 지방정부 운영에서 당 세포 활동의 질을 높이는 것은 당 건설 사업에서 중요한 역할을 합니다.
당 세포는 당의 "기초"이자 "핵"이며, 대중을 선전하고 교육하는 장소, 당과 대중을 연결하는 다리, 당의 지침, 정책, 전략을 실행하기 위해 대중을 동원하고 조직하는 장소, 당원과 대중의 의견, 경험, 열망을 상부에 즉시 반영하는 장소입니다. 특히 당 건설의 핵심 임무와 관련하여 당 세포는 당원을 직접 관리하고, 당원의 정치적 수준, 사상, 자질, 활동 능력을 교육, 양성, 훈련, 향상시키는 장소이기도 하며, 당원을 받아들이고 심사하는 장소, 당을 위한 당 간부를 양성하는 장소이기도 합니다. 당 세포 활동은 당 조직의 정기적인 활동이자 비정기적인 활동으로, 당 조직이 정치적 지도 핵심의 기능을 수행하며, 당 조직이 자신의 정치적 임무와 각 당원의 실행을 평가, 검토, 자기 비판, 비판합니다. 또한 당 조직과 간부 및 당원들의 지도력과 전투력을 강화하기 위한 정책과 해결책을 제시하는 당원들의 적극성과 창의성을 북돋우는 자리이기도 합니다. 또한 당 세포 활동을 통해 당을 젊어지게 하고 강화하는 새로운 요소들을 발굴, 육성, 지원합니다.
당 세포 활동의 지위와 역할을 깊이 인식하고, 지난 시간에 중앙 비서처의 2025년 7월 23일자 지시 제50-CT/TW호를 시행하여 새로운 시기에 당 세포 활동을 지속적으로 혁신하고 질을 개선하며, 중앙 조직 위원회의 2025년 10월 28일자 지시 제42-HD/BTCTW호를 시행하여 새로운 시기에 당 세포 활동의 질을 지속적으로 혁신하고 개선하며, 각급 당 위원회와 조직은 비서처 지시 제50-CT/TW호와 중앙 조직 위원회 지시 제42-HD/BTCTW호의 시행을 간부와 당원들에게 전파, 배치, 조직하고, 매월 3일에 통일된 당 세포 활동을 유지한다. 당세포위원회와 당세포 지도자의 준비와 운영이 점차 변화하였고, 당원들에게 업무를 할당하는 데 중점을 두었으며, 당세포를 담당하는 당위원회 위원들이 참석하여 당세포 활동의 성과를 평가하였습니다.
그러나 달성된 성과 외에도 2단계 지방 정부 모델을 운영하는 데 있어 당 위원회와 당 조직의 지도에 대한 새로운 요구 사항에 직면하여 당 세포 활동의 질을 개선하는 데는 여전히 한계가 있습니다. 즉, 일부 당 세포 위원회와 당원은 당 세포 활동의 질을 개선하는 것의 위치, 역할 및 중요성을 충분히 이해하지 못합니다. 일부 당 세포에서 주기적 및 주제별 활동을 위한 당 세포 위원회 준비가 아직 모호합니다. 주제별 활동의 선택이 여전히 혼란스럽습니다. 당 위원회의 많은 동지에 의한 당 세포 활동 관리가 아직 비과학적 입니다. 당 세포 활동에 참석한 당 위원회 위원들이 당 세포 활동 결과를 평가하는 데 적절한 주의를 기울이지 않았습니다.
위와 같은 한계의 원인은 사무국 지시 50-CT/TW, 중앙조직위원회 지시 42-HD/BTCTW, 푸토성 당위원회 지시 01-HD/TU를 간부 및 당원에게 전파하고 이행하는 데 심오하지도, 철저하지도 않으며, 새롭고 기본적이며 핵심적인 내용을 강조하지 않았기 때문입니다. 당위원회 수준의 일부 동지와 당 세포 비서는 당위원회와 당 세포 회의를 운영하는 데 여전히 경험주의에 중점을 두고 있으며, 리더십과 관리에 대한 새로운 기술과 지식을 연구하고 보완하는 데 충분한 시간을 할애하지 않았습니다. 2단계 지방 정부 모델을 운영한 후 당 건설 사업에 대한 교육과 전문성 개발이 합당한 관심을 받지 못했습니다.
