초안 계획은 하노이의 코뮌급 행정 단위를 배치하는 데 있어 중앙의 지시를 수도의 현실에 맞게 이행하고 최고의 효율성을 달성하기 위한 일반 원칙과 몇 가지 구체적인 원칙을 명시하고 있습니다. 특히 일반 원칙은 당의 지도력을 보장하고 정치국 과 서기국의 지시를 엄격히 준수하며, 법령에 따라 헌법, 질서, 절차를 준수하는 등 7가지 내용을 담고 있습니다.
수도의 몇 가지 구체적인 원칙과 관련하여, 초안 계획에서는 도시가 장기적인 지속 가능성을 보장하기 위해 5개의 역동적인 지역과 5개의 개발 축을 선택할 것이라고 명확히 명시하고 있습니다.
따라서 하노이는 일반 원칙에 따라 기초 행정 단위를 재편하는 동시에 계획을 시행할 때 미래의 계획 요소를 고려할 것이며, 개발 방향 계획에 따른 추세를 고려하여 현 단계(현재 및 미래 모두)에서 바로 계획을 구체화할 필요가 있습니다. 수도 아래의 두 도시 지역(북부 도시 지역과 서부 도시 지역), 관광 지역 개발 방향, 산업 지역, 각 지역의 개발 여지, 각 지방...
동시에, 시는 지역, 특히 대표적인 문화 지역(탕롱 문화 지역, 쉬도아이 문화 지역, 낀박 문화 지역, 썬남트엉 문화 지역 등)의 특성, 특색, 그리고 정체성을 보존하기로 결정했습니다. 각 지역의 기능(예: 바딘 행정 단위는 전국의 정치 및 행정 중심지로서, 호안끼엠 행정 단위는 탕롱 고성의 36개 고가의 문화적 가치를 보존하고 증진해야 함)을 보장하기 위해 노력했습니다.
또한 위 초안에 따르면, 재편 이후 신설되는 코뮌 및 구의 명칭 변경은 두 가지 방식으로 제안됩니다. 하나는 정치국, 사무국, 국회 상임위원회의 지시에 따라 명칭을 지정하는 것입니다. 즉, 재편 이후 신설되는 코뮌 및 구의 명칭은 체계성과 과학성을 고려하여 식별하기 쉽고, 간결하며, 읽기 쉽고, 기억하기 쉬워야 합니다. 일련번호를 사용하거나, 정보 데이터의 디지털화 및 업데이트를 용이하게 하기 위해 재편 이전 구 단위의 일련번호를 첨부한 코뮌 및 구 명칭을 사용하는 것이 좋습니다. 예: Thanh Xuan 1, Thanh Xuan 2, Dan Phuong 1, Dan Phuong 2...
두 번째는 국가와 수도를 대표하는 혁명적 역사 및 문화적 전통을 지닌 역사적인 도심 행정 단위에 이름을 붙이는 제안입니다. 대표적인 행정 단위를 선택하여 이름을 붙이고, 인접한 행정 단위는 중복을 피하기 위해 다른 대표적인 역사, 문화, 혁명 장소의 이름을 따서 명명합니다. 예를 들어, 호안끼엠(한 단위는 호안끼엠으로 명명); 동다(한 단위는 동다, 한 단위는 낌리엔, 한 단위는 반미에우-꾸옥뜨잠으로 명명).

초안 계획에는 행정 중심지 선정 원칙도 명시되어 있습니다. 이에 따라 시는 현재 자치구 단위 행정 단위 중 하나의 행정 중심지를 새로운 기초 행정 단위의 행정 중심지로 선정할 것입니다.
새로운 기초 행정 단위의 행정 중심지는 유리한 지리적 입지를 갖추고 있으며, 경제 및 사회 기반 시설이 동시적으로 발달되어 있고, 특히 교통 시스템이 발달하여 도시 내 다른 행정 단위와 쉽게 연결되고, 행정 단위 본부와 해당 행정 단위 내 주거 지역이 연결됩니다.
개편 대상 자치구 단위 행정구역 결정 기준과 관련하여, 초안은 두 가지 내용을 제시하고 있습니다. 첫째, 국회 상임위원회 결의안의 행정구역 기준 및 행정구역 구분 기준을 준수하는 것입니다.
둘째, 역사, 전통, 문화, 민족, 종교, 신앙, 관습, 관행, 지리적 위치, 자연 조건, 준지역 및 지방 연계, 규모, 경제 발전 수준, 국방 보장, 정치적 안보, 사회 질서, 교통 인프라 및 정보 기술 등 구체적인 요소를 신중하게 고려하여 국가 관리 및 사회 경제적 발전의 요구에 부응합니다.
예상 면 단위 행정 단위 수에 관하여, 초안 계획에서는 단지 "중앙 정부의 계획에 따르면, 재편 후 면 단위 행정 단위의 총 수는 재편 전 면 단위 행정 단위의 총 수에 비해 약 50% 감소할 것입니다."라고만 언급하고 있습니다.
이는 시당위원회 상임위원회, 인민의회, 하노이시 인민위원회와 각 군, 시, 시 간의 2025년 1분기 회의에서 논의된 초안 계획일 뿐입니다.
앞으로 시당위원회 상임위원회와 시당위원회 상임위원회는 시인민위원회의 보고를 토대로, 재편될 면급 행정단위의 관점, 목표, 요구 사항, 기준 및 예상 수에 대한 정책을 합의하고, 면급 행정단위 재편에 대한 예상 계획에 대해 부서, 지부, 부문, 구, 시의 지도자로부터 의견을 수렴하는 절차를 시행하도록 지시할 것입니다.
출처: https://daibieunhandan.vn/ha-noi-du-kien-phuong-an-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-va-dat-doi-ten-xa-phuong-post409407.html
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