국회 부의장인 부홍탄(Vu Hong Thanh)이 토론회를 주재했다. 사진: 시에서 온 국회의원단.

" 경제 성장률이 10%에 도달하려면 에너지 부문이 충분히 강해야 합니다."

회의장에서 열린 토론에 참여한 응우옌 하이 남 대표는 다음과 같이 강조했습니다. "당과 국가가 제시한 향후 GDP 성장률 8% 이상, 그리고 그 이후에는 10% 이상을 달성하기 위해서는 베트남이 발전 수요를 충족할 수 있는 충분히 강력하고 지속 가능한 에너지원을 확보해야 합니다."

응우옌 하이 남 대표에 따르면, 전통적인 에너지원의 한계가 점점 심화되고, 화력 발전은 환경적 압력에 직면하고, 수력 발전은 적합한 부지가 부족하며, 천연가스는 감소하고, LNG 수입에 대한 의존도가 높아지는 상황에서 해상 풍력 발전은 국가 에너지 안보를 확보하는 데 있어 시급한 필요성이자 전략적 축이 되었습니다.

응우옌 하이 남 씨는 해상 풍력 발전 개발을 가속화해야 하는 다섯 가지 이유를 제시했습니다. 첫째, 높은 풍력 잠재력입니다. 베트남은 특히 빈투안성과 닌투안성을 중심으로 안정적인 풍속을 자랑하는 긴 해안선을 보유하고 있습니다. 세계은행은 베트남이 이 지역에서 풍력 발전 잠재력이 가장 높은 국가라고 평가하고 있습니다. 둘째, 성장하는 국가의 전력 수요를 충족하고, COP26 협약에 따라 탄소 중립 목표를 달성해야 합니다. 셋째, 해양 경제를 활성화하고 자본과 기술을 유치하는 동시에 해양 안보 및 국방력 강화에 기여해야 합니다. 넷째, 새로운 산업을 창출하고 공급망을 활성화하며 관련 산업을 지원하고 일자리를 창출하며 수출에도 참여할 수 있는 잠재력을 가져야 합니다.

그러나 응우옌 하이 남 대표는 해상풍력 발전의 적절한 개발을 저해하는 다섯 가지 장애물을 지적했습니다. 여기에는 해양 공간 계획과 산업 계획 간의 일관성 부족, 투자자 유치에 장기적인 매력이 부족한 불분명하고 매력적이지 않은 전기 요금 책정 방식, 조사 및 건설을 위한 해양 지역 할당 및 임대 관련 규정의 불일치, 특히 초기 조사 비용이 2천만~3천만 달러에 달하는 대규모 프로젝트의 경우 투자자 선정 기준의 불명확성, 그리고 중앙 정부와 지방 정부 간의 승인 권한의 불분명성이 포함됩니다.

이어서 응우옌 하이 남 대표는 다음과 같은 6가지 해결책을 제시했습니다. 조사부터 운영까지 모든 것을 포괄하는 종합적인 법적 체계를 완성하고, 해상 풍력 발전 개발을 위한 동시 계획 수립 및 우선 개발 지역을 시급히 지정하며, 지역의 상황에 맞춰 신속한 조사를 촉진하는 메커니즘을 구축하고, 국제 자본을 유치할 수 있을 만큼 경쟁력 있는 가격 책정 방식과 표준 계약서를 발표하고, 명확한 평가 기준을 통해 투명한 절차로 투자자를 선정하고, 해상 풍력 발전 산업의 현지화를 목표로 공급망과 고도로 숙련된 기술 인력을 개발하는 것입니다.

응우옌 하이 남 대표가 의회 회의장에서 토론에 참여하고 있다. 사진 제공: 시 국회의원단.

법적 위험을 줄이고 투명성을 높여야 합니다.

토론에 참여한 후에시 국회 대표단 부단장인 응우옌 티 수 의원은 기후 변화와 녹색 전환의 필요성이라는 맥락에서 에너지 부문의 전략적 발전을 이끌어가는 중요한 문서인 결의안 초안의 기본 목표와 내용에 동의한다고 밝혔 습니다 .

그러나 응우옌 티 수 대표는 초안에 아직 미완성된 부분이 있고, 잠재적인 법적 위험이 있으며, 모든 당사자의 이익 균형을 보장하지 못한다고 지적했습니다.

응우옌 티 수 의원은 결의안이 소형 모듈형 원자력 발전(SMR)과 해상 풍력 발전 개발을 언급하고 있지만, 주요 프로젝트에 대한 기후 변화 영향 평가, 기술 안전성 및 환경 영향 평가 요건을 명확하게 명시하지 않았다고 주장했습니다.

안전, 지속 가능한 개발, 헌법 및 환경 보호법 준수를 보장하기 위해 대표단은 신에너지원의 기후 변화 영향 평가 및 운영 안전에 관한 별도 조항을 추가할 것을 제안했습니다.

이 결의안은 해상 풍력 발전, 소형 모듈형 원자로(SMR), 석유 및 가스 개발을 장려하지만, 전력 구매 계약에서 최소 생산량을 의무화하는 메커니즘은 마련하지 않았습니다. 이는 투자자들에게 위험을 증가시킵니다. 응우옌 티 수 의원은 구매자의 최소 전력 구매 의무에 대한 규정, 객관적인 비용 변동 시 전력 가격 조정 허용, 구매자가 의무를 이행하지 않아 투자자에게 손실이 발생할 경우 보상 메커니즘 구축 등을 제안했습니다.

응우옌 티 수 대표는 직접 전력 구매 계약(DPPA)과 관련하여, 초안에 권리, 의무 및 분쟁 해결 메커니즘에 대한 규정이 부족하여 중소기업과 산업 단지에 쉽게 위험을 초래할 수 있다고 지적했습니다.

그녀는 투자자와 전력 구매자 모두를 보호하기 위한 표준 계약서 발행을 제안했습니다. 또한 에너지 분쟁에 대한 전문적인 중재 및 조정 메커니즘을 구축하고 제조업체의 최소 전력 공급권을 보장할 것을 제안했습니다.

레 토

출처: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/go-vuong-chinh-sach-tang-toc-dien-gio-ngoai-khoi-160734.html