이러한 현실에서 2단계 지방정부 모델을 운영함에 있어서 당세포 활동의 질을 향상시키기 위해서는 다음과 같은 해결책을 효과적으로 이행하는 것이 필요하다.
첫째, 당 서기국 지침 50-CT/TW와 중앙조직위원회 지침 42-HD/BTCTW의 보급, 배치, 실행을 지속적으로 잘 조직하여 당 위원회, 당 조직, 간부, 당원들에게 당세포 활동의 질적 향상의 지위, 역할, 그리고 중요성에 대한 인식을 지속적으로 제고해야 합니다. 보급은 기본 및 핵심 내용을 강조하고, 당세포 활동의 질적 향상의 시급성을 명확히 하며, 당서기국 지침 50-CT/TW의 정확성, 시의성, 그리고 실질적인 요구 사항을 충족하는 것을 강조하는 등 정기적으로 이루어져야 합니다. 당위원회 위원, 당위원회, 당세포 지도자들에게 당세포 활동의 질적 향상에 대한 책임을 부여해야 합니다. 각급 당위원회는 당 세포 활동의 질적 향상 상황을 주기적으로 평가하여, 사무국 지시 50-CT/TW와 중앙조직위원회 지시 42-HD/BTCTW의 시행에 있어서의 한계와 단점을 즉시 시정하고 극복하도록 지도해야 합니다.
둘째, 당세포 운영체제 유지를 지도해야 합니다. 행정 및 공무 당세포의 운영 일정을 규정에 따라 편성하고, 동시에 상급 당위원회 위원과 작업반 위원들이 배정된 당세포 회의에 참석하도록 해야 합니다. 상급 당위원회 및 작업반 위원들의 당세포 회의 참석 결과 보고 제도를 엄격히 시행하고, 당 조직과 당원들의 의견과 건의 처리 과정을 지도하여 의견과 건의 처리가 정체되어 간부와 당원들의 불만을 야기하지 않도록 해야 합니다.
셋째, 각급 당위원회, 당세포 비서, 당위원회의 역량 강화를 위한 훈련에 유의해야 합니다. 훈련은 일반적인 이론적인 내용을 다루는 훈련이 아닌, 실질적인 지원과 연계를 통해 진행되어야 하며, 당위원회 위원과 당세포 지도자들이 취약하고 필요로 하는 문제, 예를 들어 당위원회에 당세포 회의 주재 및 운영을 할당하는 방법, 당세포 비서, 당세포 비서가 당위원회 위원들에게 특정 활동을 할당하는 방법 등을 심도 있게 다루어야 합니다.
실제로 당 세포에는 당위원회, 비서, 부서기가 있지만 당위원회 회의나 당 세포 회의에서는 당 세포 비서가 회의에 참석한 당원들의 상황을 보고하고, 업무 수행 결과를 평가하고, 당 건설과 바로잡기에 대한 지시와 결의안의 집행 상황을 평가하고, 호치민의 사상, 도덕, 생활양식을 연구하고 따르는 등 모든 내용을 수행하며, 당 세포 내 동지들에게 당 세포 회의 내용을 수행하도록 배정하지 않습니다.
또는 주제 활동의 선택이 여전히 매우 혼란스럽고 당위원회와 당 세포 지도자들이 주제 활동에 어떤 내용을 선택해야 할지 모릅니다.당 세포 활동에 정보 기술과 디지털 전환을 적용하는 문제, 조직 및 당 활동의 원칙, 또는 당 세포가 종종 위반하는 문제, 당 세포와 당 세포 지도자가 실행 경험을 통해 배울 수 있도록 하는 문제입니다.훈련은 하위 당 세포의 당위원회 동지뿐만 아니라 당 세포 활동에 참여하는 상급 당위원회 동지, 작업반 위원에게도 제공되어야 합니다.상급 당위원회 동지, 작업반 위원들이 내용을 파악하고 당 세포 활동을 담당하고 참여하는 단위의 당위원회와 당위원회 비서의 지시 및 운영의 단점과 한계를 신속하게 시정할 수 있도록 합니다.
