추가 학습 및 교수법을 규제하는 시행령 29호는 학생과 학부모의 실질적인 요구를 충족하기 위해 마련되었기 때문에 대중과 교사들의 큰 관심을 받았습니다. 많은 교사들도 이 새로운 규정에 동의합니다.
"학교에서의 가르치고 배우는 방식이 많이 바뀌어야 할 것입니다."
2024년 12월 30일, 교육훈련부 장관은 추가 교육 및 학습을 규제하는 통지문 29/2024/TT-BGDDT에 서명하고 발표했으며, 이는 2025년 2월 14일부터 효력이 발생하며, 현재 통지문 17/2012/TT-BGDDT의 규정과 비교하여 많은 새로운 사항이 추가되었습니다.
하노이 푸쑤옌구 푸쑤옌 A 고등학교 교사 응우옌 반 즈엉 씨는 이렇게 말했습니다. "추가 학습과 추가 교육은 교사와 학생 모두에게 실제로 필요한 것입니다. 교사는 수입 증대를 목표로 하고, 학생은 시험 성적 향상을 목표로 합니다. 이것이 바로 사회의 요구입니다.
29호 시행령이 발효되면 학교의 추가 교육 및 학습 방식에 큰 변화가 있을 것입니다. 우수한 전문 기술과 학생들에게 매력적인 교사들은 크게 걱정할 필요가 없을 것입니다. 교사들은 누군가에게 연락하거나 어떻게든 센터를 개설하고 사업체를 등록해 달라고 요청할 것입니다. 어쩌면 이는 교사들에게 수입 증대의 돌파구를 마련할 기회일 수도 있습니다.
추가 교육 및 학습에 대한 새로운 규정이 대중의 관심을 받고 있습니다. 사진: Pham Hung
브랜드를 구축하지 않았거나 매력이 없는 교사는 센터에서 인정받지 못할 수 있으며, 이로 인해 수입이 감소할 수 있습니다. 가장 큰 장점은 학생들이 원하는 교사와 함께 공부할 수 있게 되어 교육 효과를 높일 수 있다는 것입니다. 하지만 이는 추가 수업에 대한 높은 비용, 심지어 많은 가정에서 감당하기 어려울 정도로 높은 비용으로 이어집니다.
센터의 관리 및 운영 방식, 학생들이 센터에서 학습하기 위해 강제로 등록해야 하는 상황(예: 단순히 위치만 변경하는 것, 이전에는 학교 내 교실이었던 추가 교실을 이제는 센터 내 교실로 변경하는 것)을 방지하는 방법에도 주의를 기울여야 합니다. 이러한 통제를 담당하는 구체적인 기관은 어디입니까? 위반 사항 처리 메커니즘은 무엇입니까? 아니면 센터 설립자의 자각을 촉구하는 것입니까?
제 생각에는: 문제의 근원은 학교나 센터에서 운영하는 추가 수업에 있는 것이 아닙니다. 교사들의 월급이 충분히 높다면, 전문성을 키우고 가족과 자신을 돌볼 시간이 필요하기 때문에 더 이상 추가 수업을 가르치려 하지 않을 것입니다. 학생들은 시험 합격이나 대학 진학에 대한 과도한 압박을 받지 않을 것이고, 이러한 추가 수업과 과외에 파묻혀 어린 시절을 허비하지도 않을 것입니다. 그들은 자신의 열정을 추구하고 자신의 능력을 발견할 기회를 갖게 될 것입니다…
호치민시의 교사인 응우옌 민 닷 씨는 이렇게 말했습니다. "이 규정은 학교에서 돈을 받고 과외를 하는 것을 금지하고, 이미 수업을 가르친 학생들을 학교 밖에서 과외하는 것도 금지한다는 점에서 매우 타당합니다. 이를 통해 많은 교사들이 돈을 받기 위해 학생들에게 과외 수업을 강요하는 관행이 종식될 것입니다. 학교에서 돈을 받고 과외를 하는 것이 없어지면 모든 학생이 교육 에서 평등하게 됩니다."
대신, 실력이 부족한 학생들은 무료 과외를 받고, 실력이 좋은 학생들은 지원을 받습니다. 학교와 교사는 학생들에 대한 책임과 의무를 다해야 합니다. 재능 있는 교사는 센터에서 수업을 할 수 있으며, 이는 다른 학생들을 유치하는 데 도움이 될 뿐만 아니라, 정직한 수입을 얻고 교사의 위상을 높이는 방법이기도 합니다.
하지만 10학년 입학 시험과 고등학교 졸업 시험을 수업료 없이 가르치는 것은 만족스럽지 않습니다. 교사들은 아침 식사비, 주유비, 기타 비용을 충당할 돈이 필요하기 때문에 무료로 가르치는 교사는 거의 없습니다.
