하이하: 부패와의 전쟁에서 개방성과 투명성.

하이하구는 관할 구역 내 반부패 및 부정행위 방지·통제 조치를 효과적으로 시행하기 위해 수년간 모든 분야에서 투명성과 개방성을 중시하며 다양한 방안을 추진해 왔습니다.

사람들이 행정 절차를 처리하기 위해 하이하구 행정센터를 방문하고 있다. 사진: 호앙장 — 사람들이 행정 절차를 처리하기 위해 하이하구 행정센터를 방문하고 있다. *사진: 호앙장*

구는 인사, 행정 절차, 국가 재정 및 예산 활동, 공공 자산 조달, 기초 건설 투자 관리, 토지 관리 등 부정적인 관행과 부패가 발생하기 쉬운 민감한 분야에서 개방성과 투명성을 구현하도록 기관, 부서 및 면·읍 인민위원회에 지시합니다.

구는 예하 기관에 규정에 따라 자금을 관리하고 사용하도록 지시합니다. 면과 시의 인민위원회는 예산 수입 및 지출, 수수료, 요금, 주민 기부금, 직접 예산 지원 등에 대한 재정 정보를 법에 따라 공개적으로 게시하여 주민들이 열람하고 감시할 수 있도록 합니다. 공공 자산은 구 인민위원회가 회계 시스템을 통해 완벽하게 관리하고 재정부 의 자산 관리 소프트웨어에 정기적으로 업데이트합니다.

구 인민위원회는 각 부서가 지출 규정을 준수하도록 하기 위해 구 재정기획부에 2024년도 내부 지출 규정, 공공 자산 관리 규정 수립 및 성 인민위원회 규정에 따른 중앙 조달 시행과 관련하여 기관 및 부서를 감독, 점검, 관리 및 지도하도록 지시하고, 공공 서비스 부서가 자체 재정 계획을 수립하도록 지속적으로 지도하도록 지시했습니다. 현재 구에는 4개의 공공 서비스 부서가 경상 지출을 자체적으로 충당하고 있습니다.

구는 행정 기구의 구성 및 개선에 있어 개방적이고 투명한 자세를 유지해 왔습니다. 2024년 첫 9개월 동안 구는 구청 감사관의 기능과 임무에 관한 규정을 검토, 수정 및 보완했으며, 3개의 공공 서비스 부서를 재편성, 통합 및 축소했습니다. 동시에 구는 도에서 배정한 인력 규모에 맞춰 인력 수준 및 인력 활용의 효율성을 강화했습니다.

2024년 기준으로, 해당 지역에 성에서 배정된 행정직원 수는 68명이었으며, 그중 57명이 현재 근무 중입니다. 배정 및 승인된 공공 서비스 부서 근무 인원은 1,200명이었으며, 그중 1,153명이 현재 근무 중입니다. 또한, 배정된 면 단위 공무원 및 일반 직원은 232명이었으며, 그중 228명이 현재 근무 중입니다.

구는 소속 공무원과 직원의 행동을 최우선으로 생각합니다. 직장 문화에 관한 규정과 공무원, 직원, 근로자를 위한 행동 강령을 제정했으며, 각 기관 및 부서는 행동 강령과 직업 윤리 규정을 철저히 준수하고 있습니다. 2024년 첫 10개월 동안 구 내 공무원이나 직원 중 행동 강령을 위반한 사례는 없었습니다.

하이하구는 꽝하진의 당위원회, 인민위원회, 인민위원회 본부 건물의 상세 건설 계획을 1:500 축척으로 공개하여 주민들이 이해하고 감리할 수 있도록 했다. (사진: 후 비엣) — 꽝하현 당위원회, 인민위원회 및 인민위원회 본부 건물의 상세 건설 계획이 주민들이 이해하고 감독할 수 있도록 공개되었습니다. *(사진: 후 비엣)*

구의 반부패 업무의 질을 향상시키기 위해 직무 순환제도를 시행했습니다. 구는 정부령 제59/2019/NĐ-CP호에 따라 지도직 또는 관리직을 맡지 않는 공무원의 정기적인 직무 순환에 관한 계획 제243/KH-UBND호(2023년 12월 12일자)를 발표했습니다. 이에 따라 2024년 첫 9개월 동안 7명의 학교 회계 담당자의 직무가 순환 배치되었습니다.

구는 산하 기관, 단체 및 부서의 공무원과 권력 있는 자들의 행정 절차 및 소득 신고 처리 과정에서 투명성을 확보하기 위해 적극적으로 노력하고 있습니다. 구 행정센터는 57개 분야에 걸쳐 366건의 행정 절차를 공개하고 있으며, 지자체 차원의 현대적인 접수 및 결과 전달 부서는 28개 분야에 걸쳐 122건의 절차를 공개하고 있습니다. 2024년 첫 9개월 동안 구 행정센터는 모든 행정 절차를 기한 내 또는 기한보다 빠르게 처리했습니다. 2023년 소득 신고 의무자 83명 전원이 신고 절차를 완료했으며, 신고 내용의 92.8%가 공청회에서 발표되었습니다.

구는 행정 점검, 전문 점검, 그리고 부패 및 고발 예방 및 통제 관련 점검을 강화하고 있습니다. 구 인민위원회 위원장은 구 감사관실에 2022-2023년도 구 인민위원회 및 인민위원회 사무실 책임자와 구 노동보훈사회부 책임자의 민원 접수, 민원, 고발, 청원 및 의견 수렴 처리, 그리고 부패 및 고발 예방 및 통제 관련 법규 준수 여부에 대한 점검 결과를 발표하도록 지시했습니다. 이를 통해 해당 분야 두 책임자가 시의적절하게 시정 조치를 취하고 교훈을 얻을 수 있을 것입니다.

그 결과, 2024년 초부터 현재까지 해당 지역에서는 교통사고가 한 건도 발생하지 않았으며, 안전과 질서가 유지되었습니다.

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