이는 2022년부터 2025년까지 소수민족 간부팀을 구성하고 2030년까지 방향을 제시하는 것에 관한 2022년 2월 10일자 도당 상무위원회(제22기) 결의안 제21호의 3년간의 시행 결과입니다. 그러나 현실적으로 소수민족 간부팀 구성 로드맵은 많은 "장벽"에 직면해 있으며, 특히 "적색과 전문"을 겸비한 자격을 갖춘 간부들을 모집, 배치 및 활용하는 작업과 정책 측면에서 어려움을 겪고 있습니다.
지역 공무원들의 "다리"
여러 세대의 소수민족 간부들은 책임감과 헌신을 가지고 가교 역할을 수행해 왔으며, 산악 지역 개발이라는 목표에 기여해 왔습니다.
조국에 봉사하다
남짜미 지역 의료 센터 응급실 부소장인 크링 트롱 박사는 의료 분야에서 거의 10년의 경력을 쌓았으며, 풀뿌리 전문 활동의 "연결자"로 알려져 있습니다. 사무 업무 외에도, 크링 트롱 박사는 산악 지역의 자원봉사 프로그램과 연례 신병 모집을 방문하는 대표단에 거의 항상 참여합니다. 그는 고난이나 어려움을 두려워하지 않고, 사람들이 그를 필요로 하는 곳이면 어디든 항상 함께합니다.
크링 쯔엉 의사(1989년생)는 닥프링(남장) 국경 마을 출신인 지에찌엥(Gie Trieng)족의 한 분파인 베(Ve)족 출신입니다. 2017년, 고향에서 약 2년간 인턴십을 마친 크링 쯔엉은 남짜미(Nam Tra My)에서 수습 근무를 자원했습니다. 창의적인 업무 능력과 환자에 대한 열정, 그리고 헌신적인 태도를 바탕으로 얼마 지나지 않아 남짜미 지역 의료원과 계약을 체결했습니다. 2019년 초, 크링 쯔엉은 남짜미 지역 의료원 공무원 시험에 응시하여 합격했습니다.
크링 트롱 박사는 남짜미처럼 어려운 환경에서 일하는 젊은 의사들은 압박감과 어려움을 피할 수 없다고 말했습니다. 특히 인력 부족으로 인해 적절한 대체 인력 없이 계속해서 일해야 하는 경우가 많습니다.
"바쁜 업무 일정으로 인해 의료진의 휴식과 회복 시간이 제한적입니다. 하지만 우리는 포기하지 않습니다. 의료진은 종종 서로를 격려하며 극복해 나갑니다. 우리 같은 산악 간부들에게 가장 큰 기쁨은 동포와 국민을 위해 봉사하는 것이기 때문입니다." - 크링 트롱 박사가 전했습니다.
크링 쯔엉 박사의 이야기는 떠이장(Tay Giang) 가리(Ga Ry) 지역 청년 연합 서기였던 리아 둥(Riah Dung)의 귀국 여정을 떠올리게 합니다. 몇 년 전, 지역 청년 연합에서 일하던 리아 둥은 청년 운동 활성화와 국경 지역 청년 결집에 기여하고 싶다는 바람으로 갑자기 풀뿌리 조직으로 복귀해 달라고 요청했습니다. 32세 꼬뚜(Co Tu) 출신인 이 남성이 귀국한 짐은 "떠이장 원주민과 함께하는 생태관광 " 프로젝트의 스타트업 모델이었습니다.
리아 융은 거의 4년간의 시행 끝에 가리(Ga Ry) 오렌지 제품의 품질을 점진적으로 개선해 왔으며, 통합 생태 모델을 통해 동부 쯔엉손(Truong Son) 지역에 독보적인 브랜드를 구축하고자 한다고 밝혔습니다. "이것이 제가 가장 기대하는 부분입니다. 가리 지역 젊은이들의 공동 의지를 바탕으로 이 모델이 베트남-라오스 국경 지역 꼬뚜(Co Tu)족의 특산품을 전국으로 확산시켜 독보적인 브랜드를 만들어낼 수 있기를 바랍니다."라고 리아 융은 말했습니다.
