구조와 품질의 조화

이는 2022-2025년 기간 및 2030년까지의 소수민족 간부팀 구축에 관한 지방당위원회 상무위원회(제22기)의 2022년 2월 10일자 결의안 제21호를 3년간 이행한 결과입니다. 그러나 현실적으로 소수민족 간부팀 구축 로드맵은 특히 정치적으로 건전하고 전문적으로 유능한 고품질 간부를 유치하기 위한 채용, 배치, 메커니즘 및 정책 측면에서 많은 "장애물"에 직면하고 있습니다.

지역 공무원들이 제안한 "다리"

여러 세대에 걸친 소수민족 출신 공무원들은 책임감과 헌신적인 자세로 산간 지역 개발이라는 목표 달성에 기여하며 가교 역할을 해왔습니다.

조국을 위해 봉사하다

의료 분야에서 10년 가까이 경력을 쌓은 남트라미 지역 보건소 응급실 부과장 크링 쯔엉 박사는 지역 사회의 전문 활동을 연결하는 '연결고리'로 알려져 있습니다. 그는 보건소 업무 외에도 산간 지역에서 매년 열리는 건강 검진 및 자원봉사 프로그램, 그리고 모병 활동에 거의 항상 참여하고 있습니다. 어려움이나 역경에도 굴하지 않고, 그는 언제나 사람들을 필요로 하는 곳에 달려갑니다.

크링 쯔엉 의사가 남트라미 산악 지역에서 환자들을 진찰하고 있다. 사진: NGUOC - DOAN

크링 쯔엉 박사(1989년생)는 남장성 닥프린 접경 지역 출신으로, 베족(Ve) 소수민족의 한 분파입니다. 2017년, 고향에서 약 2년간의 인턴십을 마친 후, 크링 쯔엉 박사는 남트라미 지역 보건소에서 수습의료직을 자원하여 수행하게 되었습니다. 창의적인 업무 능력과 환자에 대한 열정적인 헌신을 인정받아 곧 정식 계약직으로 채용되었습니다. 2019년 초, 크링 쯔엉 박사는 남트라미 지역 보건소 공무원 채용 시험에 응시하여 합격했습니다.

크링 트루옹 박사는 남트라미와 같은 열악한 환경에서 일하는 젊은 의사들이 필연적으로 특별한 압박과 어려움에 직면한다고 이야기했습니다. 특히 인력 부족으로 인해 적시에 대체 인력이 충원되지 않아 끊임없이 근무해야 하는 상황이 발생한다고 설명했습니다.

크링 트엉 박사. 사진: NGUOC - DOAN

크링 트루옹 박사는 “빡빡한 업무 일정 때문에 의료진은 휴식과 회복을 위한 시간이 거의 없습니다. 하지만 우리는 포기하지 않습니다. 의사와 간호사들은 서로에게 힘을 북돋아주며 버텨냅니다. 산간 지역에서 일하는 우리에게 가장 큰 기쁨은 고향으로 돌아가 우리 지역 주민들을 돌볼 수 있다는 것이기 때문입니다.”라고 말했습니다.

크링 쯔엉 박사의 이야기는 떠이장현 가 리 면 청년연맹 서기였던 리아 둥의 고향으로의 여정을 떠올리게 합니다. 몇 년 전, 현 청년연맹에서 근무하던 리아 둥은 뜻밖에도 지역 청년연맹 운동을 활성화하고 접경 지역의 젊은이들을 결집시키고 싶다는 바람으로 풀뿌리 조직으로의 전근을 요청했습니다. 32세의 꼬뚜 출신인 그가 가져온 짐은 "떠이장 지역 오렌지와 연계된생태관광 " 프로젝트의 창업 모델이었습니다.

