지역 성장 "KPI" 달성: "경제성장 스타"의 특별한 과제

박장성은 베트남의 새로운 경제 "스타"로 불리며, 두 자릿수 성장률을 기록하며 꾸준히 인상적인 "성과"를 유지하며 2022년부터 현재까지 베트남을 선도하고 있습니다. 작년 박장성의 GRDP 성장률은 13.87%로 전국 평균의 거의 두 배에 달하며 5년 연속 두 자릿수 성장을 달성했습니다.

박장성의 주요 성장 동력 중 하나는 투자 환경입니다. 작년 박장성은 21억 4천만 달러 이상의 외국인 직접투자(FDI)를 유치하여 전국 10위를 차지했습니다.

국내외 대기업들이 "북방의 산업 수도"인 이곳에 수십억 달러를 투자해 왔습니다. 기업들은 이 지역이 다양한 채널을 통해 소통하고 대화하며 어려움과 문제를 신속하게 해결해 온 점을 높이 평가합니다.

수년간 인프라에 대한 적극적인 투자와 지방 지도자들의 헌신적인 노력 덕분에 박장성 경제는 눈부신 변화를 이루며 국가의 중요한 경제 중심지로 부상했습니다. 댄 트리(Dan Tri) 기자는 박장성 기획투자국 부국장인 루옹 반 응이엡(Luong Van Nghiep) 씨를 만나 올해 박장성이 전국 최고 성장률 목표를 달성하기 위해 내놓은 획기적인 해결책에 대해 인터뷰했습니다.

정부는 최근 결의안 제25/NQ-CP(결의안 25)를 발표하여 63개 지방에 올해 8%의 GDP 성장률 목표를 달성하기 위한 구체적인 성장 목표를 설정했습니다. 이 중 박장성의 성장률은 13.6%로 전국에서 가장 높습니다. 이 성장률을 어떻게 평가하십니까?

- 정부는 처음으로 결의안 25호를 발표하여 12개 부문, 분야, 63개 지방에 대해 별도의 성장 목표를 설정했습니다. 이는 2025년까지 8% 이상의 국가 GDP 성장률을 달성하겠다는 정부의 확고한 의지를 보여주는 것이며, 2026년부터 2030년까지 두 자릿수 성장을 달성할 수 있는 탄탄한 기반을 마련하는 것입니다.

63개 지방 모두 다양한 수준의 성장 목표를 설정했으며, 가장 낮은 목표는 8%였습니다. 이 중 박장성은 13.6%의 성장률로 전국에서 가장 높은 목표를 설정했습니다.

박장성은 2020-2025년 임기 시작부터 14~15%의 고성장 목표를 적극적으로 설정해 왔습니다. 2025년에는 많은 어려움과 과제가 예상됨에도 불구하고, 박장성은 13.6%의 고성장 목표를 지속적으로 설정하고 있으며, 이는 2024년 말부터 시행될 2025 사회경제발전계획 수립 당시 성 당위원회와 성 인민위원회의 결의안을 통해 승인되었습니다.

박장성 인민위원회는 구체적인 목표, 과제, 그리고 해결책을 제시했습니다. 이는 쉽지 않은 목표이지만, 박장성은 앞으로도 계속 돌파구를 찾고 전국을 선도하는 지역으로서의 입지를 공고히 하기 위해 기대 이상의 성과를 달성하기 위해 노력할 것입니다.

이 결의안의 새로운 요점은 정부가 각 지역의 강점과 잠재력을 바탕으로 구체적인 목표를 설정했다는 것입니다. 박장성은 이러한 성장 목표를 달성할 수 있는 잠재력과 강점을 가지고 있다고 생각하십니까?

- 박장성의 성장동력을 심층적으로 분석하고 지적할 때, 주목할 점은 지역 경제구조입니다. 이 지방의 GRDP에서 산업과 건설이 차지하는 비중은 항상 평균 60% 이상을 유지하고 있습니다.

전국적으로는 약 30%에 불과하지만, 최근 박장성 경제가 가속화되는 데에는 경제 구조의 변화, 즉 산업 생산으로의 전환이 핵심적인 역할을 했습니다.

이는 제19차 성당대회 결의에서도 명시되어 있으며, 공업을 주요 기둥과 동력으로 삼아 성장을 촉진하고, 경제구조를 전환하며, 기타 분야를 발전시키는 방향을 제시하고 있습니다.

또한, 박장성이 2025년 13.6%의 성장률을 달성할 수 있다는 긍정적인 신호는 지역 경제가 2022년부터 현재까지 두 자릿수 성장률을 꾸준히 유지해 왔으며, 2021년부터 2024년까지 약 14.1%의 경제 성장률을 기록할 것으로 예상된다는 점입니다. 2024년 총수출입액은 600억 달러를 돌파할 것으로 예상되며, 그중 무역흑자는 60억 달러를 상회할 것으로 예상됩니다. 이 외에도 박장성은 많은 장점과 발전 가능성을 보유하고 있습니다.

첫째, 농업과 관련하여 중앙과 지방의 효과적인 지원 메커니즘과 정책 덕분에 점점 더 많은 기업이 농업 생산에 투자하고 있으며, 이는 파급 효과를 일으켜 지역의 생산 습관을 점차 변화시키고 농산물의 생산성과 품질을 향상시키는 데 기여하고 있으며, 2025년에는 약 3.8% 증가할 것으로 전망됩니다.

둘째, 공업 생산은 높은 성장률을 유지하며, 여전히 이 지방의 성장을 이끄는 주요 동력이 되었습니다.