최근 몇 년 동안 조국에 실질적인 기여를 한 리아 중은 지속적으로 영예를 얻었으며, 2023년 호치민 공산 청년 연합 중앙위원회의 리 투 트롱 상을 수상하는 대표적인 젊은이가 되었습니다. 가장 최근에는 리아 중이 청년 연합 중앙위원회가 주최한 "마을의 아름다운 사례"를 기리는 행사에 참석하여 산악 및 섬 지역의 소수 민족 발전에 대한 뛰어난 업적과 기여에 대해 부 아 딘 상을 수여했습니다.
품질의 "측정"을 개척하다
실무 교육 프로그램을 통해 이 지역의 많은 소수민족 간부들은 예전처럼 역량과 전문 자격이라는 한정된 개념에서 벗어나고 있습니다. 지난 10년간 평가를 통해 대부분의 산악지대 간부들은 교육과 훈련에 관심을 갖고 오늘날 더 이상 적합하지 않은 "공백"을 메우고 있습니다.
따이장 지구 당위원회 상임부서기인 조람 부온(Zơrâm Buôn) 씨는 기층 간부들의 역량을 평가하는 "척도"로 '품질'을 꼽으며, 최근 몇 년 동안 수백 명의 소수민족 간부들을 전문 지식, 정치 이론, 국가 경영, IT 기술, 외국어 등의 교육 및 훈련에 파견했다고 밝혔습니다. 이러한 훈련은 모두 직책 계획 및 임명과 연계되어 있어, 현재 필요에 따라 소수민족 간부 부족 문제를 점진적으로 해소하고 있습니다. 조람 부온 씨는 "교육 및 훈련을 위해 파견된 후, 소수민족 간부팀은 업무 과정에서 스스로 역량을 강화해 왔습니다."라고 덧붙였습니다.
떠이장성은 면 단위 소수민족 간부 175/178명과 현 단위 소수민족 간부 42/73명을 계획했습니다. 이를 바탕으로 구당위원회 상무위원회는 정치 이론 및 전문 지식 교육 과정 개설과 관련 교육 및 전문 인력 양성 과정을 적극적으로 제안했습니다. 동시에 간부와 공무원들은 성 안팎에서 교육 및 보수 과정에 참여했습니다. 이를 통해 소수민족 간부팀의 자질이 점차 향상되어 지역 간부들의 배치, 승진 및 임용 수요를 충족할 수 있었습니다.
현재 광남성에는 3,751명의 소수민족 간부, 공무원 및 공무원이 있으며, 이는 전체의 10.5%에 해당합니다. 이 중 34명은 성(省)급, 185명은 현(县)급, 1,070명은 면(共)급이며, 이 중 2,462명이 공무원입니다. 2023년까지 광남성 전체의 소수민족 간부, 공무원 및 공무원은 658명, 성(省)급 국가기관 및 공공서비스 단위에서 근무하는 공무원은 10,215명으로 전체의 6.4%에 달할 것으로 예상됩니다. 각급 인민위원회 대의원으로 활동하는 소수민족 간부 및 공무원은 1,243명으로 전체의 21%를 차지합니다.
"지역 소수민족 간부들의 업무를 담당하며, 과거에는 수요에 따라 전문대학 수업에 학생들을 파견하기 위해 지방에 등록했습니다. 모집 제도를 통해 파견된 177명 중 현재까지 157명이 대학을 졸업했습니다. 지난 몇 년간 100명의 채용된 학생들에게 일자리를 마련해 주었습니다. 그중 11명은 지방 공무원이고, 9명은 군 공무원이며, 나머지는 지방 및 지방 산하 공공 서비스 기관에서 교육 및 근무하도록 배정되었습니다."라고 Zơrâm Buôn 씨는 말했습니다.
"다리"는 점차 넓어지고 있습니다. 수련의 여정을 거쳐 산악 지역에는 점점 더 많은 "빛나는 보석"이 있습니다. 산악 지역에서 변화하는 각자의 얼굴에서 비롯된 실질적인 이야기부터, 어딘가에서는 마을의 지식인인 지역 간부들에 대한 이야기가 더 많이 나옵니다. 랑(Tay Giang) 사 인민위원회 위원장인 블링 미엔(Bhling Mien), 송콘(Song Kon) 사 인민위원회 위원장인 딘 티 응오이(Dinh Thi Ngoi), 푸억 탄(Phuoc Thanh) 사 인민위원회 위원장인 호 반 푹(Ho Van Phuc)은 지역 사회에 헌신적으로 기여하고 있습니다.