약 4년간의 사업 시행 끝에 리아 둥은 통합 생태 모델을 통해 동부 쯔엉선 지역에서 독자적인 브랜드를 구축하고자 가 랴 오렌지의 품질을 점진적으로 개선해 왔다고 밝혔습니다. 그는 "이것이 제가 가장 기대하는 부분입니다. 가 랴 지역 청년들의 공동의 의지로 이 모델이 독자적인 정체성을 확립하고, 베트남-라오스 국경 지역 꼬뚜 사람들의 특색 있는 제품을 전국 각지에 알릴 수 있기를 바랍니다."라고 말했습니다.

리아 둥은 토종 오렌지 나무를 기반으로 한 스타트업 모델로 성공을 거두고 있다.

최근 몇 년 동안 리아 둥은 조국에 대한 실질적인 공헌으로 꾸준히 표창을 받아왔으며, 2023년에는 호찌민 공산 청년연맹 중앙위원회로부터 리뚜짱 상을 수상하는 등 모범적인 청년으로 인정받았습니다. 가장 최근에는 청년연맹 중앙위원회가 주최한 "아름다운 마을의 모범" 시상식에 참석하여 산간 및 도서 지역 소수민족 발전에 대한 뛰어난 업적과 공헌을 기리는 부아딘 상을 수상했습니다.

품질 측정의 새로운 기준을 제시합니다.

실질적인 교육 프로그램을 통해 해당 지역의 많은 소수민족 공무원들은 자신들의 능력과 전문 자격에 대한 기존의 한계를 극복해 왔습니다. 지난 10여 년 동안 실시된 평가에 따르면 산간 지역 공무원 대부분이 교육 및 개발 측면에서 주목을 받아 현재 자격의 부족한 부분을 보완한 것으로 나타났습니다.

리아 둥이 청년연합 중앙위원회로부터 리 투 트롱 상을 수상했다. 사진: 인터뷰 대상자 제공.

떠이장현 당위원회 상임부서기인 조람 부온 씨에 따르면, 떠이장현은 일선 공무원의 역량을 평가하는 "척도"로 자질을 중시하여 수년간 수백 명의 소수민족 공무원을 전문 기술, 정치 이론, 국가 관리, 정보 기술 및 외국어 분야의 연수 및 전문성 개발 프로그램에 파견해 왔습니다. 이러한 연수는 기획 및 임명과 연계되어 있으며, 현재 소수민족 공무원 부족 현상을 점진적으로 해소하고 수요를 충족하는 데 기여하고 있습니다. 조람 부온 씨는 "연수 및 전문성 개발 프로그램을 이수한 소수민족 공무원들은 업무에서 자신의 역량을 발휘할 수 있게 되었습니다."라고 덧붙였습니다.

떠이장성은 면 단위에 175/178명, 구 단위에 42/73명의 소수민족 간부를 배치할 계획을 세웠습니다. 이를 바탕으로 구 당위원회 상무위원회는 정치 이론, 전문 기술 및 관련 전문 교육 과정 개설을 적극적으로 제안했습니다. 동시에 간부와 공무원들은 국내외 교육 과정에 참여했습니다. 그 결과, 소수민족 간부진의 자질이 꾸준히 향상되어 지역의 간부 배치, 승진 및 임명 수요를 충족하고 있습니다.

꽝남성에는 현재 3,751명의 소수민족 공무원, 공직자 및 공공기관 직원이 있으며, 이는 전체의 10.5%에 해당합니다. 이 중 34명은 성급, 185명은 군급, 1,070명은 면급 공무원이며, 2,462명이 공공기관 직원입니다. 2023년에는 꽝남성 내 국가기관 및 공공 서비스 부서에 배정된 10,215개 직위 중 658명(6.4%)이 소수민족 공무원, 공직자 및 공공기관 직원으로 근무할 예정이었습니다. 또한, 1,243명의 소수민족 공무원 및 공직자가 각급 인민위원회에 대표로 활동하고 있으며, 이는 전체의 21%에 해당합니다.

