하이퐁, 사회주택 개발에 앞장서다

이는 오늘(8월 16일) 하이퐁시에서 열린 워크숍 " 하이퐁 - 사회주택 개발의 밝은 지점"에 참석한 대표들의 일반적인 의견입니다.

사회주택 개발의 밝은 점

사실, 최근 들어 정부 , 부처 및 중앙 기관은 모두 하이퐁의 사회 주택 건설 및 개발에 대한 도시의 체계적인 투자, 자원 동원 및 방향에 대해 동일한 의견을 공유했습니다.

이 워크숍에는 건설부 , 하이퐁시 인민위원회, 부동산협회 관계자들이 참석했습니다. 사진: Thanh Son

총리가 제338호 결정으로 승인한 사회주택 100만호 건설 프로젝트에 따라 하이퐁은 2030년까지 33,500호의 사회주택을 완공하는 것을 목표로 하고 있습니다. 이 중 15,400호는 2021년부터 2025년까지, 18,100호는 2026년부터 2030년까지 완공될 예정입니다.

하이퐁은 2022년부터 현재까지 총 15,000여 세대 규모의 사회주택 프로젝트 9개를 착공하여 건설 중이다(현재 5개 프로젝트는 시장에 판매 가능한 제품이 있으며 총 2,755세대이다. 1개 근로자 주택 프로젝트는 300세대 규모로 이미 가동 중이다). 16개 프로젝트는 투자자를 선정하고 착공 절차를 진행하고 있다(약 18,900세대). 6개 프로젝트는 정책을 수립하고 투자자를 선정 중이다(약 2,700세대).

주목할 만한 프로젝트는 다음과 같습니다. 384 Le Thanh Tong에 위치한 사회주택 단지(1,294세대 규모, 29층 건물 2개동 완공 완료); General Warehouse 3 Lac Vien에 위치한 사회주택 단지(4,448세대 규모, 2024년 말 완공 예정, 10/10세대 완공 준비 중); Trang Due 도시 서비스 및 근로자 주택 프로젝트에 따른 사회주택 프로젝트(2,538세대 규모, 3개동 건설 중); Dinh Vu-Cat Hai 경제구역 Trang Cat 구에 위치한 사회주택 건설 프로젝트(1단계)(4,004세대 규모, 1단계 건설 중). 또한, 하이퐁은 사회주택 사업을 시행하기 위해 약 500헥타르 규모의 약 42개소에 대한 토지 자금을 조성, 계획 및 확보했습니다.

하이퐁시 락비엔 3번 창고의 사회주택 프로젝트

하이퐁시 인민위원회 부위원장인 응우옌 득 토 씨는 총리의 계획보다 앞서 2030년까지 사회주택 33,500호 건설 목표를 초과 달성하겠다는 결심으로 하이퐁은 사회주택 투자를 사회경제 개발 계획과 적극적으로 연계하고 있으며, 이를 당위원회와 정부의 핵심 과제 중 하나로 간주하고 있다고 말했습니다.

하이퐁시 당위원회 집행위원회는 2030년까지 해당 지역에 사회주택을 개발하기 위한 2023년 11월 13일자 결의안 제09호를 발표했는데, 이 결의안은 사회주택 개발을 시행하기 위한 구체적이고 중요한 솔루션을 제공했습니다.

하이퐁시 인민위원회 부위원장 응우옌 득 토 씨는 좋은 입지, 좋은 품질, 좋은 가격이라는 세 가지 기준을 바탕으로 사회주택 개발에 전념하고 있습니다. 사진: 탄 손

이에 따라 결의안은 도시의 사회주택 개발이 "좋은 입지 - 좋은 품질 - 좋은 가격"의 세 가지 장점을 달성해야 한다는 견해를 명확히 밝혔습니다. 따라서 현재 시행 중이거나 시행 예정인 모든 사업은 도심의 주요 입지 또는 산업단지와 연계되어 있으며, 동시적인 계획 및 설계가 이루어져야 합니다. 모든 사회주택 사업은 규정에 따라 국가 기관의 평가, 검사 및 승인을 받아 방화 및 화재 예방 기준을 충족하고 상업용 아파트에 준하는 품질을 보장합니다. 하이퐁의 사회주택 매매가는 층수 1m²당 1,400만 달러에서 약 1,950만 달러까지 다양하며(최근 하이퐁 건설국 공보 3951/SXD-QLN에 따르면, 사회주택 매매 가격, 조건 및 절차에 대한 정보가 발표됨), 사람들은 지불 능력에 따라 선택할 수 있습니다.