넷째, 당세포 활동에 정보기술과 디지털 전환을 적용한다. 현재 당세포 활동을 포함한 모든 분야에서 정보기술과 디지털 전환을 적용하는 것은 필연적인 추세이다. 당위원회와 당세포 서기, 특히 농촌 당세포의 과제는 과학기술 성과, 디지털 전환, 소셜 네트워크를 어떻게 활용하여 당세포 활동의 질을 향상시킬 것인가이다. 디지털 전환과 소셜 네트워크의 적용은 당세포 서기가 당세포 회의 일정을 공표하고, 선전 자료를 발송하고, 당세포 월례 결의안 이행 결과를 보고하고, 당세포 결의안 초안을 작성하고, 토론을 제안하는 등의 업무를 원활하게 수행할 수 있도록 도울 것이다.
당 세포 비서들이 정보기술과 디지털 전환을 효과적으로 활용할 수 있도록, 상관들은 디지털 전환 기술에 대한 훈련과 지도 외에도 거주 지역에 네트워크 컴퓨터, 프린터 등의 장비를 갖추기 위한 정책을 연구하고 수립해야 합니다. 동시에 전자당원규약의 활용 효과를 활용하고 홍보해야 합니다.
다섯째, 당세포 활동의 내용을 혁신해야 합니다. 이는 어려운 내용입니다. 당세포 활동의 질을 향상하는 내용에 대한 많은 글에서 당세포 활동의 내용을 혁신하는 내용은 언급되지만, 어떻게 혁신해야 하는지, 어떻게 혁신해야 하는지에 대한 내용은 대부분 구체적으로 언급되지 않습니다. 왜냐하면 실제로 각 유형의 당 조직은 고유한 기능과 임무를 가지고 있기 때문입니다. 혁신은 당 조직의 기능과 임무와 분리될 수 없습니다. 따라서 당세포 활동의 내용을 혁신하는 것은 준비 작업의 혁신, 지도 및 관리 작업의 혁신, 결의안 실행 결과 평가의 혁신, 결의안 작성 및 실행 검토의 혁신으로 이해해야 합니다. 동시에 당세포는 현안을 선정하여 전문 결의안을 개발하고 발표하여 오늘날 제기되는 실질적인 문제들을 해결해야 합니다.
여섯째, 당세포 운영 체제 이행에 대한 검열 감독을 강화한다. 상급 당위원회는 당세포 운영 체제 이행 상황을 정기적, 불시에 검열 감독하고, 당세포 운영 체제 이행에 참여하는 당위원을 지도 감독하며, 현존하는 문제점과 한계점을 즉시 시정하고 상기시키며, 당세포 운영 체제의 질적 향상을 위한 모범 사례와 창의적인 모델을 즉시 표창한다.
당 세포 활동은 당 규약에 구체적으로 규정된 조직 원칙에 따른 활동 형태 중 하나이며 당 세포를 건설하고 강화하여 지도력 향상에 기여하고 기층 당 조직의 정치적 핵심 역할과 투쟁력을 보여주는 중요한 조치입니다.새로운 시기에 당 세포 활동의 혁신을 지속하고 질을 개선하는 것에 대한 중앙 비서처의 2025년 7월 23일자 지시 50-CT/TW와 새로운 시기에 당 세포 활동의 혁신을 지속하고 질을 개선하는 것에 대한 중앙 조직 위원회의 2025년 7월 23일자 지시 50-CT/TW를 이행하는 것에 대한 중앙 조직 위원회의 2025년 10월 28일자 지시 42-HD/BTCTW는 당 세포 활동의 질을 개선하는 데 있어 역할과 긴급성을 계속해서 확인하고 있습니다. 이를 위해서는 당 위원회와 조직, 특히 지도자들이 간부 및 당원 부대를 단호하게 이끌고 지휘하며, 간부 및 당원 부대의 선봉적이고 모범적인 역할을 촉진해야 합니다. 그래야만 2급 지방 정부 모델 운영에서 당 조직의 정치적 핵심 역할을 촉진할 수 있습니다.
출처: https://dangcongsan.org.vn/xay-dung-dang/giai-phap-nang-cao-chat-luong-sinh-hoat-chi-bo-trong-van-hanh-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap.html
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