“지역 소수민족 인재 육성을 위해, 저희는 필요에 따라 학생들을 전문 대학 과정에 보내기 위해 성(省)에 등록했습니다. 장학 프로그램으로 유학을 간 177명 중 지금까지 157명이 대학을 졸업했습니다. 또한, 지난 몇 년 동안 100명의 장학생들에게 취업을 알선했는데, 그중 11명은 면(縣)급 공무원, 9명은 구(區)급 공무원이며, 나머지는 구와 성 산하 기관에서 교육 및 공공 서비스 분야에 배치되었습니다.”라고 조람 부온 씨는 말했습니다.

이러한 "다리"는 점차 확산되고 있습니다. 산간 지역은 오랜 자립의 여정 끝에 점점 더 "빛나는 보석"을 배출하고 있습니다. 실질적인 이야기와 변화하는 산간 ​​지역의 풍경 속에서 사람들은 마을의 지식인인 지역 공무원들에 대해 점점 더 많이 이야기하고 있습니다. 예를 들어, 떠이장성 랑면 인민위원회 위원장인 블링 미엔, 동장성 송콘면 인민위원회 위원장인 딘 티 응오이, 푸억선성 푸억탄면 인민위원회 위원장인 호 반 푸크 등이 지역 사회를 위해 끊임없이 헌신하고 있습니다.

어려운 채용 문제

긍정적인 발전에도 불구하고, 당 위원회나 사회정치 조직에서 소수 민족 출신 간부의 비율은 여전히 ​​낮거나 아예 없는 실정입니다.

최근 베트남 조국전선위원회가 해당 성(省)을 방문하여 실시한 현장 점검에서, 성급 기관 및 6개 고산지대에서 소수민족 간부의 채용 및 고용과 관련하여 많은 장애물과 어려움이 확인되었다.

지방 차원의 채용률이 저조합니다.

제21호 결의안에 명시된 2025년까지 달성해야 할 구체적인 목표 중 하나는 성급 기관 및 부서에서 소수민족 출신 간부, 공무원, 공공기관의 비율을 높이는 것입니다. 내무부에 따르면 현재 성 정부는 21개 성급 기관 중 11개, 그리고 성 인민위원회 산하 8개 공공기관 중 5개에 소수민족 출신 간부, 공무원, 공공기관이 근무하고 있습니다. 성 민족사무위원회의 경우, 배정된 20개 소수민족 공무원 중 4명만이 채용되어 20%에 불과하며, 이는 결의안 목표치에 미치지 못하는 수치입니다.

산간 지역 공무원들이 정책과 지역 주민 사이의 "가교" 역할을 하고 있다. 사진: NGOC - PHAT

소수민족 공무원 채용의 어려움에 대해 이야기하면서, 하 라 디에우 성(省) 민족사무위원회 부위원장은 지난 2년간 소수민족 인력 충원을 위해 다섯 차례 채용 시험을 공고했지만, 동장현에 거주하는 소수민족 가정 출신 자녀 한 명만 합격했다고 밝혔습니다. 이 자녀는 장거리 이동과 도시 생활에 대한 낯설음 때문에 탐끼에서 근무하기를 꺼려 여러 차례 설득해야 했다고 덧붙였습니다.

디외 씨는 "성(省) 민족사무위원회는 결의안 제21호에서 정한 30% 목표치에 도달하기 위해 소수민족 출신 공무원이 두 명 부족하다. 위원회는 앞으로도 목표 달성을 위해 지속적으로 채용 시험을 실시할 것"이라고 말했다.

꽝남성은 또한 성내 소수민족 공무원 및 공공기관 인력의 수와 질을 검토하고, 제21호 결의안에 명시된 목표 대비 각 기관, 부서 및 지역별 소수민족 공무원 및 공공기관 인력의 과잉 및 부족 현황을 평가했습니다. 6월 30일 기준, 각 부처 및 기관은 목표치 66명 중 9명(13.6%)을 채용했으며, 성 인민위원회 산하 공공기관은 목표치 8명 중 3명(37.5%)을, 고산지대 인민위원회는 목표치 248명 중 172명(69.4%)을 채용했습니다.

