불법·비보고·비규제(IUU) 어업에 대한 '옐로카드'를 해제하는 것은 지속 가능한 어업 발전에 매우 중요합니다.

지속 가능한 어업 부문 구축을 목표로 유럽연합 집행위원회(EC)가 시행하는 불법, 비보고, 비규제(IUU) 어업에 대한 "옐로카드" 폐지를 당사국과 국가 차원에서 적극적으로 추진하고 있습니다. IUU "옐로카드" 폐지를 위한 전국적인 노력에 기여하기 위해서는 정부와 관련 기관의 노력뿐 아니라 수산물 어업, 가공, 거래에 종사하는 기업과 어민들의 공동 노력과 자발적인 준수가 필수적입니다.

어부들이 잡은 해산물이 꾸아비엣 어항에 도착하고 있다 - 사진: 레민

불법·비보고·불법·산업(IUU) '옐로카드' 해제를 위한 단호한 조치

꽝찌 성은 다른 지역과 마찬가지로 '황색 카드'(어업 금지)를 해제하기 위해 어민을 지원하고 어업 부문의 문제점과 부족한 점을 극복하기 위한 다양한 정책과 규정을 발표했습니다.

이에 따라 2023년 3월 22일, 성 당위원회 상무위원회는 불법·비보고·비규제 어업 근절에 관한 환경청의 경고를 철저히 이행하기 위한 지침 강화에 관한 제30-CT/TU호 지시를 발표하였고, 2023년 7월 29일, 성 인민위원회는 2023년부터 2025년까지 꽝찌성 내 위성 선박 추적 서비스 구독료 지원 정책에 관한 규정을 공포하는 제55/2023/NQ-HĐND호 결의를 발표했습니다.

성 인민위원회 당위원회는 2023년 10월 20일자 결의안 제05/NQ/BCSĐ호를 통해 불법·비보고·비규제(IUU) 어업 근절을 지시했습니다. 또한, 성 인민위원회는 2건의 법률, 1건의 지침, 15건의 계획, 80건의 권고문, 10건의 행정 결정을 발표했으며, 농림축산식품부는 6건의 결정, 7건의 계획, 215건의 권고문을 발표하여 계획 이행을 도모했습니다. 이는 수산물 채취, 가공, 거래 과정의 문제점을 해결하고 환경보호청(EC)의 "옐로카드"를 해제하려는 성 및 관련 부처의 강력한 정치적 의지를 보여줍니다.

어업 종사자들이 어업 자원 이용 규정을 준수하도록 하기 위해 당국은 대중 매체를 통한 홍보를 강화했습니다. 특히, 어항 관리 위원회는 지정된 3개 어항에서 확성기를 사용하여 하루 4시간씩 어업법 조항과 지침 문서를 방송하고 있습니다.

또한, 이 프로그램은 연안 지방 당국이 공공 방송 시스템을 통해 배포할 수 있도록 불법·비보고·비규제(IUU) 어업 퇴치 관련 콘텐츠를 제공했으며, 200명 이상의 선주를 대상으로 해산물 추적 소프트웨어 사용에 대한 교육 및 지침을 제공했습니다.

당국은 어선 관리, 감시 및 통제를 강화하고 항구에서의 어류 하역 작업을 효율화했습니다. 여기에는 188척의 어선에 선박 추적 장치를 설치하고, 조업하지 않는 선박 목록을 작성하며, 추적 장치가 24시간 내내 작동하는지 점검하고, 선주와 지속적으로 소통하는 것이 포함됩니다.

꾸아비엣 어항, 벤까쵸 꾸아비엣 어항, 꾸아퉁 어항 등 지정된 3개 어항에서 당국은 올해 상반기 동안 출항하는 선박 553척과 입항하여 해산물을 하역하는 선박 605척을 검사 및 관리했습니다. 또한, 2,273건의 어획일지 확인, 인증 및 원산지 추적을 실시하고, 항구에 하역된 3,728.74톤의 해산물을 모니터링했으며, 181개 업소에 식품안전증명서를 발급했습니다.

위반 사항 처리 과정의 장애물 제거.

꽝찌성에서는 2024년 상반기 동안 당국이 해상 순찰 13회를 포함해 총 15회의 순찰을 실시하여 75척의 어선을 검사하고 21건의 위반 사항에 대해 총 9,840만 VND의 벌금을 부과했습니다. 현재 꽝찌성에는 총 139,115.6마력의 출력을 가진 2,282척의 어선이 있으며, 이 중 6미터 미만 어선이 1,840척, 6미터 이상 어선이 442척입니다.

길이 6미터 이상 어선 442척 중 15척은 어업 허가를 받지 않았고, 4척은 어선으로 표시되지 않았으며, 3척은 선박 추적 장치를 설치하지 않았습니다. 특히, 길이 6미터 이상 15미터 미만 어선 378척은 농림 축산식품부의 2024년 5월 6일자 시행령 제06/2024/TT-BNNPTNT호에 따라 등록되지 않았습니다. 또한, 항구에 하역된 수산물에 대한 감시율은 33.48%에 불과했습니다.

위의 상황은 꽝찌 지역에서 불법·비보고·비규제 어업에 대한 규정 위반 위험이 여전히 잠재되어 있으며, 위반으로 이어지기 쉽다는 것을 보여줍니다. 환경청의 "옐로카드"를 과감히 해제하고 위반 처리의 어려움을 극복하기 위해, 최고인민법원 재판관협의회는 2024년 6월 12일 수산자원의 불법 채취, 거래 및 운송과 관련된 행위에 대한 형사책임을 규정한 형법 조항 적용 지침을 담은 결의안 제04/2024/NQHĐTP호를 채택했습니다.

이 결의안은 11개 조항으로 구성되어 있으며, 불법 어업 출입, 수산자원 보호, 불법 어업을 위한 컴퓨터 네트워크 및 통신망 운영 방해 또는 중단, 수산물 거래 분야의 위반 행위 등과 관련된 형법 10개 조항의 적용에 대한 지침을 제공합니다.

이는 중앙 정부 및 연안 지방과 도시의 관련 기관, 단체, 개인이 수산물의 채취, 거래, 운송에 관련된 조직 및 개인에게 정보를 제공할 수 있는 중요한 법적 근거입니다. 이는 불법, 비보고, 비규제 어업을 방지하기 위한 것입니다.

동시에, 이 결의안은 검찰이 외국 해역에서 베트남 어선과 어부의 불법 조업을 알선하거나 조장하는 사례를 엄격히 처리하고, 해산물 선적 관련 서류를 합법화할 수 있는 법적 근거를 제공합니다. 이 결의안은 2024년 8월 1일부터 발효됩니다.

레민

출처: https://baoquangtri.vn/go-the-vang-iuu-de-phat-trien-nganh-thuy-san-ben-vung-186612.htm