6월 27일 국회에서 승인된 하이퐁시 개발을 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘 및 정책 시범 운영에 관한 결의안 제226/2025/QH15호는 투자, 재정(예산), 계획, 토지 등 분야에서 41개 정책을 포함한 6개 정책 그룹을 규정하고 있습니다. 투자 관리를 위한 구체적인 메커니즘 및 정책은 항만 개발 투자 유치 과정에서 발생하는 행정 절차상의 "병목 현상"을 해결하는 데 중점을 두고 있습니다. 이를 통해 하이퐁시는 항만, 물류 등의 잠재력과 이점을 최대한 활용하여 획기적인 개발 모델을 구축하고 북부 연안 지역과 전국 경제 활성화에 기여할 수 있습니다.
투자 절차 수행에 소요되는 시간을 단축합니다.
결의안 제226호 제4조 제1항은 다음과 같이 규정하고 있습니다. "시 인민위원회는 하이퐁 항만 내 투자 자본금 2조 3,000억 동(VND) 이상의 항만 및 항만 지역 건설 투자 프로젝트에 대한 투자 정책을 승인하고, 결의안 발효일 이전에 하이퐁 항만 내 항만 및 항만 지역 건설 투자 프로젝트에 대한 투자 정책 조정을 승인한다." 본 조항에 명시된 투자 정책 승인 및 투자 정책 조정 프로젝트의 순서와 절차는 투자법의 규정에 따라 도(省) 인민위원회 투자 정책 승인 기관의 투자 정책 승인 및 투자 정책 조정 프로젝트에 적용되는 투자 정책 승인 및 투자 정책 조정 순서와 절차에 따라 시행됩니다.
재무부 장관 응웬 응옥 투에 따르면, 총리 권한 하에 대규모 프로젝트에 대한 투자 정책을 승인하기 위해 중앙 정부를 시 인민위원회로 분산시키면 평가 및 승인 시간을 6-12개월에서 3-4개월로 단축하는 데 도움이 될 수 있으며, 중앙에 제출해야 하는 일반적인 절차와 비교하여 약 50-70%의 시간을 줄일 수 있습니다.현재 규정에 따르면 투자 자본이 2,3000억 VND 이상인 항구 및 항만 지역을 건설하는 투자 프로젝트의 경우 서류는 다음을 포함한 많은 복잡한 절차 단계를 거쳐야 합니다.시 인민위원회가 서류를 수령하고 종합하여 기획투자부(현재 재무부 )에 제안 보고서를 보냅니다.부에서 관련 부처와 지부를 검토, 평가 및 협의합니다.총리가 검토하고 투자 정책을 승인하기로 결정합니다. 이 과정은 프로젝트의 복잡성과 각 부처와 지부에서 업무를 처리하는 데 걸리는 시간에 따라 6개월에서 1년 이상까지 걸립니다.
시인민위원회로의 분권화를 통해 절차가 3단계에서 1~2단계로 단축될 수 있습니다. 구체적으로, 시인민위원회는 서류를 접수하고, 시인민위원회는 검토 및 평가회의를 개최하여 투자 정책 승인 결정을 내리며, 중앙 정부에 제출할 필요가 없습니다. 따라서 절차가 3단계에서 2단계로 단축되어 서류 처리에 최소 3~8개월이 소요되는 동시에, 서류가 여러 중앙 기관을 거쳐야 하는 번거로움으로 인해 지연되는 상황도 줄어들 것입니다. 이를 통해 투자 및 사업 환경이 더욱 개방적으로 조성되어 투자 유치가 촉진되고 경제 성장이 촉진될 것입니다.
항구의 잠재력과 이점을 홍보합니다
2021년 9월 22일자 총리령 제1579/QD-TTg호 "2021년부터 2030년까지 베트남 항만 시스템 개발 마스터플랜 승인 및 2050년 비전"에 따르면, 하이퐁 항은 베트남 항만 시스템 계획에서 특별항으로 지정되어 북부 지역 전체의 바다 관문으로서 중요한 역할을 수행할 예정입니다. 2021년부터 2024년까지 하이퐁 항만 시스템 전체를 통한 총 물동량은 6억 7,828만 톤에 달했습니다. 2024년 한 해 동안 하이퐁 항만 시스템 전체를 통한 물동량은 약 1억 7,008만 톤에 달했으며, 세수입은 약 6조 7,005억 동(VND)에 달했습니다. 눈에 띄는 진전에도 불구하고, 하이퐁 항만은 인프라, 교통망 등의 미비한 연계성으로 인해 기대만큼 발전하지 못했습니다.
2025년 1월 16일자 총리령 제140/QD-TTg호 "2021년부터 2030년까지의 항만, 부두, 부표 터미널, 수역 및 수역 지역에 대한 세부 계획 승인 및 2050년 비전"에 따르면, 하이퐁 항만은 2030년까지 화물 처리량을 1억 7,540만 톤에서 2억 1,550만 톤으로, 그 중 컨테이너 화물은 1,215만 TEU에서 1,492만 TEU(국제 환승 컨테이너 화물 제외), 여객은 2만 4천 명에서 2만 2천 8백만 명으로 계획되어 있습니다. 동시에 하이퐁 항만 구역 규모는 61~73개의 부두, 즉 98~111개의 부두로 구성되며, 총 길이는 20~23.4km입니다.
이러한 목표를 실현하려면 많은 프로젝트에 대규모 자본 재원을 집중 투자해야 합니다. 추산에 따르면 2030년까지 항만 시스템에 대한 자본 투자 수요는 약 78조 280억 동(VND)으로, 이 중 약 11조 9500억 동(VND)은 공공 해양 인프라 투자 자본이고, 약 66조 780억 동(VND)은 항만 투자 자본(화물 처리 서비스를 제공하는 항만 포함)입니다.
따라서 항만 부문 투자 관리에 대한 구체적인 메커니즘과 정책은 하이퐁의 투자 유치, 교통 인프라 현대화, 물류 시스템 구축, 도시 교통 역량 강화에 도움이 될 것입니다. 이를 통해 하이퐁이 현대 항만 중심지이자 베트남의 국제 관문으로 빠르게 자리매김할 수 있는 토대를 마련할 것입니다. 또한, 다른 구체적인 메커니즘 및 정책과 함께, 하이퐁은 항만, 물류, 산업 등 도시의 잠재력과 장점을 최대한 활용하여 획기적인 발전 모델을 구축하고 북부 연안 지역과 전국 경제 발전에 기여할 것입니다.
하민출처: https://baohaiphongplus.vn/hai-phong-thu-hut-dau-tu-va-phat-trien-cang-bien-415902.html
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