내무부 국장인 쩐 티 킴 호아 씨는 도내 각 부서 및 기관에 최소 한 명 이상의 소수민족 출신 공무원이 채용되도록 하기 위해 내무부가 채용 등록 절차를 "관리"하고 있다고 밝혔습니다. 소수민족 출신만 채용될 수 있기 때문에 내무부는 채용 과정을 면밀히 감독할 것입니다. 소수민족 공무원 채용 목표가 달성되지 않을 경우, 해당 직위는 공석으로 남게 되며 비소수민족 출신 공무원은 채용되거나 임용되지 않을 것입니다.

목표 달성을 위해 노력하십시오.

내무부는 2022년 11월 21일자 성 인민위원회 결정 제3161호는 설문조사, 2021-2022년 배정 인력, 부서 및 지역의 미사용 인력, 2025년까지 예상되는 정년퇴직 연령 등을 근거로 발령된 것이며, 강압적으로 부과된 것이 아니라고 확인했습니다.

특히, 소수민족 우선 채용 정책을 시행하는 과정에서 2023년 내무부는 성 인민위원회에 소수민족을 위한 별도 공무원 채용 시험을 실시할 것을 권고했습니다. 각 부서와 지방자치단체는 16개 직위에 84명이 지원했으나, 실제 채용 인원은 13명에 그쳐 기대에 미치지 못했습니다.

내무부 산하 공무원 및 공공직원국 국장인 딘 민 노 씨에 따르면, 이러한 시험을 실시하는 것은 비용이 매우 많이 든다고 합니다. 내무부에서 시험 실시를 제안했지만, 각 부서와 지방 정부의 채용 할당량 수요가 매우 낮다고 합니다. 노 국장은 "현재 성 당 상무위원회는 2024년 공무원 채용 시험 실시를 승인했습니다. 성 인민위원회는 산간 지역을 중심으로 소수민족을 위한 직책을 포함하여 총 41개 직책에 대한 계획을 발표했습니다."라고 밝혔습니다.

2020년부터 2024년 6월 30일까지 꽝남성에서는 약 2,500명의 소수민족 공무원을 대상으로 연수 및 전문성 개발 교육을 실시했습니다. 2021년 2월 10일 이전 기간과 비교했을 때, 성 정부 내 소수민족 공무원 수는 944명 증가했습니다. 2024년 6월 30일 기준으로, 군급 이상 국가 관리 기관 및 공공 서비스 부서에서 지도 및 관리직을 맡고 있는 소수민족 공무원은 227명(부서장 3명, 군수 14명, 부서장 210명 포함)이었으며, 면급 공무원 중 소수민족 출신은 601명이었습니다.

당, 전선 및 사회정치 조직과 관련하여, 성(省) 당위원회 조직부는 2022년 2월부터 2024년 6월까지 소수민족 출신 인사가 총 28개 직위에 임명되었다고 보고했습니다. 이 중 9개는 선발 과정을 통해, 9개는 경쟁 시험을 통해, 그리고 나머지 10개는 면(區)급 공무원의 구(區)급 직위로의 전보 및 공무원의 공공기관 직위로의 전보를 통해 임명되었습니다.

까오 탄 하이(Cao Thanh Hai) 성 당위원회 조직부 부부장은 정년 연장, 인력 감축, 조직 구조 간소화, 부차관직 축소 등의 규정으로 인해 소수민족 간부 채용에 어려움이 있다고 밝혔습니다. 매년 퇴직하는 인원이 줄어들면서 당, 조국전선, 사회정치 조직에서 채용할 수 있는 잉여 인력이 부족한 상황입니다. 또한, 소수민족 채용 할당량이 제한된 부서나 기관에서는 관습, 생활 여건, 교통 문제 등으로 인해 소수민족 출신들이 해당 지역에서 근무하기를 꺼리는 경향이 있습니다.

