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고등교육법 초안에 대한 의견: 학교협의회와 자율권 메커니즘에 대한 다양한 의견

GD&TĐ - 7월 7일과 8일, 교육훈련부는 황민선 교육훈련부 차관의 주재로 고등교육법 초안에 대한 의견을 수렴했습니다.

Báo Giáo dục và Thời đạiBáo Giáo dục và Thời đại07/07/2025

세미나 에는 교육훈련부 산하 부서 및 사무실의 수장, 그리고 홍강 삼각주, 북부 미들랜드 및 산악 지역의 고등교육기관 수장이 참석했습니다.

초안에서는 6개 정책 그룹을 논의합니다.

세미나에서 고등 교육부 (교육훈련부) 대표는 기존 법률에 비해 포괄적인 혁신을 위한 새로운 사항과 방향을 제시한 9장 54조로 구성된 고등교육법 개정안에 대한 개요를 설명했습니다.

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교육훈련부 차관 황민선(Hoang Minh Son)이 토론을 주재했습니다.

대표단은 초안에 제안된 6개 정책 그룹의 내용에 대해 의견을 제시하고 논의했습니다. 여기에는 국가 관리의 효과성 개선, 선진 대학 거버넌스 구축, 교육 프로그램 및 방법의 현대화, 선진 기술 적용, 평생 학습 촉진, 고등 교육 기관을 고품질 인적 자원 양성과 관련된 연구 및 혁신의 중심지로 자리 매김, 자원 동원 증대 및 고등 교육 현대화에 대한 투자 효율성 개선, 우수한 강사 및 과학자 팀과 창의적이고 정직한 학술 환경 개발, 혁신적인 접근 방식, 고등 교육의 질을 보장하는 작업의 실질성 확보 등이 포함됩니다.

특히 국립대학 및 지방대학 회원대학의 대학평의회 조직 및 대학자치기구, 조직구조, 교육과정 기준, 교육과정 시행 조건, 교수의 의무 및 권한 등에 대한 많은 권고가 이루어졌습니다.

탄호아 문화체육관광대학교 총장인 레 탄 하(Le Thanh Ha) 부교수는 행정 기구 간소화, 디지털 전환, 그리고 대학 운영 혁신이라는 맥락에서 고등교육은 교육의 질 향상, 연구 및 혁신 촉진을 위한 많은 새로운 요구에 직면해 있다고 말했습니다. 따라서 새로운 시대의 고등교육의 지속 가능한 발전과 현대화라는 목표를 달성하기 위해서는 법 체계를 지속적으로 개선해야 합니다.

이 컨퍼런스는 대학들이 아이디어를 제시하고 사례를 공유하여 2025년 고등교육법(개정) 초안을 완성할 수 있는 귀중한 기회입니다. 이 초안은 새로운 맥락에서 우리나라 고등교육의 발전을 위한 전략적 중요성을 지닌 법률 문서입니다.

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탄호아 문화, 스포츠, 관광대학교 총장인 레 탄 하 조교수가 연설했습니다.

교육훈련부 차관 황민선은 회의에서 다음과 같이 강조했습니다. 이 워크숍은 학교 위원회와 리더십 직위 임명과 관련된 오랜 문제와 어려움을 검토하고, 동시에 결의안 29, 결의안 19 및 최근 결론에 명시된 정책의 제도화를 평가하는 것을 목표로 합니다.

부장관은 또한 위원들에게 고등교육법과 교육법, 교사법 등 관련법 사이의 불분명한 점, 갈등, 중복 등을 철저히 처리하여 새로운 시대의 지속 가능한 발전 요건을 충족할 수 있는 방안을 제시해 줄 것을 요청했습니다.

회원 대학협의회에 대한 많은 우려

회원 대학과 관련하여, 타이 응우옌 대학 의학 및 약학 대학의 총장인 응우옌 티엔 둥(Nguyen Tien Dung) 부교수 박사는 지역 대학의 회원 학교인 고등 교육 기관의 법적 지위와 법적 지위에 대해 우려를 표명했습니다.

"이러한 학교들은 법적 지위를 가지고 있음에도 불구하고, 현행 법률 초안의 정의에는 지역 대학만 언급되어 있고, 산하 회원 학교는 명확하게 언급되어 있지 않습니다. 이로 인해 많은 교수들이 우려를 표하고 국립대와 지역 대학의 회원 학교가 고등교육기관으로 인정되는지 의문을 품고 있습니다. 따라서 초안 법률 제12조 제1항 b호에 내용을 추가하여 회원 학교의 역할과 법적 지위를 명확히 하고, 논란과 오해를 방지해야 합니다."라고 응우옌 티엔 융 부교수는 의견을 밝혔습니다.

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타이응우옌 의과대학 및 약학대학의 총장인 응우옌 티엔 중(Nguyen Tien Dung) 부교수 박사는 고등교육법(개정판)에 대한 의견을 밝혔습니다.

타이응우옌 의약대학교 이사회 의장인 응우옌 닥 쭝 박사에 따르면, 2018년 고등교육법 요약본에서 이 모델은 많은 단점, 중복, 그리고 권한 충돌을 안고 있습니다. 통과된 법률 외에도, 해당 법률에 따른 지침 문서에는 학교 운영위원회와 이사회의 지위, 역할, 그리고 권한을 명확하게 명시해야 합니다.

타이응우옌 농림대학교 대표는 회의에서 의견을 제시하며, 회원 대학도 외부 대학과 마찬가지로 대학평의회가 필요하다는 점을 명확히 해야 한다고 강조했습니다. 타이응우옌 농림대학교 대표에 따르면, 대학평의회는 교육 활동 기획, 직원 관리, 예산 사용, 학생 모집 등의 업무를 직접 담당합니다. 이러한 기능은 대학평의회 없이는 수행할 수 없습니다.

광산지질대학교 부총장인 응우옌 응옥 칸 부교수 또한 학교 이사회 각 위원의 직책에 대해 몇 가지 의견을 밝혔습니다. 그는 학교 이사회가 이사회와 중복되지 않고 효과적으로 기능을 수행할 수 있는 충분한 권한과 메커니즘을 갖추도록 검토해야 한다고 제안했습니다.

회의에서 일부 대학 및 아카데미 수장들은 고등교육기관의 대학, 학부 및 기타 전문 단위를 법적 지위가 없고, 지정된 산업 및 분야의 범위 내에서 직접적으로 교육, 과학 연구, 기술 개발, 혁신을 조직하고 지역 사회에 봉사하는 기능만 가진 단위로 규정하는 제17조 1항을 해결해야 한다는 의견을 표명했습니다.

워크숍에서 교육훈련부 차관 호앙 민 썬과 교육훈련부 고등교육국장 응우옌 티엔 타오는 각 이슈 그룹에 대해 대표단의 의견을 듣고 논의했으며, 동시에 향후 국회에 제출할 초안을 완성하기 위한 의견을 기록했습니다.

출처: https://giaoducthoidai.vn/gop-y-du-thao-luat-gd-dai-hoc-nhieu-y-kien-ve-hoi-dong-truong-va-co-che-tu-chu-post738779.html


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