사립학교 10학년 입학 제한과 정책 격차

하노이 나 호치민시와 같은 대도시의 10학년 입학 경쟁은 현재 비공립학교 부문에서 점점 더 치열해지고 있습니다. 이러한 학교들은 학업 성취도에 따른 직접 입학, 국제어학증명서와 연계된 지원서 검토, 그리고 별도로 시행되는 역량 평가 시험 등 다양한 유연한 입학 방식을 동시에 도입했습니다.

그와 함께 점점 더 매력적인 인센티브가 생겨나고 있습니다. 전액 장학금, IELTS 점수에 따른 수업료 감면, 도시 수준의 우수 학생상을 수상한 학생에게 무료 입학... 이 모든 것이 활발한 경쟁을 만들어내고, 학교는 주도적으로 고급 교육 "제품"으로서의 브랜드를 구축합니다.

그러나 이러한 설렘 뒤에는 많은 부모를 두렵게 만드는 현실이 있습니다. 입학금(자리를 확보하기 위한 일종의 보증금)이 점점 더 높아지고 있으며, 이는 비공식적인 "장벽"이 되고 있습니다.

대도시의 많은 고급 사립학교는 등록 즉시 학부모에게 수백만 동에서 수천만 동에 달하는 학비를 요구하며, 대부분 학생이 불참할 경우 환불이 불가능합니다. 예를 들어, 아르키메데스 고등학교(하노이)는 2,300만 동, 르엉 더 빈 고등학교는 1,500만 동, 뉴턴 스쿨 시스템은 모든 교육 프로그램에 1,200만 동을 부과합니다.

많은 인터레벨, 이중언어 또는 국제 프로그램 학교에서는 입학금이 더 높습니다. 응오이 사오 황마이 학교는 2,400만 VND(환불 불가)를 청구하고, 호라이즌 이중언어 학교는 2,500만 VND를 청구합니다. 일본 국제 학교는 지원 시 500만 VND의 수수료와 2,500만 VND의 입학금을 요구합니다. 두 가지 모두 환불이나 양도가 불가능하고, 2,000만 VND의 보증금(학생이 학교를 마치면 환불 가능)이 필요합니다.

드와이트 스쿨 하노이만 해도 등록금(980만 VND), 입학금(2880만 VND), 수업료 보증금(3000만 VND), 보증금(4500만 VND) 등 많은 투입 비용을 징수하며, 총 1억 1360만 VND에 달합니다. 이 중 처음 세 가지 비용은 학생이 등록하지 않을 경우 환불되지 않습니다.

호치민 시의 많은 사립학교들도 비슷한 입학금을 부과합니다. 예를 들어, 북미 국제학교(SNA)는 입학금 4천만 동, 입학 지원금 560만 동을 부과합니다. 남호주 초·중·고등학교는 지원금 100만 동, 입학금 2천500만 동, 예약금 2천500만 동을 부과합니다. 명목상으로는 이러한 수수료는 일방적인 약속으로, 학부모는 안심하고 수업을 받을 수 있도록 비용을 지불해야 하지만 학교는 각 "보증금"을 통해 혜택을 받습니다.

많은 전문가들은 현재의 높은 보증금 수수료가 더 이상 위조 신청서를 방지하는 해결책이 아니라, 자녀가 공립학교 입학 시험에 합격하지 못할 경우 대체 입학을 해야 하는 부모들의 불안감을 악용하는 사업 도구로 전락했다고 지적합니다. 매년 수만 명의 학생들이 공립학교 10학년에 진학하지 못하고 있으며, 이로 인해 부모들은 일찍 "학교에 가서" 보증금을 받는 것으로 마음의 평화를 찾아야 합니다. 많은 가정의 소득에 비해 비용이 적지 않음에도 불구하고 말입니다.

하노이 교육훈련부 쩐 테 끄엉 국장은 다음과 같이 말했습니다. 일부 사립학교가 학년 초 학생을 등록할 때 학부모로부터 등록금과 보증금을 징수하는 것은 비인도적이며 학교의 교육적 본질을 훼손합니다. 학교는 등록금을 징수해서는 안 되며, 학부모가 학생 등록을 취소할 경우 최상의 조건을 마련해야 합니다.

같은 견해를 공유하는 베트남 대학 및 단과대학 협회 정책 연구 및 분석 위원회 위원인 Duong Xuan Thanh 박사는 다음과 같이 말했습니다. 교육 환경에서 그러한 '상업화된' 수수료는 존재해서는 안 됩니다. 왜냐하면 그것은 교육 부문의 인간성을 어느 정도 파괴할 것이기 때문입니다.