2014년 12월 15일자 성(省)당위원회 상무위원회 결의안 16호는 성급 기관 및 부서에 소수민족 간부와 공무원을 확보하도록 목표를 설정했으나, 이는 달성되지 못했습니다. 이러한 어려움을 인식하여 결의안 21호는 2025년까지 이 목표를 달성하기 위해 노력하도록 방향을 제시했습니다. 아직 의무 사항은 아니지만, 성(省)당위원회 조직부는 내무부와 협력하여 도내 모든 기관 및 부서에 소수민족 간부가 배치될 수 있도록 하는 방안을 연구 및 자문하고 있습니다.

하이 씨는 "우리는 성 당위원회 상무위원회 및 성 인민위원회 당위원회와 적극적으로 협력하여 성 인민위원회와 관련 부서가 결의안 21에 따라 이 목표를 달성하기 위해 채용에 집중하도록 지시할 것"이라고 말했다.

업무 순환, 새로운 업무 경험.

많은 소수민족 출신 공무원들은 직위와 근무 환경의 순환을 통해 역량을 갈고닦아 왔습니다. 다양하고 새로운 업무를 접할 기회 외에도, 재배치 및 순환 근무를 거친 대부분의 공무원들은 높은 역량, 업무 효율성, 그리고 창의적인 사고력을 보여주었습니다.

"담금질"의 형태

싸남 면 인민위원회 위원장을 역임한 젊은 쏘당족 출신 공무원 응우옌 탄 푸엉은 남싸미현 당위원회의 전보 발령으로 싸반 면 인민위원회 위원장이 되었다. 싸반 면은 남싸미현에서 가장 낙후된 면으로, 빈곤율이 상대적으로 높다.

풀뿌리 수준으로 전보된 소수민족 출신 공무원들은 사람들의 삶을 건설하는 데 있어 중요한 역할을 수행해 왔다. 사진: NGUYEN - AN

그럼에도 불구하고, 응우옌 탄 푸엉은 면장으로서 약 10년간 쌓은 경험을 바탕으로 자신감을 갖고 이 임무를 맡았습니다. 푸엉 씨는 새로운 환경에 적응하면서 짜반이 과거 짜남과 크게 다르지 않다는 것을 깨달았다고 말했습니다. 여기에는 열악한 교통 환경, 낙후된 기반 시설, 그리고 노동과 생산에 대한 주민들의 무관심한 사고방식이 포함됩니다.

이러한 어려움을 극복하기 위해, 소수민족과 산간 지역에 우선적으로 배정된 자원을 최대한 활용하여 인프라에 투자하는 것 외에도, 트라반은 사회경제 개발 계획을 수립할 것입니다. 푸옹 씨는 "산간 지역의 특성을 고려할 때 농업은 여전히 ​​경제의 주축입니다. 따라서 우리는 농업에 집중적으로 투자할 것이며, 특히 산림 아래에서 약용 식물을 재배하는 것과 더불어 카사바, 바나나, 계피 재배 및 집중식 가축 사육을 병행할 것입니다. 이를 통해 주민들이 빈곤에서 벗어날 수 있는 새로운 방향을 제시할 수 있기를 바랍니다."라고 밝혔습니다.

응우옌 탄 푸엉 씨는 단지 예외적인 사례가 아닙니다. 소수민족 면 공무원들이 새로운 업무에 대한 연수와 숙달을 위해 군(縣)급으로 순환 근무하고, 군 공무원들은 새로운 요구에 부응하기 위해 면급 정부 기구를 구축, 강화 및 발전시키기 위해 일선으로 전출되는 제도가 많은 산간 지역에서 시행되고 있습니다.