채용의 어려운 문제
긍정적인 변화에도 불구하고 소수민족 간부의 비율은 여전히 낮으며, 당위원회나 사회정치조직에 소수민족 간부가 전혀 없는 경우도 있습니다.
최근 지방 베트남 조국전선위원회의 모니터링 회의에서는 지방 기관과 6개 산간지구에서 소수민족 간부를 채용하고 활용하는 데 많은 문제와 어려움이 있다는 사실이 기록되었습니다.
지방 채용이 적다
2025년까지 결의안 21호에 명시된 여러 구체적인 목표 중, 각 성 기관 및 부서는 소수민족 간부, 공무원 및 공무원(CBCCVC)을 확보하기 위해 노력하고 있습니다. 내무부 자료에 따르면, 현재 성 정부는 21개 성 부처, 지부, 부문 중 11개, 그리고 성 인민위원회 산하 공공 서비스 부서 중 8개 중 5개에 소수민족 간부 및 공무원이 근무하고 있습니다. 성 소수민족위원회의 경우, 현재 20개 직책 중 소수민족 공무원이 4명이며, 이는 결의안 목표보다 낮은 20%에 해당합니다.
소수민족 간부 채용의 어려움에 대해 성 소수민족위원회 부위원장인 하라 디에우 씨는 지난 2년간 소수민족 간부 충원을 위해 5차례의 채용 시험을 공고했지만, 동장구 소수민족 아동은 단 한 건만 합격했다고 밝혔습니다. 이 아동은 먼 거리와 도시의 생활 환경에 익숙하지 않아 땀끼로 출근하기 전에 위원회에서 여러 차례 격려를 받아야 했습니다.
디외 씨는 "지방 소수민족 위원회는 결의안 21호에 따른 목표의 30%를 달성하기 위해 소수민족 공무원이 두 명 더 부족합니다. 위원회는 앞으로도 목표 달성을 위해 계속해서 채용을 확대할 것입니다."라고 말했습니다.
광남성은 또한 지방의 소수민족 공무원 및 공공 직원의 양과 질을 검토하고 결의안 21호에 지정된 목표와 비교하여 각 기관, 단위 및 지방의 소수민족 공무원 및 공공 직원의 잉여 및 부족을 평가했습니다. 6월 30일 현재 부서, 지부 및 부문은 9명/66개 목표를 모집했습니다(13.6% 달성). 도 인민위원회 산하 공공 서비스 단위는 3명/8개 목표를 모집했습니다(37.5% 달성). 산간 지방의 인민위원회는 172/248개 목표를 모집했습니다(69.4% 달성).
쩐 티 킴 호아 내무부 국장은 지방의 각 부서와 지부에 최소 1명의 소수민족 간부나 공무원이 근무하도록 하기 위해 내무부가 채용 등록 절차를 "지켜왔다"고 밝혔습니다. 각 부서와 지부의 직책은 소수민족만 채용할 수 있으므로 내무부가 이를 관리할 것입니다. 소수민족 간부 정원을 채우지 못할 경우, 정원은 공석으로 처리되고, 소수민족이 아닌 공무원은 채용되지 않습니다.
목표 달성을 위해 노력하다
내무부는 2021~2022년에 배정된 직위 수, 단위 및 지방의 미사용 직위 수, 2025년까지 예상되는 퇴직 연령 등을 토대로 조사를 실시한 결과, 도 인민위원회가 2022년 11월 21일자 결정 3161호를 발표했으며, 이는 부과되지 않는다고 확인했습니다.
특히, 소수민족 채용 우대 정책을 시행하면서 내무부는 2023년 성(省) 인민위원회에 소수민족 공무원 채용시험을 별도로 실시하도록 권고했습니다. 각 단위와 지방에서는 16개 모집단위에 84명이 지원했지만, 모집 결과는 13개 모집단위에 그쳐 기대에 미치지 못했습니다.
