대의원과 유권자들에게 관심 있는 문제를 설명하고 명확히 합니다.

제18차 회의 설명회에서 이러한 문제는 도인민위원회 대표들에 의해 논의를 위해 제기되었으며, 도인민위원회, 도부서, 지부 지도자들에게 앞으로 이에 대해 설명하고 구체적인 해결책을 제안해 줄 것을 요청했습니다.

고콩시 다이크 내부 지역의 토지 사용권을 양도할 수 없는 이유는 무엇입니까?

설명회에서 성 인민위원회 대표들은 현재 고꽁해 방조제 내 지역(탄탄사에서 끼엥푹사, 고꽁동구)에서 토지사용권증(LURC)을 발급받았음에도 불구하고 토지사용권을 양도할 수 없는 가구가 있다고 밝혔습니다. 이는 국민이 관리하는 토지와 국가가 관리하는 토지의 경계가 명확하게 정의되지 않았기 때문입니다. 이러한 상황은 국민의 합법적인 토지사용권에 영향을 미치는 동시에, 기업들이 해당 지역에 프로젝트를 건설할 수 없어 투자 기회를 잃게 됩니다.

도안 반 프엉 동지는 도인민위원회 대표들이 제기한 문제들을 설명했습니다.

또한, 고콩(Go Cong) 방조제를 따라 진행되는 관광 개발 활동은 현재 대부분 자발적으로 이루어지고 있으며, 구체적인 방향성과 계획이 부족하여 티엔장성 관광 개발에 관한 2017년 4월 5일자 성 당위원회 결의안 11호의 2020년 및 2030년 방향성, 특히 해안 관광 개발 방향의 이행에 차질을 빚고 있습니다. 대표단은 농업 환경부(DARD) 지도부에게 이러한 상황을 극복하기 위한 해결책을 제시해 줄 것을 요청했습니다.

이 문제에 대한 대응으로 농업환경부 국장인 Doan Van Phuong은 Tan Thanh 사에서 Kieng Phuoc 사까지의 바다 제방에 사는 일부 가구가 1997년에 지방 인민위원회로부터 토지 사용권 증서를 받았다고 말했습니다. 2000년경에 이 지방은 바다 제방을 업그레이드하는 공사를 시행했습니다. 여기에는 오래된 제방 끝에서 현재 토지까지 50m 떨어진 제방 끝 부분의 토지를 가져와 현재 길이가 약 2,500m이고 평균 너비가 20~30m인 Lang De 운하(현재 제방 운하)를 만드는 것이 포함되었습니다. 현재 가구들은 토지 사용권을 이전하기 위해 Lang De 운하에 대한 새로운 토지 사용권 증서를 신청했지만 지방 인민위원회는 아직 이를 심의하고 해결하지 않았습니다.

1993년 토지법, 2003년 토지법, 2013년 토지법 및 2024년 토지법에 따라 가구 및 개인에게 토지 사용권 증명서를 발급하고 해당 지역의 공유지를 관리하는 권한은 고콩동 지구 인민위원회에 있습니다.

현재까지 농업환경부는 이 문제에 대한 보고나 권고를 접수하지 않았습니다. 이 문제를 해결하기 위해 농업환경부는 관련 기관 및 자치구 단위 인민위원회와 협력하여 각 사례의 기록을 검토하고 법적 규정에 따라 해결책을 제시할 것입니다. 시행 기간은 지금부터 2025년 7월 31일까지입니다.

고콩 동해안 방조제를 따라 진행되는 관광 개발 활동과 관련하여 농업환경부는 최근 해당 지역에서 토지 이용 계획과 지역 건설 계획이 중복되고 있다고 밝혔습니다. 이는 2020년 4월 10일자 988호 결정에 따른 것으로, 2030년까지 고콩 동 지역의 건설 계획을 승인하고 2045년까지 방향을 제시한 것입니다.

현재, 2030년까지의 토지이용계획은 2025년 5월 12일자 결정 1199에 따라 조정되었으나, 지구구역계획은 제때 조정되지 않아, 기업들은 관광개발사업을 건설하기 위한 토지이용목적을 변경할 수 없어 투자기회를 잃고 있습니다.

현재, 고콩 해안 제방을 따라 관광 개발은 총리가 2023년 12월 31일자 제1762호 결정에서 승인한 지방 계획에 따라 진행되어 왔습니다. 이 결정은 2021년~2030년 기간의 티엔 장성 계획을 승인하고 2050년 비전을 제시합니다. 또한, 2025년 5월 12일자 지방 인민 위원회 제1199호 결정은 2030년까지 토지 이용 계획을 조정하고 고콩동 지구의 조정된 토지 이용 계획의 1차년도 이용 계획을 승인합니다.

이에 따라 고콩동 지역의 2030년 토지이용계획조정도에 따라 관광개발을 위한 토지의 위치와 면적이 확정됩니다. 이 계획을 바탕으로 향후 전문기관과 시·군·구 인민위원회는 관광개발 투자를 유치하고, 2024년 토지법 및 승인된 계획에 따라 국가 토지관리를 시행할 예정입니다.

한편, 2단계 지방정부 모델을 시행하고 띠엔장성과 동탑성을 합병함에 따라, 해안관광개발의 배치를 체계적이고 과학적으로 지향하기 위해 성 단위 계획, 토지이용계획, 지구 건설계획을 검토하고 조정해야 합니다.