떠이장현 베트남 조국전선위원회 위원장인 브리우 콴 씨는 2014년부터 2018년까지 떠이장현에서 아부엉과 아띠엥 면의 당서기로 발령받아 근무했다고 회상했습니다. 당시 두 지역은 핵심 간부가 부족했고, 당 대회 인사 개편을 준비 중이었기 때문에 현의 지원이 필요했다고 설명했습니다.

브리우 꽌 씨(왼쪽)는 아부엉 면의 당서기로 재직하면서 아우르 마을 주민들을 대상으로 설문 조사 및 교육을 실시했다. 사진: 응우옌 안

“코뮌 당 대회 이후, 저는 지역 지도부와 함께 새로운 농촌 지역 건설을 주도하는 데 집중했습니다. 양식업 발전을 위해 양어장을 확대하고, 이를 축산 및 과수 재배와 결합하도록 장려하는 많은 결의안을 발표했습니다. 특히, 삼림 지대에서 약용 식물인 마디풀(Physix Polygoni multiflori), 계피 등의 재배를 확대하고, 주거 지역과 코뮌 행정 센터 부지 조성 사업을 추진했습니다…”

"게다가 우리는 인력 조직화, 지역 지도자 양성, 꼬뚜 문화의 지속적인 진흥 및 보존, 그리고 민요 낭송 및 제창 모임 설립에도 집중해 왔습니다. 그 결과, 두 면의 당 위원회는 이제 강력하고 유능한 간부들을 보유하게 되었으며, 일부는 대학원 과정을 이수하고 정치 이론을 심화하여 구 당 위원 및 구 인민 평의회 대표가 되었습니다."라고 브리우 콴 씨는 말했습니다.

지역 인력풀을 구축합니다.

남장현 당위원회 상임부서기인 라림 하우 씨는 산악 지역의 특수성을 고려할 때, 소수민족 간부들의 면 단위에서 군 단위로, 그리고 그 반대로의 순환 배치는 일선 간부들의 업무 효율을 높일 수 있는 기회라고 밝혔습니다. 이는 중앙 및 지방의 간부 업무 관련 규정을 준수하는 동시에 지역 상황에도 적합하다고 덧붙였습니다.

풀뿌리 간부 역량을 강화하기 위해 남장성은 2020-2025년 임기의 구당대회와 2021-2026년 임기의 각급 인민위원회 선거 직후, 자격을 갖춘 유능한 간부, 특히 젊은 간부와 여성 간부를 구 단위 부서 및 기관의 주요 직책에 배치하는 데 집중했습니다.

동시에, 소수민족 출신 간부들을 지역에서 풀뿌리 수준으로, 또는 지역, 기관, 부서 간에 배치 및 순환 배치하여 필요한 분야와 영역의 인적 자원을 강화하고, 어려운 환경에서의 실무 경험을 통해 간부들을 양성하는 데 필요한 요건을 충족시켜야 합니다.

트라반 면 인민위원회 위원장인 응우옌 탄 푸엉이 면 회의를 주재하고 있다. 사진: 응우옌-안

"현재까지 우리는 12명의 소수민족 공무원을 전보 및 순환 배치했습니다. 직무 배치 계획이 승인된 후, 구 인민위원회는 34명의 공무원과 공공기관 직원을 다른 직책으로 전보 배치했으며, 이 중 17명은 소수민족 공무원입니다."

"2020년부터 2025년까지의 임기 동안, 24명의 소수민족 간부가 구 당위원회 집행위원회에 참여하여 61.54%를 차지했으며, 6명의 소수민족 동지가 구 당위원회 상무위원회에 참여하여 46.15%를 차지했습니다. 또한, 임기 시작 이후 남장구는 18명의 소수민족 지도자 및 관리자를 임명하여 부서급 지도자 및 관리자 수를 51명으로 늘렸습니다."라고 라림 하우 씨는 덧붙였습니다.