공무원 및 공공근로자국(내무부) 국장인 딘 민 노(Dinh Minh Nho) 씨에 따르면, 내무부는 이러한 시험을 실시하는 데 상당한 비용이 소요되지만, 각 단위 및 지방의 모집 정원 등록 수요는 매우 낮다고 밝혔습니다. 노 국장은 "현재 도당 상무위원회는 2024년 공무원 모집 시험 실시 방침을 승인했습니다. 도 인민위원회는 산악 지역을 중심으로 41개 정원을 모집하는 계획을 발표했으며, 여기에는 소수 민족 모집 정원도 포함됩니다."라고 덧붙였습니다.
2020년부터 2024년 6월 30일까지 광남성은 2,500명 이상의 소수민족 공무원과 공무원을 대상으로 교육을 실시했습니다. 2021년 2월 10일 이전 기간과 비교했을 때, 성 정부 부문의 소수민족 공무원과 공무원 수는 944명 증가했습니다. 2024년 6월 30일 기준, 현급 이상 국가 관리 기관 및 공공 서비스 부문에서 리더십 및 관리직을 맡고 있는 소수민족 공무원과 공무원은 227명(부서장 3명, 군수 14명, 부장 210명)이며, 코뮌급 공무원 중 소수민족은 601명입니다.
당, 전선 및 사회정치 조직과 관련하여, 도당위원회 조직위원회는 2022년 2월부터 2024년 6월까지 28명의 소수민족을 모집했다고 밝혔습니다. 이 중 9명은 지명제, 9명은 시험제, 10명은 면 단위 간부, 군 단위 공무원 등에서 모집되었습니다.
까오 탄 하이(Cao Thanh Hai) 성당위원회 조직위원회 부위원장은 정년 연장, 급여 체계 간소화, 조직 기구 간소화, 그리고 대리직 감축 등의 규정으로 인해 소수민족 간부 채용에 어려움을 겪고 있다고 밝혔습니다. 매년 정년 퇴직자 수가 감소하고 있어 당, 전선, 사회정치 단체들이 채용할 잉여 급여원이 부족합니다. 또한, 정원이 제한된 부서와 지부에서는 관습, 생활, 이동 환경 등의 이유로 소수민족 자녀들이 성에서 일할 필요성이 거의 없습니다.
2014년 12월 15일자 도당위원회 상무위원회 결의안 16호는 도 기관 및 단위가 소수민족 공무원을 확보하도록 노력하도록 하는 목표를 설정했지만, 달성되지 못했습니다. 몇 가지 어려움을 인식한 후, 결의안 21호는 2025년까지 이 목표를 달성하기 위해 계속 노력했습니다. 아직 의무화되지는 않았지만, 도당위원회 조직위원회는 내무부와 협력하여 도 내 각 기관 및 부서에 소수민족 공무원을 배치하도록 하는 방안을 연구하고 자문했습니다.
하이 씨는 "우리는 성 당위원회 상임위원회, 성 인민위원회 당위원회와 단호하게 협력하여 성 인민위원회와 관련 부문이 결의안 21에 따라 이 목표를 달성하기 위해 모집에 집중하도록 지시할 것입니다."라고 말했습니다.
새로운 작업을 순환하고 접근합니다.
많은 소수 민족 간부들이 순환 근무와 업무 환경을 통해 "훈련"을 받았습니다. 다양하고 새로운 업무에 노출되었을 뿐만 아니라, 동원 및 순환 근무를 경험한 대부분의 간부들은 높은 역량, 업무 효율성, 그리고 창의적인 사고를 보여주었습니다.
"템퍼링"의 형태
짜남(Tra Nam) 사 인민위원회 위원장을 역임한 후, 쏘당(So Dang)의 젊은 간부 응우옌 탄 프엉(Nguyen Thanh Phuong)은 남짜미(Nam Tra My) 현 당위원회에 의해 동원되어 짜반(Tra Van) 사 인민위원회 위원장으로 임명되었습니다. 짜반은 남짜미 현에서 가장 어려운 사단으로, 빈곤 가구 비율이 상대적으로 높습니다.