시는 기존 정책을 바탕으로 입지 조건이 좋고, 기반 시설이 우수하며, 도심과 가까운 적합한 토지를 우선적으로 선정할 것입니다. 이와 동시에, 기업들이 사회주택 건설 및 사업에 비예산 자본을 투자하도록 유도하기 위한 논의와 정책 수립, 그리고 기업 지원 절차 마련에 힘쓸 것입니다.

이러한 접근 방식을 통해 하이퐁은 약 3~4년 안에 예산에서 약 1조 7,740억 VND만 배정하여 노후 아파트 5,700가구의 토지를 보상하고 정리할 수 있습니다. 시는 주택 임대료를 지원하는 대신, 주민들이 사회주택을 구매하고 주택을 소유할 수 있는 재원을 확보할 수 있도록 일회성 지원을 제공합니다.

새로운 법률은 사회주택 사업을 촉진하는 중요한 기반입니다.

티엔퐁 신문의 편집장이자 하이퐁시와 협력하여 워크숍을 조직한 풍콩쑤옹 기자는 다음과 같이 말했습니다. 지금까지 토지법 2024, 주택법 2023, 부동산 사업법 2023이 2024년 8월 1일부터 공식적으로 발효되고 해당 법률에 따른 지침 문서가 나오면서 산업단지의 사회주택과 근로자 주택을 지원하는 현행 정책이 비교적 완벽한 법적 통로를 만들어 기업이 사회주택과 근로자 주택 개발에 참여하도록 지원하고 장려했다고 확인할 수 있습니다.

워크숍에서 건설부 차관 응우옌 반 신(Nguyen Van Sinh)은 "이번에 열리는 워크숍은 매우 의미가 있습니다. 토지, 주택, 부동산 사업, 신용 기관에 관한 법률은 효과적이며, 사회주택을 포함한 주택 사업과 부동산 시장을 촉진하는 데 매우 중요한 기반이기 때문입니다."라고 말했습니다.

건설부 차관 응우옌 반 신이 워크숍에서 공유한 내용. 사진: 탄 손

구체적으로, 당과 국가의 주택 정책, 특히 저소득층 주택 정책이 제도화되었습니다. 둘째, 법률을 통해 일부 중복되고 모순되는 모순을 해소했습니다. 셋째, 사업 시행의 분권화가 강화되었습니다. 넷째, 사업 시행에 따른 행정 절차가 개혁되었습니다. 다섯째, 특히 사업 투자 절차에 많은 혁신을 도입하여 규정이 더욱 명확해졌으며, 이를 통해 지방자치단체의 승인 및 기업의 사업 시행에 필요한 여건이 조성되었습니다.

이와 함께, 사회주택 개발 관련 정책의 명확성을 확보하기 위해 일부 정책이 집중적으로 조정되었습니다. 특히, 지방자치단체 인민위원회는 사회주택 개발에 필요한 충분한 토지를 확보하기 위해 수요에 따라 토지 자금을 배정하는 업무를 담당하게 되었습니다. 사회주택 개발을 위한 상업 프로젝트에서 토지 자금 배정은 유연하게 이루어지며, 해당 토지 자금은 교환 및 대금 지불이 가능합니다. 주택법은 사회주택 투자의 투자 단계 및 절차를 명확하게 정의하고 있습니다. 투자자 선정 규정은 매우 명확하고 일관성이 있으며, 입찰법과도 일치하여 정책 승인 및 투자자 인정 측면에서 여러 정책의 방향을 제시합니다.