2024년 5월 말 기준, 남장성에는 1,058명의 공무원과 공공기관 직원이 있었으며, 그중 737명이 소수민족 출신으로 69.66%를 차지했습니다. “구(區) 단위에서는 813명의 공무원 중 501명이 소수민족 출신이며, 이 중 469명이 학사 학위, 11명이 석사 학위를 소지하고 있습니다. 또한, 이들 소수민족 공무원 501명 중 99명이 중급 정치이론 자격을, 27명이 고급 정치이론 자격을 갖추고 있습니다. 면(區) 단위에서는 236명의 소수민족 공무원 중 209명이 학사 학위를, 1명이 석사 학위를 소지하고 있습니다.”

순환 근무제 덕분에 소수 민족 출신 공무원들은 다양하고 민감한 업무에 참여할 기회를 얻었고, 이를 통해 더욱 효과적으로 직무를 수행할 수 있게 되었습니다.

구체적인 정책이 필요합니다.

향후 소수민족 인재를 발굴하고 자질을 향상시키기 위해서는 구체적인 로드맵과 정책이 필요하다.

산간 지역의 많은 공무원들이 관리 역량 강화 및 훈련 지원 정책 덕분에 점진적으로 승진해 왔다. 사진: GIANG - NGUYEN

응우옌 티 뚜엣 탄 여사 - 박트라미 지구 당위원회 서기: 소수민족 출신 간부 양성 계획을 우선시해야 합니다.

박트라미(Bac Tra My) 지역에서는 소수민족 간부 양성 계획이 주목받고 있으며 매우 성공적으로 시행되고 있습니다. 지역 당위원회 상무위원 11명 중 5명이 소수민족 출신입니다. 그러나 문제는 면(縣) 내 간부 전원이 소수민족 출신임에도 불구하고 양성 계획에 포함되지 못하고 있다는 점입니다. 그 이유는 소수민족 간부들이 토지 관리나 재정 등 직무와 관련 없는 전문 분야를 전공하지 않아 양성 계획 대상에 부적합하다는 것입니다.

산간 지역의 일반적인 기준과 비교했을 때, 박트라미 지역의 소수민족 간부들의 자질은 상당히 우수하다. 그러나 낀족 간부들이 소수민족 지역으로 전출되는 것은 용이한 반면, 그 반대 방향으로 소수민족 간부들이 전출될 경우 해당 직책에 요구되는 전문성을 보장받지 못하는 경우가 있다.

우리는 소수민족 출신 공무원들이 일정 수준의 성숙도에 도달하는 데 더 많은 시간이 걸린다는 것을 확인했습니다. 따라서, 해당 구는 전문 부서의 부책임자 직책에 소수민족 출신 공무원을 배치하여 그들이 노력하고, 훈련받고, 성숙해지며, 더 높은 직책으로 발전할 수 있도록 지원하고자 합니다.

남장구 내무부 부장 A. 랑 티 탐 씨께: 연수 계약 체결에 대한 지침이 필요합니다.

꽝남성 인민위원회는 2023년부터 2025년까지 꽝남성 내 소수민족 학생 및 공무원을 위한 학부 및 대학원 교육 전공 목록을 승인했습니다. 이에 따라 2021년부터 2030년까지 소수민족 및 산간 지역 사회경제 발전 국가 목표 사업의 수혜를 받는 각 구의 인민위원회는 승인된 전공 목록과 연간 배정 예산을 바탕으로 해당 교육을 시행하도록 지정되었습니다.

소수민족사무위원회가 2023년 8월 21일자로 발표한 제2호 공문에 따르면, 교육기관과의 계약 체결 방식은 성 인민위원회의 심의 및 결정 사항입니다. 그러나 현재 성 인민위원회는 계약 체결 방식에 대한 구체적인 규정이나 지침을 발표하지 않았습니다. 따라서 각 지역에서는 교육기관과의 계약 체결을 시행하는 데 어려움을 겪고 있습니다. 관련 당국은 지방 정부가 시행할 수 있도록 교육기관과의 계약 체결 방식에 대한 구체적인 지침과 규정을 마련해야 합니다.

