제14차 전국당대회 초안문서에 대한 논평: 모든 시민을 위한 '기본 건강 혜택 패키지' 형성

동탑성 간부와 당원들은 제14차 당대회에 제출된 초안을 검토하며, 초안이 체계적이고 간결하며, 일반화되어 있고, 실현 가능성이 높으며, 현실에 근접한 면밀한 검토를 거쳤다고 평가했습니다. 많은 사람들이 새로운 요점, 특히 방향, 목표, 과제, 그리고 획기적인 해결책을 높이 평가했으며, 이는 국가 발전이라는 새로운 시대로 국가를 확고히 이끌고 나아가는 데 기여했습니다.

강력한 예방 의학과 기초 건강 관리 구축

의사이자 티엔장 종합병원 원장이며 짜빈대학교 의학 및 약학대학 학장인 타 반 짬 교수는 지난 학기에 우리나라 의료는 전염병을 효과적으로 통제하고, 다양한 현대 기술을 습득하며, 국민에게 만족을 제공하기 위한 건강보험 검사 및 치료 노선을 구축하는 등 많은 중요한 성과를 거두었다고 말했습니다. 민간 ​​의료 부문도 발전했고, 건강보험 적용률은 2020년 90.9%에서 2025년 95.2%로 증가했습니다. 평균 수명은 74.8세이고, 건강 수명은 약 67년입니다. 이러한 결과는 전체 시스템의 노력이 효과적이었음을 보여줍니다.

그러나 솔직히 말해서, 의료 서비스는 여전히 많은 한계를 안고 있으며, 특히 1차 의료와 예방 의학 분야에서 더욱 그렇습니다. 지역 간 격차는 공평한 접근성에 대한 압력을 가중시키고 있으며, 만성 질환, 인구 고령화, 그리고 신종 전염병의 위험에 대한 역학적 변화는 더욱 탄력적이고 유연한 대응 역량을 요구합니다. 동시에 베트남은 디지털 혁신과 과학 기술의 절호의 기회에 직면해 있습니다. 의료 데이터베이스 구축, 전자 의무 기록 운영, 생애주기별 전자 건강 장부 구축, 그리고 혁신적인 의료 모델, 비용 관리 및 실시간 품질 관리의 기반이 되는 국가 보건 데이터베이스 구축 등이 그 예입니다.

"메콩 삼각주 지역 병원의 현실을 살펴보면, 가장 두드러진 "병목 현상"은 기초 의료 기관들이 환자를 조기에, 그리고 원격으로 관리할 역량이 부족하다는 것입니다. 많은 사례가 지역 단위에서 발견 및 치료될 수 있지만, 지방 단위로 밀려나 과부하, 비용 및 의료 위험이 증가합니다. 따라서 기초 예방 의학을 올바른 기본 원칙에 따라 "가치 기반 모델"에 따라 투자하지 않는다면 지속 가능한 돌파구를 마련하기 어려울 것입니다."라고 타 반 짬 교수 겸 의사는 말했습니다.

타 반 짬(Ta Van Tram) 씨에 따르면, 차기 정부 문서 및 행동 계획에 제도화되어야 할 핵심 목표는 다음과 같습니다. 2026년까지 건강보험 보장률을 95% 이상으로, 2030년까지는 전 국민 건강보험 적용을 달성합니다. 2026년부터 국민은 최소 연 1회 정기 건강검진 또는 무료 검진을 받고, 생애주기 관리를 위한 전자 건강수첩을 발급받게 됩니다. 2030년까지 로드맵에 따라 건강보험 혜택 범위 내에서 병원 진료비가 기본 면제됩니다. 동시에, 모든 시 보건소가 시설, 장비, 인력 기준을 100% 충족하도록 하고, 보건소의 건강보험 진료율을 20% 이상으로 높입니다.

2045 비전과 관련하여, 베트남은 양질의 생활 환경, 현대적이고 공정하며 효과적이고 지속 가능한 의료 시스템, 질병 예방을 최우선으로 하는 목표, 평균 수명 80세 이상, 건강 수명 71세 이상을 달성하는 것을 목표로 합니다. 이는 사회경제적 혜택과 삶의 질을 증진하는 지표입니다. 위의 이정표들은 모든 시민을 위한 "기본 의료 혜택 패키지"를 형성하는 데 중요한 의미를 지닙니다. 여기에는 사전 예방, 조기 발견, 적시 치료 접근, 건강 재정적 위험으로부터의 보호가 포함되며, 이는 형평성과 보편적 의료 보장의 토대가 됩니다.

메콩 삼각주 지역의 현실과 특성을 바탕으로 타 반 짬(Ta Van Tram) 교수는 공동체 클러스터를 위한 "디지털 보건소 - 생애주기 건강 관리" 모델을 제안했습니다. 구체적으로, HIS(병원 정보 시스템)를 건강 보험과 연계하고, 전자 건강 수첩을 가족의 만성 질환 관리의 핵심으로 활용하며, 강과 운하 지역에서 무료 검진을 위한 정기 검진을 위한 이동팀을 강화하고, 디지털 플랫폼을 통해 지표를 공개적으로 모니터링하며 책임자에게 책임을 부여하는 것이었습니다. 보건소 클러스터와 지역 보건소는 질병 예방과 기본 검진 및 치료를 모두 담당하여 "지역 사회 내 질병 관리"라는 방향에 따라 사람들이 필수 서비스에 신속하게 접근할 수 있도록 지원합니다. 이 솔루션은 결의안에 명시된 데이터, 전자 기록 및 상호 연결 표준을 완성하는 정책과 일치합니다.