하지만 거의 10년 동안 마을 위원장 업무를 관리해 온 경험은 응우옌 탄 프엉 씨가 이 임무를 맡을 때 자신감을 갖게 하는 데 도움이 되었습니다. 프엉 씨는 새로운 환경에 적응하는 데 시간을 보낸 후, 짜반이 수년 전 짜남과 크게 다르지 않다는 것을 깨달았다고 말했습니다. 교통 상황이 열악하고, 인프라가 미비하며, 노동 생산에 대한 사람들의 사고방식이 예리하지 않다는 것입니다.
이러한 어려움을 극복하기 위해, 소수 민족 및 산악 지역의 우선 자원을 최대한 활용하여 인프라에 투자하는 것 외에도, 짜반 씨는 사회경제적 개발 프로젝트를 개발할 것입니다. 푸옹 씨는 "산악 지역의 특성상 농업 경제가 여전히 주류를 이루고 있습니다. 따라서 농업에 집중 투자할 계획입니다. 특히 숲 아래에서 약초를 재배하고 카사바, 바나나, 계피, 그리고 가축을 집중적으로 재배할 것입니다. 이것이 사람들이 빈곤에서 벗어날 수 있도록 돕는 새로운 방향이 되기를 바랍니다."라고 말했습니다.
응우옌 탄 프엉 씨는 특별한 사례가 아닙니다. 소수 민족 출신의 코뮌 간부들을 교육 및 업무 수행을 위해 지역으로 순환 배치하는 동시에, 새로운 요구에 부응하기 위해 코뮌 단위 정부 기구를 구축, 통합, 발전시키기 위해 지역 간부들을 기초 지역으로 이전하는 방식이 많은 산악 지역 지역에서 시행되고 있습니다.
떠이장 현 베트남 조국전선위원회 위원장인 브류 콴 씨는 2014년부터 2018년까지 자신이 떠이장 현의 발탁으로 아브엉(A Vuong)과 아띠엥(A Tieng) 마을 당위원회 서기로 활동했다고 밝혔습니다. 당시 두 마을 모두 핵심 간부가 부족했고, 당대회 인사 통합을 준비 중이어서 떠이장 현의 지원이 절실했습니다.
“공산당 대회 이후, 저와 지역 지도부는 신농촌 건설을 주도하는 데 집중했습니다. 많은 결의안을 발표하여 주민들이 양어장을 확장하고, 양식업을 발전시키고, 축산을 결합하고, 과수원을 재배하도록 장려했습니다. 특히 모린다 오피시날리스(Morinda officinalis)와 계피 등 산림 수관 아래 약초 재배를 확대하고, 주택 단지와 공산 행정 센터를 건설하는 등…
또한, 우리는 간부 조직, 지역 지도자 교육, 꼬뚜 문화의 지속적인 홍보 및 보존, 이야기하고 노래하는 그룹 설립 등의 작업에도 주의를 기울이고 있습니다. 그 덕분에 현재 이 두 개의 코뮌 당 위원회는 모두 강력하고 자격을 갖춘 간부 팀을 보유하고 있습니다. 일부는 석사 학위를 가지고 있고, 정치 이론이 풍부하며, 지구 당 위원회 위원과 지구 인민 위원회 대의원이 되었습니다."라고 브리우 취안 씨는 말했습니다.
지역인재 육성
남장현 당위원회 상임부서기 라림 하우 씨는 특히 산악 지역에서 소수민족 간부들이 마을 단위에서 현 단위로, 그리고 그 반대로 순환 근무하는 것은 기층 간부들의 업무 효율성을 높이는 기회라고 말했습니다. 이는 중앙 및 지방 단위의 간부 업무 규정과 지역 실정에 부합하는 조치입니다.
2020~2025년 임기의 지구당대회와 2021~2026년 임기의 각급 인민위원회 선거 직후, 하부 간부를 완성하기 위해 남성성은 자격을 갖춘 유능한 간부, 특히 젊은 여성 간부를 지구 단위 부서와 지부의 주요 직책에 배치하고 배정하는 데 주력했습니다.
동시에, 지구 단위의 소수민족 간부들의 기층 또는 지방, 기관, 단위 간의 동원과 순환을 조직하여 필요한 지역과 분야의 인력을 늘리는 데 기여하고, 어려운 곳에서의 실습을 통해 간부 양성의 요구를 충족시킨다.