법적으로 이러한 유형의 수수료는 교육법에 명시적으로 규정되어 있지 않으며, 징수 수준이나 환불 조건을 통제할 수 있는 장치도 없습니다. 관리 기관의 지시는 주로 자문적 성격을 띠는데, 이는 학부모와 사립학교 간의 관계가 민사적 관계에 있기 때문입니다. 결과적으로 학습자의 권리가 충분히 보호되지 않는 법적 공백이 존재합니다.

하노이와 호치민시 등 대도시의 수만 명의 학생들은 10학년 입학 시험을 치르면 공립학교에 입학할 만큼 점수가 부족하고, 사립학교에서 공부할 만큼의 재정적 여건이 되지 않아 불안에 빠진다.

이들 대부분은 중등에서 우수한 학생들로, 공립 일반 교육 시스템에서 학업을 이어갈 수 없는 반면, 고등 교육 시스템은 여전히 실질적인 진로를 제시할 만큼 매력적이지 않습니다. 결과적으로 많은 학생들은 평생 교육, 저비용 사립학교, 직업학교라는 세 가지 선택지만을 갖게 되는데, 이러한 세 가지 선택지는 모두 교육의 질과 교육 환경이 여전히 부모들에게 불안감을 안겨주는 곳입니다.

우려스러운 점은, 정책적 지원이 부족할 때 이 계층이 가장 취약하다는 것입니다. 특히 이주 노동자와 같은 저소득층 가정의 경우, 사립 10학년에 진학하기 위해 수백만 동(약 1,000만 원)의 비용이 발생하는데, 이는 극복할 수 없는 장벽입니다. 많은 학생들이 학업을 조기에 중단하거나 압박 속에서 직업을 배워야 합니다.

교육 접근성의 불평등이 심화되고 있습니다. 부유한 학생들은 다양한 선택지를 가지고 있는 반면, 중산층과 저소득층 학생들은 공립학교를 졸업하지 못할 경우 선택지가 매우 제한적입니다. 공립학교 시스템을 확대하고 사립학교를 제대로 규제하지 않는다면, 교육 시스템은 계속해서 소외 계층을 배제할 것입니다. 이는 형평성과 지속가능한 발전의 방향에 중대한 도전이 됩니다.

등록금을 안정시키고 가짜 지원자를 제한하기 위해 보증금을 부과하는 것은 용인될 수 있지만, 학부모에게 어려움을 주지 않도록 보증금은 합리적이어야 합니다. 학부모는 학교와 보증금을 분담해야 하지만, 그 대가로 학교는 학부모의 의견을 존중하고 전반적인 경제 상황에 적합한 보증금을 책정해야 합니다.
베트남 교육심리학 협회 부회장, 응우옌 통 람 박사.

베트남 교육심리학회 부회장 응우옌 퉁 람 박사는 "등록률을 안정화하고 가짜 지원자를 제한하기 위해 좌석 예약 수수료를 징수하는 것은 허용될 수 있지만, 수수료 수준은 학부모에게 어려움을 주지 않도록 합리적이어야 합니다. 학부모는 학교와 공유해야 하지만, 그 대가로 학교는 학부모의 의견을 존중하고 전반적인 경제 상황에 적합한 수수료 수준을 설정해야 합니다."라고 말했습니다.

현재 교육계는 보증금액, 환불 조건, 학년 초 입학금 징수 한도 등에 대한 구체적인 규정을 두고 있지 않습니다. 중등학교 졸업 후 보증금과 차별화에 대한 압력은 심각하게 받아들여야 할 신호입니다.

학생의 30%가 직업 훈련을 받고, 70%가 고등학교에 진학한다는 목표는 직업 교육이 질, 학습 경로, 그리고 취업 기회 측면에서 진정으로 매력적인 교육일 때에만 실현 가능합니다. 그렇지 않으면 많은 부모들이 자녀를 고등학교에 보내기 위해 온갖 방법을 동원할 것이고, 이는 공립학교에 부담을 주고 사립학교 부문의 통제할 수 없는 격차를 심화시킬 것입니다.

교육 접근성의 공정성을 점진적으로 확보하기 위해서는 비공립학교의 입학 활동, 특히 수업료에 대한 보다 투명하고 적절한 법적 체계를 마련하는 것이 필요합니다. 특히 어려운 처지에 있는 비공립 학생들을 위해 수업료를 일부 지원하는 방안을 연구하는 것 또한 교육의 사회화 과정에서 고려해 볼 만한 방향입니다.

모든 학생이 합리적으로 설계되고 공평하며 우호적인 시스템에서 학습을 계속할 기회를 가질 때, 일반 교육은 진정으로 포용적이고 인도적인 교육이 될 것입니다. "입학 허가"가 더 이상 선택 사항이 아니라 투명한 로드맵의 일부가 될 때, 교육 정책은 모든 가정과 모든 개인에게 진정으로 확산됩니다.

출처: https://nhandan.vn/giu-cho-vao-lop-10-truong-tu-va-khoang-trong-chinh-sach-post876119.html