입찰 과정의 장애물을 제거하고 의약품 조달을 위한 법적 틀을 마련합니다.

DNVN - 보건부는 공공 의료 시설의 의약품, 의료 장비 및 검사 용품 조달에 있어 발생하는 장애물을 해결하고, 의료 시설이 환자 치료에 필요한 적절한 서비스를 보장하기 위해 의약품을 자신감 있고 적극적으로 조달할 수 있는 법적 틀을 마련하기 위한 일련의 지침을 발표했습니다.

2024년 1월 1일 발효된 입찰에 관한 법률 제22호와 입찰에 관한 법률 시행에 있어 계약자 선정과 관련된 세부 조항 및 조치를 담은 2024년 2월 27일자 시행령 제24호를 효과적으로 시행하기 위해 보건부 는 일련의 공문을 발표했습니다.

구체적으로, 4월 16일자 공문 03호는 EU-GMP 원칙 및 기준을 충족하거나 EU-GMP와 동등한 의약품 생산 라인에서 최소 3개 이상의 국내 기업이 제조해야 하는 의약품 목록을 공포하고 있으며, 해당 의약품은 품질, 가격 및 공급 능력에 관한 보건복지부가 정한 기술 기준을 충족해야 합니다.

4월 20일자 공문 제4호는 의약품에 대한 국가 중앙 조달 목록을 규정하고 있습니다. 5월 14일자 공문 제5호는 가격 협상 대상 의약품, 의료기기 및 실험실 소모품 목록과 가격 협상 방식을 이용한 입찰 패키지 계약자 선정 절차를 규정하고 있습니다. 2024년 5월 17일자 공문 제7호는 공공 의료 시설의 의약품 입찰을 규정하고 있습니다.

보건부는 의약품, 의료용품 및 장비 조달 및 입찰의 실제 시행 과정에서 발생하는 어려움과 장애 요인들을 종합적으로 검토한 결과, 이번 지침에는 의료기관들이 보고한 입찰상의 문제점들을 최대한 해결하기 위한 여러 규정이 포함되었다고 밝혔다. 이러한 문제점에는 의료기관 내 의약품, 의료용품 및 장비의 지역적 부족 현상, 중앙 집중식 조달을 위한 계약자 선정의 한계, 입찰 패키지 가격 산정의 미흡함 등이 포함된다.

보건부는 2024년 1월 1일 발효된 입찰에 관한 법률 제22호와 시행령 제24호를 효과적으로 시행하기 위해 일련의 공문을 발표했습니다.

또한, 발행된 회람문은 입찰에 관한 법률 제22호와 시행령 제24호의 효과적인 시행을 보장하기 위한 조화롭고 통일된 법적 틀을 마련합니다.

본 공문의 내용은 입찰 관련 현행 관행 및 법규를 준수하도록 마련되었습니다. 구체적으로, 의약품 국가 중앙 조달 목록과 가격 협상 대상 의약품, 의료기기 및 실험실 소모품 목록은 실용성, 투명성 및 경제적 효율성을 보장하는 원칙과 기준에 따라 업데이트됩니다.

또한, 회람 05호는 확대 예방접종 프로그램의 백신 가격 협상 대상에 대한 원칙과 기준을 추가했습니다. 특히, 가격 협상 대상 의료기기 및 실험실 소모품 목록에 대한 규정을 포함하고 있습니다. 희귀 의약품 및 소량 구매 의약품 또한 가격 협상 및 중앙 집중식 구매 대상입니다.

제3호 공문은 투자자들이 국내산 의약품을 구매하기에 더 유리한 조건을 조성하는 동시에 베트남의 제약 제조업을 육성하는 데에도 기여합니다.

제7호 공문은 계약자 선정 계획이 일관성이 있어야 하며, 입찰 패키지의 수량 및 내용, 시기 및 가격을 명확히 명시해야 한다고 규정하고 있습니다. 의료기관은 환자의 필요를 충족하기 위해 건강 보험 적용 대상 목록에 없는 의약품도 구매 및 판매할 수 있습니다.

입찰 패키지 및 의약품 그룹 분류는 엄격하게 개발되고 투명하며 높은 수준의 기술 기준에 따라 구체적이고 명확하게 규정되어 있습니다. 이를 통해 적절한 가격으로 고품질 의약품을 선택하고, 사용 수요 및 기술 배분에 부합하도록 함으로써 베트남 국내 의약품 생산 발전에 기여하고 있습니다.

의약품 조달업체 선정 및 계획 수립 과정은 국가, 지역, 그리고 풀뿌리 차원의 세 단계로 구성되어 각 단계별 입찰 대상 의약품 물량을 줄입니다. 중앙 조달 목록에 포함된 의약품은 초기 예상치와 비교하여 각 지역의 실제 사용량에 맞춰 수량이 조정되므로, 특정 지역의 의약품 부족이나 과잉 공급을 최소화할 수 있습니다.

중앙 집중식 조달은 다수의 입찰 참여를 촉진하여 입찰 과정의 경쟁을 강화합니다. 또한, 관련 부서들이 본연의 업무에 집중할 수 있는 시간을 확보해 줍니다. 나아가 가격의 균일성과 안정성을 확보하여 국가 관리, 의료비 지급, 입찰 과정 비용 절감 등을 용이하게 합니다.

보건부에 따르면, 이번 지침은 과거 공공 의료 시설에서 의약품, 의료 장비, 검사 용품 조달 과정에서 발생했던 어려움과 장애물을 해소하는 데 목적이 있습니다. 또한 현행 법률에 따라 관련 규정을 더욱 구체화하고 각 분야의 권한과 책임을 명확히 할 것입니다. 특히, 의료 시설이 환자에게 적절한 치료를 제공하기 위해 의약품을 안심하고 적극적으로 조달할 수 있는 법적 기반을 마련할 것입니다.

투안

출처: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/go-vuong-ve-dau-thau-tao-hanh-lang-phap-ly-trong-mua-sam-thuoc/20240524030900152