지금까지 소수민족 간부 12명을 전출했습니다. 해당 직위 사업이 승인된 후, 구(區)인민위원회는 17명의 소수민족 간부를 포함하여 공무원 및 일반 직원 34명을 전출했습니다.
2020-2025년 임기 동안 지구당 집행위원회에는 24명의 소수민족 간부가 참여하여 61.54%를 차지했고, 지구당 상무위원회에는 6명의 동지가 참여하여 46.15%를 차지했습니다. 또한, 남장 시는 임기 시작 이후 18명의 소수민족 지도자와 간부를 임명하여 부서별 지도자와 간부가 51명으로 늘어났습니다."라고 라림 하우 씨는 덧붙였습니다.
2024년 5월 말 기준, 남장성의 공무원 및 공공근로자는 1,058명이었고, 이 중 소수민족 공무원은 737명으로 전체의 69.66%를 차지했습니다. "현 단위에서는 소수민족 공무원이 813명 중 501명이었고, 이 중 469명이 대졸, 11명이 대학원 학위를 소지했습니다. 또한, 남장성의 소수민족 공무원 중 중급 정치학 학위를 소지한 사람은 501명 중 99명, 고위 정치학 학위를 소지한 사람은 501명 중 27명이었습니다. 특히, 코뮌 단위에서는 소수민족 공무원 236명 중 209명이 대졸이고 1명이 대학원 학위를 소지했습니다.
순환근무 덕분에 소수민족 간부와 공무원들은 다양하고 민감한 업무에 접근하여 업무를 보다 효과적으로 수행할 수 있는 기회를 얻었습니다.
특정 정책의 필요성
앞으로 소수 민족 직원의 자원을 창출하고 질을 향상시키기 위해서는 구체적인 로드맵과 구체적인 정책이 필요합니다.
Nguyen Thi Tuyet Thanh 여사 - 박짜미 지구 당위원회 서기: 소수 민족 간부를 위한 계획 우선 순위 지정
박짜미(Bac Tra My)의 경우, 소수민족 간부 계획이 매우 잘 수립되고 실행되고 있습니다. 구당 상무위원회 위원 11명 중 소수민족 동지가 5명이나 됩니다. 그런데 문제는 이 마을에 소수민족 간부가 100% 있음에도 불구하고, 계획에 포함시킬 수 없다는 것입니다. 그 이유는 소수민족 간부 중 토지 행정, 재정 등 직무와 관련 없는 분야를 전공한 사람이 아무도 없기 때문입니다.
산악 지역의 일반적인 수준에 비해 박짜미의 소수민족 간부들의 자질은 상당히 좋습니다. 그러나 킨족 간부를 소수민족 지역으로 전근시키는 것은 편리한 반면, 소수민족 간부를 반대 방향으로 전근시키는 것은 해당 직책에 요구되는 전문성을 보장하지 못합니다.
소수민족 간부들이 "성숙"에 도달하는 데는 더 많은 시간이 걸린다는 것을 확인했습니다. 따라서 구는 전문 부서의 부급 간부들을 위해 소수민족 간부들을 배치하여 훈련, 성숙, 그리고 더 높은 직위로의 발전을 도모하고자 노력하고 있습니다.
남장구 내무부장 ALang Thi Tam 여사: 훈련 주문 계약 체결에 대한 지침이 필요합니다.
광남성 인민위원회는 2023년부터 2025년까지 광남성 내 소수민족 학생 및 공무원을 위한 학부 및 대학원 교육 전공 목록을 승인했습니다. 이에 따라 2021년부터 2030년까지 소수민족 및 산악지역 사회경제 발전에 대한 국가 목표 프로그램의 혜택을 받는 지역의 인민위원회는 승인된 목록과 연간 할당된 자금원에 따라 교육 전공을 배정받아 시행합니다.