최근 국회 민족사무위원회 감시단과의 실무회의에서 꽝남성은 소수민족 출신 인력 채용을 우선시하는 보다 개방적이고 유연한 메커니즘과 규정을 제안했습니다. 내무부 관계자는 "결의안 21호에 명시된 로드맵과 목표를 달성하고, 현행 직무 요건을 충족할 수 있는 소수민족 출신 인력을 양성하기 위해서는 중앙 정부에서 지방 정부에 이르기까지 더욱 근본적이고 단호한 정책이 필요하며, 모든 부처와 차원에서 더욱 긴밀한 협력이 요구된다"고 밝혔습니다.

응우옌 반 마우 씨(해당 지방 베트남 조국전선위원회 부위원장): 낭비를 막기 위한 적절한 방법을 마련해야 합니다.

소수민족 공무원 관련 정책 및 규정에 관하여, 해당 성(省)은 신속하고 포괄적으로 이를 발표했으나, 실제 시행 과정에서는 많은 미비점이 드러났습니다. 예를 들어, 2023년 7월 12일자 성 인민위원회 결의안 09호의 경우, 성에서 시(市)로의 전보 및 배치에는 문제가 없지만, 시에서 면(區)으로 또는 그 반대로, 혹은 면 간의 전보에는 지방 정부의 재정 균형 유지에 어려움이 있으며, 정책 시행에 있어 신중한 계획 수립이 필요합니다. 그렇지 않으면 불만과 민원을 야기할 수 있습니다.

현재의 취업 알선 시스템으로는 산간 지역에서 교사가 부족하고, 정부 지원 장학 프로그램 졸업생 중 의료 종사자조차 채용되거나 일자리를 얻지 못하는 문제가 발생하고 있습니다. 이는 막대한 자원 낭비를 초래합니다.

지역 개발 수요를 충족할 수 있는 소수민족 인력으로 구성된 팀을 구축하는 것은 단기간에 달성할 수 있는 일이 아닙니다. 모든 지방 정부는 결의안 21에 명시된 바와 같이 지역 인력을 유치, 유지 및 개발하기 위한 소수민족 인력 관련 구체적인 정책을 원합니다.

당 탄 푸엉 씨(성 인민위원회 민족사무위원회 부위원장): 공무원을 유치하고 유지하기 위해서는 정책이 필요합니다.

최근 몇 년 동안 해당 성(省)은 인사 관리 정책을 포함하여 산간 지역과 소수민족 공동체를 위한 다양한 정책과 제도를 마련해 왔습니다. 그러나 소수민족 간부를 위한 구체적인 지원 방안은 미흡합니다. 특히, 성 인민위원회 결의안 11호와 9호는 소수민족에 대한 추가 지원 수준만을 명시하고 있을 뿐, 별도의 정책을 포함하고 있지 않습니다.

산간 지역에서는 공무원을 저지대에서 채용하지만, 몇 년 근무하거나 특히 어려운 지역에서 우대 정책을 받은 후에는 저지대로 돌아가기를 원하는 경우가 많다고 보고되었습니다. 산간 지역의 인력 부족 문제는 인재, 특히 지역 주민을 유치하고 유지하기 위한 정책이 부재하여 근본적으로 해결되지 않고 있습니다. 따라서 성 당위원회 상무위원회와 성 당위원회는 소수민족 간부 육성에 관한 구체적인 정책을 수립하여 지역 간부팀을 구축하고 안정적이고 장기적인 인력 공급원을 확보해야 합니다.

내용: ALĂNG NGτỚC - NGUYêN 도안 - HỮU PHÁT - dong NGỌC - KHÁNH NGUYêN - HOÀI AN - HÀN GIANG - dong NGUYEng

발표자: 민 타오

출처: https://baoquangnam.vn/xay-dung-doi-ngu-can-bo-nguoi-dan-toc-thieu-so-hai-hoa-co-cau-va-chat-luong-3143370.html