위 모델을 구현하기 위한 인적 자원을 확보하기 위해, 지방에서는 마을 단위에서 "가정의 연합"을 조직하여, 지방 병원에서 주치의로의 의사 순환을 결합하고, 공공 주택 정책, 기지에서의 연공 수당, 학점을 통한 계속 교육 메커니즘을 갖추고, 가정의학, 예방의학, 품질 관리 등의 전문성을 우선시합니다.

교수이자 박사, 의사인 타 반 트람은 다음과 같이 강조했습니다. "의료는 국가의 건강, 지능, 노동력을 키우는 "혈관"입니다. 강력한 시설을 갖춘 선제적 예방 모델로 신속하고 단호하게 전환하지 않으면, 우리는 과부하된 병상, 엄청난 의료비, 그리고 절호의 기회를 놓치는 대가를 계속 치르게 될 것입니다." 반대로, 이 문서가 2030년까지 무료 정기 검진, 전자 건강 수첩, 무료 기본 진료비에서 주치의 순환 근무 및 제약 산업 단지로의 전환이라는 이정표를 명확히 밝힌다면, 저는 인도적이고 공정하며 효과적이고 지속 가능한 의료 생태계가 향후 10년 안에 실현될 것이라고 믿습니다.

교육 개혁의 획기적인 발견

동탑성 미토구의 노련한 혁명 간부 응우옌 반 지압 씨는 제14차 당대회에서 발표된 제13차 당중앙위원회 정치보고 초안을 검토해 보면, 지난 학기와 지난 학기에 우리나라 교육이 큰 성과를 거두었음을 알 수 있다고 말했습니다. 교육에 대한 투자는 곧 발전에 대한 투자라는 인식 하에 당과 국가는 교육 분야에 큰 관심을 기울이고 있으며, 이것이 바로 교육의 근본 원리입니다.

제14차 당대회에서 발표된 제13기 중앙위원회 정치보고 초안은 다음과 같이 명시하고 있습니다. 교육훈련의 근본적이고 전면적인 혁신은 여러 가지 중요한 성과를 거두었습니다. 교육훈련 내용과 방법이 혁신되었고, 각급 교육훈련의 질이 향상되었습니다. 교육훈련 분야의 국제 협력이 지속적으로 확대되었습니다. 특히 전국 교육 체계의 미취학 아동, 고등학생, 일반 교육 과정 학생에 대한 수업료가 면제 및 지원되었습니다. 동시에 국경 지역 마을의 기숙학교 건설에 대한 투자 정책이 실행되었습니다.

응우옌 반 지압 씨는 위 의견에 동의하며, 초안 문서의 교육 평가 내용이 매우 간결하면서도 완전하고 정확하다고 말했습니다. 최근 우리나라의 교육 분야 성과는 국내뿐 아니라 국제적으로도 두드러집니다. 많은 베트남 학생들이 국제 대회, 특히 수학 분야에서 높은 상을 수상했습니다. 또한, 전국의 시설과 학교들이 동시에, 그리고 넓은 공간에 투자되어 많은 학교들이 국가 기준을 충족했습니다.

응우옌 반 지압(Nguyen Van Giap) 씨에 따르면, 우리나라는 오랫동안 교육 개혁을 추진해 왔습니다. 그러나 교육훈련부가 교육 개혁을 위한 돌파구를 명확하게 선택하지 못하고 있다는 점이 우려스럽습니다.

또한 응우옌 반 지압 씨는 현재의 교과서 문제에 대해 우려를 표하며, 현 상황에서 교수-학습의 요구를 충족할 수 있는 양질이고 안정적인 교과서가 필요하다고 제안했습니다. 교과서 외에도 교사의 정신과 수업의 질에도 충분한 주의를 기울여야 합니다. 학생들에게 인간성과 도덕성을 가르치는 데 중점을 두는 동시에, 추가적인 교수-학습을 ​​엄격하게 관리해야 합니다.

"현재 당과 국가는 국경 지역에 학교를 건설하는 것을 지지하고 있습니다. 이는 국경 지역 학생들의 학습과 종합적인 발전을 위한 여건을 조성하기 위한 중대한 결정입니다. 당은 처음부터 외딴 지역 주민들의 교육에 관심을 기울여 왔다고 생각합니다. 왜냐하면 이 지역들은 지금까지 프랑스 식민주의와 미 제국주의에 ​​맞선 전쟁으로 고통받아 왔기 때문입니다."라고 응우옌 반 지압 씨는 말했습니다.

출처: https://baotintuc.vn/thoi-su/gop-y-du-thao-van-kien-dai-hoi-xiv-cua-dang-dinh-hinh-goi-quyen-loi-suc-khoe-co-ban-cho-moi-cong-dan-20251106123002212.htm