2단계 지방정부 운영의 효율성

2025년 7월 1일은 특히 꽝닌성, 그리고 국가 전체의 행정 개혁에 있어 중요한 이정표일 뿐만 아니라, 국민과 가깝고 효과적이며 유연한 정부 조직 모델의 시작이기도 합니다. 철저한 준비와 공무원과 국민의 동시적인 참여를 통해 꽝닌성의 2단계 정부 시스템은 첫날부터 효과적이고 원활하게 운영되어 국민의 삶에 최상의 서비스를 보장했습니다.

중간 정부(군 단위)를 폐지하고 코뮌 인민위원회와 인민위원회에 직접 권한을 위임하는 것은 조직을 간소화할 뿐만 아니라, 감독, 입법, 행정 권한을 이전보다 더 국민에게 가까이 가져가는 것을 목표로 합니다. 과거에는 민생에 관한 많은 결정이 여러 중간 단계를 거쳐야 했지만, 이제는 코뮌 단위의 선출된 대표들이 직접 참여하는 주민 단위에서 처리될 것입니다.

꽝하 자치구가 2단계 지방정부 운영 첫날 주민들의 행정 절차를 처리하고 있다. 사진: 항응안

이는 국가 권력이 국민의 일상생활과 연결되는, 풀뿌리 민주주의를 더욱 실질화할 수 있는 좋은 기회를 열어줍니다. 민주주의는 더 이상 먼 구호가 아니라, 민중 회의, 긴밀한 민의회, 우호적인 정부, 그리고 경청하고 책임을 다하려는 지도자들이 존재하는 살아있는 현실입니다.

이를 위해 꽝닌성은 깨끗하고 강력한 당과 정치 체제 구축이라는 전반적인 과제 내에서 새로운 2단계 정부 모델을 시행하고 있습니다. 정직하고 적극적이며 창의적이고 봉사하며 효과적이고 효율적으로 운영되는 지방 정부를 구축하고, 과학기술 혁신 및 디지털 전환을 기반으로 사회 거버넌스, 국가 관리 및 지방 지속가능발전 거버넌스 역량을 향상시키며, 행정 개혁, 개방성, 투명성을 증진하고 국민 만족을 일관된 기준으로 삼습니다. 이는 국민과 기업 모두에게 원활하고 유리한 행정 통로를 조성하는 데 중요한 요소입니다. 동시에, 향후 지역 사회가 더욱 빠르고 강력하며 지속 가능하게 발전할 수 있는 새로운 동력을 제공합니다.

이러한 정신을 철저히 실천하여, 조직 구조의 변화에도 불구하고 첫날부터 도내 54개 자치구, 구, 특구의 지도 및 관리 업무가 순조롭게 진행되었습니다. 간부, 공무원, 그리고 공공기관 직원들은 신속하게 정신을 가다듬고 새로운 환경에 적응하여 지정된 임무에 따라 즉시 업무에 착수했으며, 긴박감과 책임감을 발휘하여 열정적으로 사람들을 지도하여 절차 처리가 신속하고 원활하게 진행될 수 있도록 했습니다.

공공행정서비스센터는 원활하고 편리하게 운영되고 있습니다. 청년연합 회원, FPT 직원, 토지등기소 직원, 그리고 우체국 직원이 도, 군, 구, 그리고 특별구의 공공행정서비스센터에 추가 배치되어 개인과 기업의 행정 절차 제출을 지원하고 있습니다. FPT는 각 군/구에 기술 직원 1명을, 우체국은 직원 1명을 배치했습니다.

2025년 7월 1일 오후 5시 기준 , 도·군·구·특구 행정서비스센터에는 1,682건의 행정절차 기록이 접수되었습니다. 이 중 1,565건은 직접 제출되었고, 117건은 온라인으로 제출되었습니다.

꽝닌성의 새로운 행정절차 처리 정보 시스템은 국가 공공서비스 포털과 연동되어 원활하게 운영되고 있습니다. 일부 사소한 오류가 발생하였으나 즉시 수정되었습니다.

꽝닌성 행정 절차 접수가 원활하게 진행될 수 있도록, 읍 단위 행정 기관들은 시설 및 장비 조건을 면밀히 준비했습니다. 동시에 간부, 공무원, 일반 공무원의 배치, 배치 및 교육도 사전에 계획되었습니다. 덕분에 첫 근무일에 업무가 순조롭게 진행되었습니다. 각 지자체는 운영에 있어 주도성과 유연성을 보여주며, 행정 단위 배치 및 기초 기관 재편 정책의 정당성을 입증했습니다.

광닌성의 2단계 지방정부의 효과적인 운영은 행정개혁의 긍정적 변화를 분명히 보여주는 사례로, 점차 현대적이고 전문적인 행정을 구축하고 국민에게 더 나은 서비스를 제공하고 있습니다.

꽝닌성은 코뮌급 정부의 새로운 임무에 따라, 코뮌, 구, 경제특구가 확장된 지역, 다양한 인구, 그리고 더 높은 거버넌스 요구라는 맥락 속에서 기층 당위원회의 포괄적인 지도 역할을 강화할 것을 요구합니다. 특히 당위원회는 해당 지역을 확실히 파악하고, 여론 문제와 통합 이후 간부 및 주민들의 심리를 적극적으로 검토해야 합니다. 이를 바탕으로, 특히 개발 여건과 생활 습관이 다른 지역에서 실용적이고 적절한 해결책을 제시해야 합니다. 각 코뮌급 당 서기와 위원장은 중앙 지도 역할을 명확히 수행하고 행정 규율을 유지하는 동시에 당, 정부, 그리고 주민들 간의 연결을 "확장"하는 역할을 해야 합니다. 특히 통합 지역의 거주 지역과의 접촉과 정기적인 대화를 확대하여 발생하는 문제를 신속하게 해결해야 합니다. 새로운 모델에서 코뮌급 간부들은 사고방식, 스타일, 그리고 기술을 변화시키고, 기술에 신속하게 적응하며, 더 큰 인구, 더 넓은 지역, 그리고 다부문적이고 다학제적인 관리 요구라는 맥락에서 업무를 효과적으로 처리해야 합니다.

이를 통해 국민과 가깝고, 국민에 의해, 국민을 위한 현대적인 지방행정기관을 조직하는 모범이 되는 목표를 달성하고자 노력합니다.

물병자리

출처: https://baoquangninh.vn/hieu-qua-trong-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-3364909.html