투자자 인센티브 정책을 통해 더욱 매력적인 조건과 명확한 인센티브를 마련했습니다. 사회주택 사업 투자는 토지 사용료가 면제되고, 토지 가격 결정 절차가 불필요해져 절차가 6개월에서 1년 단축되었습니다. 사회주택 구매자를 위한 조건도 간소화되었습니다. 사회주택의 매매가와 임대가는 기업의 건설 비용을 정확하고 완전하게 산정하는 방향으로 산정되었습니다.

베트남 부동산중개업협회 회장 응우옌 반 딘 씨는 다음과 같이 단언했습니다. "정부와 각 부처의 노력으로 8월 1일부터 시행된 3개 법률은 사회주택 사업에 큰 영향을 미칠 것입니다. 즉, 성(省) 인민위원회는 승인된 성(省) 주택 개발 프로그램 및 계획에 따라 사회주택 개발을 위한 충분한 토지를 배정해야 한다는 것을 명확히 규정해야 합니다. 이를 통해 개발용 토지 부족 문제를 해결할 수 있을 것입니다. 또한, 프로젝트 개발 기업이 개발 중인 상업용 주택 사업장 내 또는 다른 지역에 기술 인프라가 구축된 토지를 배정하거나, 그에 상응하는 금액을 지불할 수 있도록 허용해야 합니다."

베트남 부동산중개업협회 응우옌 반 딘 회장은 새롭게 개정된 규정이 사회주택 부문, 특히 수요가 높은 선진 지방과 도시의 주택 부족 및 미분양 문제를 해결하는 데 도움이 될 것이라고 전망했습니다. 사진: 탄 손

또한, 3대 법률의 새로운 내용은 사회주택이 필요한 사람들에게도 영향을 미칩니다. 주거 조건 규제를 폐지하고, 사람들이 더 쉽게 참여할 수 있도록 시장 생산량을 늘리고, 더 많은 기회를 열어줍니다. 최저소득을 월 1,100만 원에서 1,500만 원으로 인상하고, 기존 정책보다 사회주택 지원 정책의 수혜 대상을 두 그룹 더 늘립니다. 도시 지역의 저소득층 및 준빈곤층 가구와 산업단지의 기업, 협동조합, 협동조합 조합이 대상입니다.

동시에 소유 조건이 변경되었습니다. 주택 소유 가능 여부가 법률에 명시되었습니다. 주택이 있지만 1인당 평균 면적이 15m² 미만입니다. 근로자와 인민군을 위한 주거 시설 개발 형태가 추가되었습니다.

"하이퐁은 사회주택 개발의 전형적인 사례입니다. 건설부가 하이퐁을 모델로 삼아 다른 지역 주민들에게 교훈을 주기를 바랍니다. 규정과 절차는 비슷하지만, 하이퐁은 할 수 있는데 다른 지역도 못할 이유가 있을까요? 이는 100만 호 사회주택 프로젝트의 효과를 높이는 데 도움이 될 것입니다."라고 딘 씨는 제안했습니다.

워크숍에서 국회 문화교육위원회 타반하 부위원장은 하이퐁의 이행을 높이 평가했습니다. 국회에서 통과된 법률 덕분에 부동산 관련 법률 시행이 5개월 앞당겨졌습니다. 특히 하이퐁은 사회주택 개발의 밝은 전망을 제시하며 목표를 달성한 최초의 지역입니다. 이러한 성과를 달성하기 위해 투자 유치를 위한 여러 장치와 우대 정책을 철폐했습니다. 하이퐁의 우수하고 효과적인 방안을 종합적으로 평가해야 합니다. 한편으로는 하이퐁이 향후 사회주택 목표를 어떻게 달성할 수 있을지, 다른 한편으로는 다른 지역으로 연구, 컨설팅, 학습을 확대하여 많은 투자자를 유치하고 더 많은 사회주택을 공급하여 시민들의 시급한 요구를 충족시킬 수 있을지에 대한 논의가 필요합니다.

출처: https://baodautu.vn/batdongsan/hai-phong-di-dau-ve-phat-trien-nha-o-xa-hoi-d222575.html