이용료 징수액 증액 "제안"

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총 신규 수익은 추정치의 거의 50%에 도달했습니다.

Quang Binh 지방 토지 개발 기금의 정보에 따르면 올해 첫 10개월 동안 이 지방의 총 토지 사용료 수입은 1,4760억 VND에 도달했으며, 이는 지방 인민 위원회가 할당한 추산치의 49.2%, 지방 인민 위원회가 할당한 목표의 45.5%, 같은 기간의 30.8%(4,7920억 VND)에 해당합니다. 위 수입에는 올해 수입으로 이전된 2022년 토지 수입과 토지 분할 및 토지 용도 변경 수입, 혼합 주거용지 및 혼합 주거용지 수입인 8,370억 VND가 포함됩니다. 나머지 금액은 경매 및 프로젝트 토지 할당을 통한 실제 토지 사용료 수입으로 6,392억 VND에 불과하며 같은 기간의 13.3%에 해당합니다.

꽝빈성 토지개발기금 부국장 팜 응옥 띤은 2023년 1~10월 동안 전국, 특히 꽝빈성의 부동산 시장 상황이 매우 침체되었다고 밝혔습니다. 성 전체에서 95건의 토지개발기금 경매가 진행되었으며, 그중 36건은 입찰자가 없었습니다. 경매물건 수 대비 낙찰률은 평균 21%였으며, 낙찰가와 최초 낙찰가의 차이는 평균 6.6%로 매우 낮았습니다.

올해 1~10월 지방 토지 사용료 수입은 1조 4,760억 동(VND)에 달해 지방인민위원회가 책정한 예산의 49.2%에 달했다. 사진: 탄퉁

특히 동호이시 건설투자국방사업관리위원회와 자원환경부 산하 토지기금개발센터는 프로젝트 토지기금을 경매에 부쳤지만, 토지기금 규모는 매우 적습니다. 주로 전년도에 남은 토지들이지만, 대부분 참여자가 없어 재차 경매에 부쳐졌지만 아직 성과가 없습니다. 이전에 토지 열풍을 겪었던 지역의 군과 진에서는 현재 경매 참여자가 없거나 매우 적습니다.

Pham Ngoc Tinh 씨에 따르면, 위와 같은 상황의 원인은 시장 거래가에 비해 시작 가격이 너무 높고, 경기 침체로 인한 토지 수요 급감, 신용 및 채권 정책 강화, 그리고 제대로 해결되지 않은 법적 문제들이 맞물려 투자자들의 신뢰와 수요에 부정적인 영향을 미쳤기 때문입니다. 또한, 상업용 주택 및 도시 지역 프로젝트에 대한 토지 사용료 납부를 투자자들에게 촉구하는 것 역시 어려운데, 해당 프로젝트들이 투자 절차, 부지 정리 보상, 토지 할당 절차, 그리고 토지 가치 평가와 관련된 문제에 직면해 있기 때문입니다. 이로 인해 기업들이 국가 예산에 토지 사용료를 납부하지 못하는 경우가 발생하고 있습니다.

적격 프로젝트를 긴급히 경매에 올려주세요

올해 10월까지 토지이용료 징수액이 저조한 것은 2023년 지방의 사회경제 발전에 큰 영향을 미쳤으며, 특히 국가 예산 수입과 지출의 균형을 맞추는 과제에 영향을 미쳤다.

광빈성 토지개발기금은 토지이용료 인상 방안을 제시하며, 국가가 투자한 토지기금 개발사업에 대해 투자자들은 2023년에 수익을 창출하기 위해 2024년부터 남은 기간 동안 경매 대상인 토지기금 개발사업의 토지기금을 긴급히 투입해야 한다고 밝혔다. 현장 공사량이 70% 이상인 사업의 경우, 인프라 완료를 지휘하여 조만간 토지기금을 경매에 부칠 수 있도록 해야 한다.

대규모 프로젝트의 경우, 각 구역별 경매를 순차적으로 완료하는 데 투자해야 합니다. 수익금을 확보하여 경매를 진행하고 토지개발기금에 상환하는 지자체 및 단위만이 추가 건설 자금을 재분배하고 지출할 수 있습니다. 참여자가 없는 프로젝트에서 경매를 진행하고 토지를 배정한 경우, 관련 부서 및 지자체는 지자체가 초기 가격을 조정할 수 있는 근거를 마련할 수 있도록 조만간 지침을 제공할 것입니다. 이를 통해 현재 시장 가격에 근접한 가격 수준을 확보하고, 토지 경매 참여자들의 실질적인 수요를 충족하며, 국가 예산을 위한 토지 이용료를 적시에 조달할 수 있습니다.

꽝빈성 인민위원회가 정한 2023년 토지 이용료 징수액은 3조 동으로, 지역 총 예산 수입의 42.8%를 차지합니다. 이 결의안을 이행하기 위해 꽝빈성 인민위원회는 토지 경매 자금 개발에 관한 주제별 회의를 개최하고, 2023년 토지 이용료 징수액 목표를 3조 2,400억 동으로 정했습니다. 이는 꽝빈성 인민위원회가 정한 예상 금액보다 8% 증가한 수치입니다.

또한, Pham Ngoc Tinh 씨에 따르면, 건설 시행에 어려움과 장애물이 있는 프로젝트의 경우, 지방인민위원회는 2023년까지 프로젝트를 완료하기 위해 부지 정리 및 기타 문제의 해결에 집중하도록 관련 부서, 지사 및 지방 자치 단체에 지시하고 요청해야 합니다. 특히 Tay Huu Nghi 프로젝트, Duc Ninh Dong 구역 행정 센터, Le Ky Riverside, Sa Dong...과 같이 많은 수익을 창출할 가능성이 있고 경매에서 높은 성공 가능성이 예상되는 프로젝트에 대해 지시하고 요청해야 합니다.

도시 지역 및 상업용 주택 프로젝트의 경우, 2023년 계획에 따르면 일부 프로젝트는 8,570억 동(VND)을 지급할 예정이었지만, 10개월 후에는 예상 목표액의 1.3%에 해당하는 108억 동(VND)만 지급했습니다. 따라서 관련 부처는 투자자들의 어려움과 장애를 해결하기 위해 적극적으로 협력하고, 투자자들이 국가 예산에 대한 토지 사용료 납부 의무를 신속히 이행하도록 촉구해야 합니다. 고의적인 지연이나 규정에 따른 재정적 의무 불이행 사례는 단호하게 처리해야 합니다.

꽝빈성 토지개발기금은 또한 주민 공동주택, 공동분할, 재분할, 용도변경 토지를 위한 토지기금이 안정적인 토지이용료 수입원을 창출하는 통로라고 평가했습니다. 이 토지기금은 기반시설 투자가 필요 없고, 계획 및 부지 정리 비용만 거의 들지 않으며, 경매가 가능하고 토지이용료 징수용 토지를 배정받을 수 있으며, 주민들의 주택용 토지 매입이라는 실질적인 수요를 충족하기 때문에 수요자들의 기호에 적합하다는 특징이 있습니다. 따라서 각 구, 진, 시 인민위원회는 최대한의 개발에 집중하여 주민들의 정당한 열망을 실현하고 국가 예산 수입을 증대해야 합니다.

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