효과적인 대중 동원: 해답은 풀뿌리 운동에 있다.

(Chinhphu.vn) - 많은 지방 자치 단체들이 단순히 구호만 내세우는 데 그치지 않고, 주민들의 삶과 밀접하게 연관된 실질적인 정책 모델을 구축하여 풀뿌리 차원에서 뚜렷한 변화를 가져오고 있습니다. 이러한 노력 덕분에 대중 동원 활동이 큰 진전을 이루며 지역 사회에 심대한 영향을 미치고 있습니다.

라오까 이성 반쎄오 면 경찰이 '마약 없는 면' 건설을 위한 활동을 펼치고 있다 - 사진: 반쎄오.

약물 없는 구역을 유지하십시오.

라오까이성 반쎄오 면은 약 8,000헥타르에 달하는 산악 지대로, 13개 소수민족으로 구성된 9,000명 이상의 주민이 거주하고 있습니다. 이곳에서 "마약으로부터 자유로운 지역"을 유지하는 것은 단순한 목표를 넘어, 지역 전체의 정치적 책무로 자리 잡았습니다.

2026년 초, 이 지역은 공식적으로 "마약 없는 공동체"로 인정받을 예정이며, 이는 역사적으로 다양한 사회 문제에 시달려 온 이 지역에 있어 주목할 만한 이정표가 될 것입니다.

반쎄오 면 당위원회 서기 겸 인민위원회 위원장인 반탄타오 여사에 따르면, '최고의 자리'라는 칭호를 얻는 것도 어렵지만, 유지하는 것은 더욱 어렵다고 합니다. 따라서 면에서는 이를 장기적인 핵심 과제로 삼고, 조직적이고 지속적인 노력을 기울이고 있습니다.

반쎄오는 단순히 계획만 세우는 데 그치지 않고, 태스크포스를 구성하고 핵심 병력을 유지하는 것부터 "간결하고, 이해하기 쉽고, 기억하기 쉬운" 선전 방식을 혁신하는 것까지 다양한 해결책을 동시에 실행에 옮겼습니다. 특히, 몽어와 다오어 두 언어로 선전 내용을 전달하면서, 해당 지역의 특성에 맞춰 "느리고 꾸준한" 접근 방식을 사용했습니다.

면 경찰은 13명의 정규 경찰관과 45명의 마을 치안 및 질서 유지팀원을 조율하며 핵심적인 역할을 수행합니다. 풀뿌리 소통 체계를 최대한 활용하여 15개 마을 전체에 매일 거의 한 시간 동안 방송을 송출하고, 56개의 광고판과 포스터를 공공장소에 게시하며, 핫라인 번호를 모든 마을, 학교, 보건소 에 널리 홍보합니다. 직접적인 인식 개선 캠페인에는 3,600명 이상이 참여합니다.

그 결과, 2025년 7월 1일부터 현재까지 해당 지역에서는 마약 관련 사건이 단 한 건도 발생하지 않았습니다. 하지만 더욱 주목할 만한 점은 바로 접근 방식입니다. 정기적인 마약 검사, 감시 및 테스트 외에도, 지역 당국은 재활과 교육에 중점을 두어 잘못된 길로 들어선 사람들이 지역 사회에 다시 통합될 수 있도록 지원했습니다. 이러한 '강경'과 '온건' 방식의 결합이 지속적인 효과를 가져왔습니다.

흥옌성 흥하면에서 효과적인 대중 동원을 위한 "1+10" 모델 출범 회의 개최 - 사진: 흥하면

"1+10": 당원과 국민을 더욱 가깝게 연결하다

다른 사례로, 흥옌성 흥하면에서 2025년부터 2030년까지 시행된 "효과적인 대중 동원 1+10" 모델은 공무원, 당원, 그리고 주민 간의 격차를 해소하는 새로운 접근 방식을 보여주고 있습니다.

이에 따라 각 당원은 10가구를 담당하여 직접 상황을 모니터링하고 파악하며, 정보를 전파하고, 가정의 사회경제적 발전을 지원합니다. 이처럼 단순해 보이는 접근 방식이 풀뿌리 차원에서 일하는 방식에 근본적인 변화를 가져왔습니다.

훙하 면 당위원회 서기 겸 인민위원회 위원장인 쩐 반 트엉 씨는 이 모델의 핵심은 인민과 가깝고 인민을 이해하는 정부를 건설하는 것이라고 말했습니다. 이를 위해서는 모든 당원이 말만 앞세우는 것이 아니라 행동으로 옮겨야 하며, 적극적으로 경청하고 실제 현장에서 발생하는 문제들을 신속하게 해결해야 한다고 강조했습니다.

이 모델은 47개 마을에서 시행되었으며, 398명의 당원이 약 4,000가구를 담당했습니다. 모델 시행 과정은 평가, 경험 공유, 그리고 어려움의 시의적절한 해결을 위해 매달 열리는 당 지부 회의에 반영되었습니다.

또 다른 중요한 점은 당원과 가정이 서약을 체결하는 것입니다. 이러한 "구체적인" 책임감은 신뢰를 강화하고 당과 인민 사이에 지속적인 유대감을 형성합니다.

대중 동원이 '소프트 레버리지'가 될 때

효과적인 대중 동원 활동은 무엇보다도 국민들이 정책을 이해하고 신뢰하도록 하는 데서 시작해야 합니다. 신뢰가 강화되면 정책과 지침을 효과적으로 실행할 수 있습니다.

응우옌 탄 후옌 박사(중앙선전대대동원부 소수민족종교국 부국장)에 따르면, 사람들은 개발 과정의 수혜자일 뿐만 아니라 직접적인 참여자이기도 합니다. 혜택을 명확히 인식하게 되면 기대 이상의 성과를 내며 적극적으로 행동할 것입니다.

따라서 "마약 없는 마을"이나 "1+10"과 같은 모델은 단순한 캠페인 목적뿐만 아니라 더 안전한 환경, 더 안정적인 삶, 정부와 주민 간의 더욱 긴밀한 관계와 같은 구체적인 변화를 만들어냅니다.

디지털 전환과 심층적인 통합이라는 새로운 환경 속에서 대중 동원 활동 또한 변화해야 합니다. 하지만 기술이 아무리 발전하더라도 핵심 요소는 여전히 사람, 즉 공무원들이 사람들에게 접근하고, 그들의 목소리에 귀 기울이고, 그들의 문제를 해결하는 방식입니다.

궁극적으로 대중 동원 활동은 단순히 구호나 형식적인 행동에 그치는 것이 아닙니다. 공무원의 시의적절한 마을 방문, 진솔한 대화, 또는 주민들이 어려움을 극복하도록 돕는 실질적인 행동과 같은 작은 일들도 포함될 수 있습니다. 이러한 작은 일들을 꾸준하고 진지하게 실천한다면 견고한 토대를 구축할 수 있습니다. 그리고 그 토대 위에서, 특히 풀뿌리 차원에서 정부에 대한 주민들의 신뢰를 바탕으로 개발 목표가 점진적으로 실현되고 지속될 수 있을 것입니다.

손하오

출처: https://baochinhphu.vn/hieu-qua-dan-van-cau-tra-loi-nam-o-co-so-102260415110256166.htm