2024년 인상적인 투자 유치 결과(전환된 투자 자본이 20억 달러 이상)는 2025년에 많은 신규 투자 프로젝트가 가동되는 기반이 되었으며, 산업에 크게 기여하는 여러 중요 프로젝트가 안정적인 생산을 유지하고 설계 대비 용량을 확대했습니다. 2025년 총 생산 가치는 약 703조 VND로 2024년 대비 22.4% 증가했습니다.

특히 올해 첫 두 달 동안 이 지방은 총리로부터 860.38헥타르 면적의 4개 산업단지에 투자하는 것을 승인받았습니다. 이를 통해 이 지방은 2025년 말과 그 이후 몇 년간 투자자본을 유치할 수 있는 새로운 공간을 확보하게 됩니다.

셋째, 외국인 투자 경제부문은 지속적으로 높은 성장률을 유지하고 있습니다. 의류 등 일부 고부가가치 산업 생산부문은 연간 생산 주문을 확보했습니다. 서비스업은 안정적인 성장률을 달성했으며, 일부 관광지역과 유적지에 집중 투자하여 문화생태관광지역의 질을 향상시키고 점차 성 내 관광서비스 발전에 긍정적인 영향을 미쳐 약 7.5% 증가할 것으로 예상됩니다.

넷째, 지방정부는 공공투자 자본의 적정한 지출이 생산과 사업을 촉진하고, 일자리를 창출하고, 개발의 원동력을 만들고, 새로운 공간을 개척할 것이라고 항상 확신합니다.

이에 따라 도인민위원회는 연초부터 각 기관, 단위, 투자자에게 새로운 프로젝트의 설립, 평가, 승인 단계를 단축하고 가능한 한 빨리 건설을 시작할 수 있도록 업무와 솔루션을 집중적으로, 단호하게, 동시에 수행하도록 지시했습니다.

현재까지 지방자치단체가 관리하는 2025년 공공투자자본계획 총액은 7조 5,090억 동이며, 2024년 한 해(1월 31일 기준)에만 전 지방의 지출률이 91.3%에 달했습니다.

귀하의 생각에, 정부가 1년 만에 63개 지방자치단체의 성장 목표에 대한 별도의 결의안을 처음 발표한 것이 지방 지도자들에게 압력을 가하는 것으로 보십니까?

- 정부가 2025년까지 8% 이상의 국가 경제 성장 목표를 수립하기 위한 별도 결의안을 발표한 것은 각 계층, 각 부문, 그리고 각 지역 사회가 노력해야 할 압력이자 동기를 부여하는 것입니다. 결의안 25의 매우 중요한 접근 방식은 각 부처, 각 부문, 그리고 각 지역에 책임을 부여하는 것입니다.

이는 이전의 여러 결의안과는 매우 다른 접근 방식입니다. 각 지자체는 공동의 목표에 따라 구체적인 책임을 부여하여 지자체와 부처가 행동하도록 동기를 부여해야 합니다.

또한, 정부 결의안 25호는 잠재력 있는 지역의 추가 개발 촉진에 중점을 두고 있음을 보여줍니다. 발전 가능성과 잠재력을 갖춘 각 지방과 도시는 국가 전체의 공동 목표 달성에 더욱 기여하도록 장려될 것입니다.

어떤 지방자치단체도 경제 성장률이 8% 미만이어서는 안 된다는 요구 사항은 모든 지방자치단체에 개혁, 혁신, 경제적 효율성 개선을 위한 해결책 모색에 대한 더 큰 요구를 제시했습니다.

또한, 결의안 25에 제시된 목표와 목적은 각 지방의 역량에 따라 신중하게 고려되고 검토되었습니다. 이는 각 지방, 산업 또는 분야에 엄격하게 부과되는 것이 아니라 실무에 적합하고 실현 가능성을 보장합니다.

각 지방은 스스로를 뛰어넘기 위해 노력해야 하며, 서기장과 총리의 메시지를 실현해야 합니다. "지방은 스스로 결정하고, 스스로 행동하고, 스스로 책임을 져야 합니다." 각 지방은 자신의 역량과 강점을 최대한 발휘할 수 있는 우선순위 좌표를 찾는 법을 알아야 합니다.

박장성은 정부가 지정한 전국 최고 성장 목표를 달성하기 위해 어떤 해결책을 실행할 것입니까? 정부와 각 부처는 박장성을 어떻게 지원해야 합니까?

- 박장성 인민위원회는 2025년 13.6% 성장 목표를 달성하기 위해 사회경제 발전을 위한 과제와 해결책을 제시하는 데 주력하고 있으며, 정부의 결의안 01/NQ-CP와 결의안 02/NQ-CP를 시행하기 위한 계획을 발표하여 규정된 시간을 확보하고 있습니다.

이에 따라 결의안 01은 8개 주요 과제와 해결책, 18개 주요 목표, 분기별 성장 시나리오를 수립하고, 105개 세부 과제를 기관, 부서 및 지자체에 시간과 담당자를 배정합니다. 결의안 02는 6개 과제로 구성됩니다. 특히, 각 지자체에서 중점적으로 추진해야 할 핵심 과제와 해결책을 제시합니다.

첫째, 성·구급 기관 및 단위의 정리와 합리화를 완성하고, 공공서비스 단위를 통합하며, 마을급 행정단위를 효과적이고 효율적으로 정리하여 1분기 말부터 운영이 안정적으로 이루어지도록 보장합니다.

둘째, 연초부터 기초 공사(문서, 절차, 지출)를 과감하게 추진하여 연간 지출률을 95% 이상으로 달성하도록 노력합니다. 공공 투자를 핵심으로 삼아 투자를 활성화하고 모든 사회 자원을 동원하여 효과적으로 활용한다는 모토 아래 주요 사업 및 파급 효과가 큰 사업의 추진을 가속화합니다.