산악지역 전문인력 부족 '어려움 해결'

2단계 지방 정부 모델이 시행된 이후, 탄호아성의 많은 산간 지방자치단체는 전문 인력 부족에 직면하고 있습니다. 많은 곳에서 관련 기관이 "여전히 부족"하여 한 사람이 많은 업무를 담당해야 하며, 이는 지역 정부의 효율성에 영향을 미치고 있습니다. 이러한 상황에 직면하여 탄호아성은 지역 정부의 원활하고 효과적인 운영을 보장하기 위해 여러 가지 해결책을 동시에 시행하고 있습니다.

사람들은 중리시 공공행정서비스센터에서 행정절차를 처리합니다.

므엉리(Muong Ly) 사에서는 기구 개편 이후 당과 정부 부문 모두 인력이 부족했는데, 특히 회계, 건설, 토지 행정, 정보 기술 분야 인력이 부족했습니다. 공무원 한 명이 전문직부터 행정직까지 다양한 업무를 맡아야 하는 경우도 있어 노동자들의 부담이 컸습니다.

성 인민위원회는 지역 사회의 어려움을 해결하기 위해 당 간부 5명과 정부 간부 6명을 포함하여 총 11명의 간부를 므엉리(Muong Ly) 사에 동원 및 보충했습니다. 그러나 므엉리 사에는 여전히 토지 행정, 사법, 당 건설, 정보 기술 분야에서 8개의 중요 직책이 부족합니다.

므엉리(Muong Ly) 지역당위원회 서기 팜 반 손(Pham Van Son) 씨는 다음과 같이 말했습니다. " 정치 체계를 효율화하고, 행정 단위를 정비하고, 2단계 지방 정부 모델을 운영하는 것은 옳은 정책이지만, 초기 단계는 불가피하게 혼란스럽고 어렵습니다. 지역당위원회는 간부 및 공무원 팀을 이끌고 동기를 부여하여 책임감을 고취하고, 업무를 완수하기 위해 노력하며, 이를 실천하고, 노력하고, 어려움을 극복할 기회로 삼는 데 주력해 왔습니다."

손 씨는 또한 지방정부가 특히 전문직에서 실종된 직원에 대한 주의를 기울이고, 신속하게 검토하고, 보충해 주기를 바란다는 의사를 표명했습니다. 이를 통해 기초 정부 기구가 원활하고 효과적으로 운영되고 새로운 상황에서의 개발 요구 사항을 충족할 수 있도록 보장할 것입니다.

루안탄(Luan Thanh) 사에서도 비슷한 상황이 발생했습니다. 지방 정부는 공무원 3명을 충원했지만, 정부 부문은 여전히 ​​정원에 비해 8명이 부족했습니다. 주로 기초 건설 투자, 회계, 정보 기술, 교육 분야였습니다. 루안탄 사에서는 가까운 시일 내에 공무원들이 여러 직책을 겸임하고, 한 사람이 여러 직책을 맡도록 장려해야 하며, 지방의 다음 동원령을 기다려야 합니다. 응오 반 뜨엉(Ngo Van Tuong) 사민위원회 위원장은 "어려움이 매우 크지만, 우리는 이를 극복할 결의를 가지고 있습니다. 간부들은 업무 요구 사항을 충족하기 위해 노력하고, 배우고, 경험을 쌓을 것입니다."라고 말했습니다.

내무부 조사에 따르면, 통합 이후 므엉랏, 푸니, 선빈, 탄끼, 옌탕, 쭝탄, 꽝찌에우, 땀쭝, 니선, 쭝리, 남쑤언 등 많은 산악 자치구가 배정된 인력에 비해 인력이 부족한 것으로 나타났습니다. 일부 자치구는 공무원 필요 인원의 거의 절반이 부족합니다. 이러한 상황은 특히 자치구 단위 기관이 이전보다 더 많은 업무를 수행해야 하는 상황에서, 기초 단위 업무의 방향, 관리 및 실행에 직접적인 영향을 미칩니다.