캐디미 오염과 두리안 황변 현상 극복

설명회에서 대표는 두리안이 지역의 주요 농산물이자 주요 수출품이라는 점을 계속해서 강조했습니다. 카드뮴과 황색 0호에 오염된 것으로 밝혀지자 두리안 가격이 급락하여 수입이 거부되었고, 이는 농가의 소득과 생활에 심각한 영향을 미쳤을 뿐만 아니라 국제 시장에서 베트남 두리안 브랜드의 평판에도 큰 타격을 입혔습니다. 대표는 농업환경부 장관에게 이러한 상황을 극복할 수 있는 해결책을 제시해 줄 것을 요청했습니다.

도안 반 푸옹 농업환경부 국장은 이 문제에 대해 초기 조사 결과 카드뮴 오염의 두 가지 가능한 원인이 있다고 밝혔습니다. 인산염이 함유된 비료 사용, pH가 낮은 토양, 그리고 포장 시설에서 사용되는 화학 물질입니다. 카드뮴과 황색 오존 오염 상황을 해결하기 위해, 주 농업부는 비료, 토양, 물, 그리고 고립된 지역의 샘플을 채취하여 카드뮴과 황색 오존 중금속 오염의 잠재적 위험을 파악했습니다. 이를 바탕으로 재배 농가에 재배를 권장하고 카드뮴 오염 위험을 최소화하기 위해 노력하고 있습니다.

동시에 농업환경부는 지방 자치 단체와 기업과 협력하여 두리안 재배 지역에서 7가지 카드뮴 관리 모델을 시행하여 안전한 방향으로 두리안 재배를 결합하고 카이베 및 카이레이 지역의 수출 품질을 보장하고 있습니다.

4개월간 모델을 적용한 결과, 토양 pH는 0.5~0.92, 가지와 잎의 카드뮴은 0.02~0.03mg/kg 증가하는 것으로 나타났습니다. 토양 내 카드뮴은 분석 결과를 기다리고 있으며, 모델은 지표를 지속적으로 모니터링하고 있습니다. 공식 결과가 나오는 대로, 예비 적용, 요약 및 재현 과정을 거쳐 실제 생산에 적용할 예정입니다.

그와 함께, 정원사들에게 두리안 나무의 집약적 재배에 대한 기술적 과정과 두리안 제품의 중금속 카드뮴 오염을 제한하기 위한 조치를 홍보, 지도 및 권장할 필요가 있습니다. 포장 시설에서 시설 내 산업 위생을 수행하여 제품의 포장, 보존 및 가공이 규정된 식품 안전 기준을 준수하도록 하고, 허용 사용 목록에 없는 화학 물질, 금지된 화학 물질, 특히 황색 O가 포함된 화학 물질을 절대 사용하지 않도록 지시해야 합니다. 수출하기 전에 수입국의 요구 사항에 따라 재배 지역과 포장 시설에서 중금속 잔류물 및 황색 O에 대한 테스트를 수행하고 원산지를 추적하도록 요구해야 합니다.

특히, 두리안 제품을 구매할 때 포장 시설의 경우 수출 포장을 위해 구매한 재배 지역의 추적 기록이 있어야 하며, 재배 지역과 포장 시설을 관리하기 위한 솔루션을 구현해야 합니다.

관련 기관에서는 티엔장성에서 재배 지역, 포장 시설과 관련된 규정을 보급하고 수출용 신선 과일의 품질을 보장하기 위한 솔루션을 제안하기 위해 2차례의 컨퍼런스를 개최했습니다. 1,438명이 참석한 가운데 27차례의 교육 세션을 실시하여 농부들에게 토양을 개선하고, 식물 건강을 보호하고, 수출 제품의 카드뮴 잔류물을 최소화하기 위한 조치를 적용하도록 지도했습니다.

앞으로 관련 기관에서는 일반적으로 사용되는 비료의 카드뮴 함량을 검사하기 위해 샘플을 계속 채취하고, 농부들에게 토양과 생산물에 카드뮴이 축적되는 것을 제한하기 위해 카드뮴이 함유되지 않거나 카드뮴 함량이 극히 낮은 비료를 사용하도록 권고할 것입니다.

동시에, 정원사들은 중금속 오염을 방지하기 위한 표준 절차에 따라 재배할 것을 권고합니다. 동시에, 재배 지역 및 포장 시설 기술 인력의 역량 강화를 위한 교육 과정을 마련하여 수입국, 특히 식품 안전(카드뮴, 황색 O의 적절한 관리)을 위한 생산 공정 요건을 충족하도록 합니다. 또한, 더 적합한 비료 제품을 생산하기 위해 비료 시료 채취를 지속적으로 실시하여 카드뮴 함량을 분석하고, 소비자들이 사용할 비료를 선택하도록 권장합니다.

이와 함께 기업과 지방 자치 단체와 협력하여 토양 샘플을 수집하여 분석하고, 디지털 지도(오염되지 않은 지역, 가볍게 오염된 지역, 위험 지역을 구분)를 만들어 생산 및 소비에 대한 권장 사항을 제시합니다. 포장 시설에서 수확 후 처리 화학 물질 샘플을 계속 수집하여 황색 O 검사를 실시하고 위반 사항을 엄격하게 처리합니다.

동시에, 지역에서 구현되는 카디미(Cadimi) 복원 모델을 모니터링하고, 생산에서 예비, 요약 및 복제를 수행하여 수출을 위한 제품 품질을 보장하는 데 기여합니다.

호아이 투 - 투안 램

출처: https://baoapbac.vn/kinh-te/202506/ky-hop-thu-18-hdnd-tinh-tien-giang-khoa-x-giai-trinh-lam-ro-cac-van-de-dai-bieu-cu-tri-quan-tam-1046095/