다음으로 고려해야 할 점은 교사가 학생들을 그룹으로 가르치거나, 교실에서 학생들을 데려와 센터로 가르칠 때 누가, 그리고 어떻게 감독하는가입니다. 예를 들어, A 씨가 센터를 열고 B 씨를 고용한다고 가정해 보겠습니다. B 씨의 교장은 A 씨의 센터를 감독할 충분한 권한이 있을까요?
또 다른 교사는 이렇게 말했습니다. "29호 지침은 맞지만, 도심 지역에 더 적합합니다. 시골과 외딴 지역은 학생과 교사 모두에게 불리합니다. 과외 수업을 하려는 교사들은 도움을 요청하고 관련 법적 절차를 처리해야 하기 때문에 센터를 여는 데 어려움을 겪습니다. 학생들이 학교 밖에서 과외 수업을 듣게 되면 비용이 많이 들고, 경제적으로 어려운 많은 가정이 자녀를 학교에 보내지 않을 것입니다. 학교에 가지 않는 많은 아이들은 감독할 사람 없이 집에 머물게 되어 사회악에 쉽게 빠지게 됩니다."
관리는 하지만 금지는 하지 않는다
교육훈련부는 대중의 우려에 대해 다음과 같이 밝혔습니다. "추가 수업과 학습은 교사와 학생 모두에게 정당한 요구입니다. 그러나 실제로는 학생들이 원하지 않더라도 교사와 학교에서 마련한 추가 수업을 들어야 하는 상황이 있습니다. 어떤 학생들은 친구들과 어울리지 않기 위해, 교사에게 죄책감을 느끼지 않기 위해, 심지어 시험에 익숙하지 않기 위해 추가 수업을 들어야 합니다. 추가 수업을 너무 많이 들으면 학생들은 휴식을 취하고, 스스로 공부하고, 지식을 흡수하고, 적용할 시간을 갖지 못하게 됩니다. 일부 교사가 자신이 가르치는 학생들에게 추가 수업을 "강요"하는 것은 학생, 학부모, 그리고 사회가 보는 교사의 이미지에도 영향을 미칩니다.
이러한 현실과 " 관리할 수 없으니 금지한다는 사고방식을 버리자"는 요구에 따라 교육훈련부는 과외수업을 금지하지 않고 그 원인을 찾아 적합하고 효과적인 관리 방안을 마련한다는 취지로 통지문 29호를 제정했습니다.
이 회람은 현대 교육 동향과 2018년 교양교육과정을 반영합니다. 2018년 교양교육과정은 각 과목별 수업 기간을 명시하고, 학생들에게 적합한 과목별 학습 요건을 제시합니다. 교육훈련부는 또한 각 학교에 교육 효과성을 확보하기 위한 계획을 수립할 자율권을 부여하고, 교사들은 2018년 교양교육과정의 목표인 학생 역량 강화를 달성하기 위해 교수법 혁신에 집중하도록 했습니다.
따라서 원칙적으로 정해진 학습 시간을 준수하는 학교와 교사는 학생들이 충분한 지식을 갖추고 교육 프로그램의 요구 사항을 충족하도록 보장할 수 있습니다. 프로그램에 따른 학습 시간 외에도, 학교는 학생들이 열정적으로 참여할 수 있도록 다양한 활동, 스포츠 훈련, 그림 그리기, 음악 등을 제공해야 합니다.
교육훈련부 중등교육국 국장인 응우옌 쑤언 탄(Nguyen Xuan Thanh) 부교수는 이 통지문의 새로운 요점은 교육훈련부가 학교에서 3가지 추가 교육 과목을 규정하고 있지만 학생들에게서 돈을 징수할 수 없다는 것이라고 강조했습니다. 여기에는 다음이 포함됩니다. 학습 성적이 만족스럽지 못한 학생, 우수한 학생을 양성하기 위해 학교에서 선발한 학생, 졸업 시험과 입학 시험을 준비하는 학생.
따라서 학교와 교사들은 학생들이 프로그램의 지식을 갖추고 요건을 충족할 수 있도록 정해진 학습 시간을 준수하고 있습니다. 만약 학생들이 요건을 충족하지 못할 경우, 학교는 지식 보충 수업이라고도 하는 추가 수업을 제공해야 합니다. 이는 우수 학생을 양성하기 위해 선발된 학생과 기말고사를 준비하는 학생에게도 동일하게 적용되며, 이는 학교의 계획에 포함되어 있습니다.
또한, 교사는 학생들에게 수업에서 배운 내용을 스스로 학습하고 스스로 발견하는 방법을 지도하여, 비효율적인 추가 수업에 지식을 강요하는 관행을 지양해야 합니다. 교육부는 추가 수업이 없는 학교를 대상으로 학교에서 3개 과목의 추가 수업 과목을 제한하고 있습니다.
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출처: https://danviet.vn/thong-tu-29-siet-day-them-hoc-them-giao-vien-dong-tinh-nhung-ban-khoan-ve-co-che-quan-ly-20250116063559527.htm
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