개편 이후 탄호아는 코뮌급 행정 단위의 약 70%를 축소하여 현재 166개의 코뮌과 구로 운영되고 있습니다. 조직 모델의 급격한 변화로 인해 일부 지역에서는 인력이 과잉 공급되고 다른 지역에서는 인력 부족 현상이 발생했습니다. 이를 해결하기 위해 성(省)당위원회 상무위원회와 성(省)인민위원회는 성(省)당위원회 조직위원회와 내무부에 코뮌급 공무원의 자격, 역량, 그리고 실무적 요구에 따라 동원, 배치, 배치에 관한 종합 계획을 수립하도록 지시했습니다.

간부가 부족한 자치단체는 주로 산간, 고지대, 국경 지대에 집중되어 있는 반면, 평야 지대의 46개 자치단체와 구에는 473명의 공무원이 과다하게 배치되어 있습니다. 이러한 현실을 바탕으로, 성은 과다 인력이 있는 지역의 공무원들을 동원하여 어려운 지역에서 봉사할 수 있도록 하는 정책을 홍보하고 촉구하기 위해 회의를 개최했습니다.

이러한 인력 이동은 지역 간 인력 격차 해소에 도움이 될 뿐만 아니라, 기층 인력의 질 향상을 위한 근본적인 해결책이기도 합니다. 특히, 성은 경제, 공학, 정보기술, 금융, 당 건설 등 다양한 분야의 전문 자격을 갖춘 인력을 우선적으로 배치하고 있습니다.

도당위원회 조직위원회와 내무부 통계에 따르면, 2025년 9월 기준 평야 및 도심 지역에서 인력이 부족한 43개 산간 지역으로 287명의 공무원이 동원 및 이동되었습니다. 이는 기층 조직을 강화하고 산간 지역이 점진적으로 안정되고 발전할 수 있는 여건을 조성하려는 도의 정치적 의지를 여실히 보여주는 조치입니다. 실제로 산간 지역으로 이동된 많은 젊은 간부들은 현장 상황에 빠르게 적응하고 역량을 강화하며, 리더십과 관리 측면에서 사고방식과 업무 방식을 쇄신하는 데 기여했습니다. 이들은 기층 조직에 새로운 활력을 불어넣고, 정부와 국민과 힘을 합쳐 어려움을 극복하고 사회경제 발전을 촉진합니다.

탄호아성은 동원과 더불어 간부들이 업무에 대한 안정감을 느낄 수 있도록 인센티브 및 동기 부여 정책에도 중점을 두고 있습니다. 2025년 8월 초, 성 인민위원회는 산악 지역으로 파견, 순환근무 또는 파견되는 간부, 공무원 및 공공근로자 지원 정책에 관한 결의안 제34/NQ-HDND를 발표했습니다.

이에 따라 47개 극심한 ​​산간 자치구에 배치된 공무원 및 도·지사 공무원에게는 기본급의 1.75배, 29개 저지대 산간 자치구에는 기본급의 1.25배를 지급합니다. 이 정책은 물질적 어려움을 해소할 뿐만 아니라, 오지와 열악한 지역에서 밤낮으로 일하는 간부들에 대한 도의 깊은 관심을 보여줍니다.

공무원을 산악 지역으로 배치하고 동원하는 것은 인사 업무의 "어려움 극복"을 위한 시급한 조치일 뿐만 아니라, 전략적이고 인도적이며 지속 가능한 해결책이기도 합니다. 이는 인적 자원을 합리적으로 재분배하는 동시에 간부들이 실무를 통해 훈련받고 성숙해질 수 있는 기회를 마련하는 데 도움이 됩니다.

지방의 올바른 정책과 체계적인 접근 덕분에 신뢰가 높아지고 있습니다. 간부들이 강화되면 산악 지역 주민들은 사회경제적 발전을 촉진할 수 있는 더 많은 여건을 갖추게 되어 산악 지역과 삼각주 지역 간의 격차를 줄이는 데 기여할 것이며, 호치민 주석께서 항상 바라셨던 것처럼 탄호아를 모범적인 지방으로 건설한다는 목표를 실현할 수 있을 것입니다.

기사 및 사진: Xuan Minh

출처: https://baothanhhoa.vn/go-kho-tinh-trang-thieu-can-bo-chuyen-mon-nbsp-o-cac-xa-mien-nui-267235.htm