2023년 8월 21일자 민족위원회 회람 02호는 연수기관과의 수주계약 체결 방식 선정을 도(省) 인민위원회가 심의·결정하도록 규정하고 있습니다. 그러나 현재 도(省) 인민위원회는 계약 방식에 대한 구체적인 규정 및 지침을 담은 문서를 발행하지 않았습니다. 따라서 현(縣)에서는 연수기관과의 수주계약 체결을 이행하는 데 매우 어려움을 겪고 있습니다. 관할 기관은 연수기관과의 계약 체결 방식에 대한 구체적인 지침 및 규정을 마련하여 현(縣)에서 이행 기반을 마련해야 합니다.
최근 국회 민족위원회 감독 대표단과의 실무 회의에서 꽝남은 소수민족 간부 채용 시 우선적으로 고려할 수 있도록 더욱 개방적이고 유연한 메커니즘과 규정을 마련해야 한다고 제안했습니다. 내무부 관계자는 "결의안 21에 명시된 로드맵과 목표를 달성하고 현 시대의 요구에 부응하는 소수민족 간부진을 구성하기 위해서는 중앙에서 지방까지 더욱 근본적이고 과감한 정책과 각 부문 및 계층의 동시적 참여가 필요합니다."라고 말했습니다.
응우옌 반 마우 - 베트남 조국전선성 부위원장: 낭비를 피하기 위한 적절한 방법이 있어야 합니다.
소수민족 간부 정책과 관련하여, 성은 시의적절하고 완벽하게 정책을 발표했지만, 실제 시행 과정에서는 많은 미흡한 점이 드러났습니다. 2023년 7월 12일자 성인민위원회 결의 09호에서처럼, 지방에서는 성에서 현으로의 순환 및 이전에는 적용하는 데 문제가 없다고 지적했습니다. 그러나 현에서 사로, 사에서 사로, 또는 사에서 사로 이전하는 경우에는 지방에서 예산 균형을 맞추는 데 어려움을 겪어 정책 시행에 필요한 예산을 산정해야 했습니다. 그렇지 않으면 비교와 불만이 발생할 것이기 때문입니다.
지금은 직위에 따른 취업 배치가 이뤄지고 있어서 산간 지역에는 교사가 부족하고, 의료 종사자들은 졸업한 학생을 채용해 배치할 수 없어 엄청난 낭비입니다.
지역 발전 과제의 요구에 부응하는 소수민족 간부진을 구축하는 것은 하루아침에 이루어질 수 없습니다. 모든 지방자치단체는 결의안 21호의 목표대로 소수민족 간부진을 유치하고, 유지하고, 지역 간부진의 원천을 구축하기 위한 구체적인 정책을 수립하기를 원합니다.
Dang Tan Phuong - 지방인민위원회 민족위원회 부위원장: 간부들을 유치하고 유지하기 위한 정책이 필요합니다.
최근 성은 산간 지역 및 소수민족 전반을 위한 다양한 정책과 제도를 발표했는데, 여기에는 인사 정책도 포함됩니다. 그러나 소수민족 간부를 위한 구체적인 제도에 대해서는 명확한 규정이 없습니다. 특히, 성(省)인민위원회 결의 제11호와 제09호에는 소수민족 지원 수준에 대한 추가 규정만 있을 뿐, 별도의 정책은 없습니다.
산악 지역 주민들은 평야 지역 출신 공무원과 일반 직원들을 채용하는 현실을 보고했지만, 몇 년간 근무하거나 특히 어려운 지역에서 특혜 정책을 누린 후 다시 저지대로 돌아가고 싶어 한다는 사실을 지적했습니다. 산악 지역의 인력 부족 문제는 근본적으로 해결되지 않고 있습니다. 특히 지역 주민을 유치하고 유지하기 위한 정책이 부재하기 때문입니다. 도당위원회 상무위원회와 도당위원회 상무위원회는 소수민족 간부 업무에 대한 별도의 정책을 수립하여 지역 간부팀을 구성하고 장기적인 안정적인 인력 공급원을 확보할 것을 권고합니다.
내용: ALANG NGUOC - NGUYEN DOAN - HUU PHAT - DANG NGOC - KHANH NGUYEN - HOAI AN - HAN GIANG - DANG NGUYEN
발표자: MINH TAO
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출처: https://baoquangnam.vn/xay-dung-doi-ngu-can-bo-nguoi-dan-toc-thieu-so-hai-hoa-co-cau-va-chat-luong-3143370.html
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