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레 안 빈 교수: 우리는 공통 교과서 정책을 좀 더 냉정하게 살펴볼 필요가 있습니다.

많은 의견이 공통 교과서 정책에 반대하는 가운데, 레 안 빈 교수는 교과서 세트 수가 혁신의 척도가 되어서는 안 된다는 것을 차분히 인정해야 한다고 말했습니다.

Báo Khoa học và Đời sốngBáo Khoa học và Đời sống16/08/2025

전국적으로 공통적으로 사용할 수 있는 교과서 세트를 연구하고 학생들에게 점진적으로 무료화하려는 제안은 대중, 관리자, 그리고 교육 전문가들의 특별한 관심을 받고 있습니다. 지난 5년간 교과서 편찬에 직접 참여하고 프로그램 시행 과정을 면밀히 지켜봐 온 베트남 교육과학연구소 소장 레 안 빈 교수는 이 문제에 대해 좀 더 차분한 시각이 필요하다고 생각합니다.

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베트남 교육 과학 연구소 소장, 레 안 빈 교수.

학생들에게 점진적으로 무료로 제공되는 일련의 공유 교과서를 제안합니다.

국회 상임위원회는 8월 13일 오전 교육법 일부 조항을 개정·보충하는 법안 초안에 대한 의견을 냈는데, 주요 내용 중 하나는 교과서 문제였다.

초안에 따르면, 각 과목은 한 세트 또는 여러 세트의 교과서를 편찬할 수 있습니다. 국가는 교과서 편찬의 사회화를 허용하며, 도(省) 인민위원회는 전문기관의 장을 통해 지역 일반교육기관에서 안정적으로 사용할 교과서 세트를 선정합니다.

본 내용은 2014년 국회 교양교육 프로그램 및 교과서 혁신에 관한 결의안 88호의 규정과 일치합니다. 이 결의안은 단일 프로그램, 다종 교과서, 그리고 교과서 편찬의 공산화 정책을 확정하고 출판 독점을 근절합니다. 새로운 교양교육 프로그램을 적극적으로 시행하기 위해 교육훈련부는 세계은행 차관을 통해 1,600만 달러의 예산을 투입하여 교과서 편찬을 추진하고 있습니다.

그러나 여러 가지 이유로 교육부는 이를 실행할 수 없었습니다. 국회는 각 과목별로 최소 한 세트의 교과서가 평가 및 승인을 받으면 해당 과목의 교과서 편찬에 예산을 더 이상 사용하지 않기로 합의했습니다. 2020년부터는 각 학년별로 세 세트의 교과서를 선택하여 새로운 교과서 교체 로드맵을 시행하기 시작했습니다.

국회 부의장 응우옌 칵 딘은 국회 결의안과 중앙위원회 결의안 29호의 취지에 따라 교육훈련부가 편찬하는 국가 공통 교과서가 있어야 한다고 말했습니다. 따라서 그는 교육훈련부가 이 내용을 법률로 제도화하여 엄격성을 확보할 것을 제안했습니다.

국회 부의장 응우옌 카크 딘은 "모든 나라에는 국가 교과서가 있다"고 강조했다.

위 내용에 대해 추가 의견을 제시하며, 문화사회위원회 위원장인 응우옌 닥 빈은 교육훈련부에 학생들을 위한 무료 교과서 정책을 연구해 줄 것을 요청했습니다.

책의 수는 혁신의 척도가 되어서는 안 됩니다.

베트남 교육과학 연구소 소장인 레 안 빈 교수는 "전국적으로 통일된 교과서 세트를 제공한다"는 정책은 "하나의 프로그램 - 여러 세트의 교과서"라는 정신에 어긋나며 교사의 자율성과 창의성을 파괴할 것이라며 강력한 반대 의견이 많다고 말했습니다.

교과서 편찬에 직접 참여하고 지난 5년 동안 프로그램 시행을 면밀히 지켜본 사람으로서, 빈 씨는 이 문제에 대해 더 차분한 관점이 필요하다고 생각합니다.

빈 씨는 결의안 88/2014/QH13에서 단체와 개인의 교과서 편찬을 장려하는 내용이 명시되어 있다고 밝혔습니다. 동시에, 이 결의안은 교육훈련부가 새로운 프로그램을 적극적으로 시행하기 위해 교과서 편찬을 담당하도록 규정했으며, 이 교과서 편찬은 다른 교과서 편찬과 마찬가지로 공정하게 평가 및 승인될 것이라고 덧붙였습니다.

그에 따르면, "전국적으로 통일된 교재 세트를 제공하는" 정책은 적절한 조치입니다. 이 정책의 목표는 모든 지역, 특히 취약 계층이 도서 가격, 공급, 학습 자료 접근성 등의 요인에 의해 방해받지 않고 새로운 프로그램을 원활하게 실행할 수 있도록 하는 것입니다.

조직과 개인이 사용하기에 더 좋고 적합한 책을 편찬할 수 있는 기회는 항상 열려 있습니다.

그러나 빈 교수는 분명히 더 나은 시리즈가 없다면, "똑같이 좋은" 시리즈가 많고 서로 호환되는 시리즈가 많다는 것은 자원을 분산시키고 구현 과정을 어렵게 만들 뿐이며, 부가가치는 미미할 것이라는 우려를 표명했습니다. 빈 교수는 "우리가 이런 상황에 빠지지 않을 거라고 누가 확신할 수 있겠습니까?"라고 질문했습니다.

현재 사용되는 세 가지 교과서 중 하나만을 통일해서 사용하면 교사의 '자율성'이나 '창의성'이 없어질 것이라는 우려에 대해 빈 교수는 그런 일은 일어나지 않을 것이라고 말했습니다.

실제로 세 세트의 교과서 모두 품질이 좋으며, 교사는 어떤 세트를 사용하더라도 잘 가르칠 수 있습니다. 빈 교수는 "교사의 창의성과 자율성은 교과서 세트의 수에 달려 있는 것이 아니라, 교수법적 역량과 수업을 구성하는 능력, 즉 내용을 적절한 경험으로 전환하고, 학생들의 삶과 연결되며, 학습에 대한 흥미를 유발하는 능력에 달려 있습니다. 좋은 교과서 세트는 단지 도구일 뿐이며, 수업 효과는 여전히 교사의 역량과 주도성에 달려 있습니다."라고 강조했습니다.

빈 교수는 새로운 책 시리즈를 써야 하고 집필에 참여할 기회가 없더라도 지난 5년간의 실무 경험을 바탕으로 선정된 저자 그룹이 자신과 이전 편집 그룹이 해왔던 것보다 더 나은 작품을 만들어낼 수 있다고 확신한다고 말했습니다.

"사실, 교과서의 수가 혁신의 척도가 되어서는 안 됩니다. 결정적인 요소는 각 지역에 원활한 시행을 위한 최고의 교과서가 있고, 교사들이 책을 생생하고 효과적인 수업으로 전환할 수 있도록 지원하는 것입니다."라고 Le Anh Vinh 교수는 말했습니다.

출처: https://khoahocdoisong.vn/gs-le-anh-vinh-can-nhin-nhan-binh-tinh-hon-ve-chu-truong-mot-bo-sgk-chung-post2149046192.html


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