남부 지역 전체에 걸쳐 경제 연계 벨트를 형성합니다.

"기름 유출"과 같은 공간 개발 패턴을 끝내야 합니다.

호치민시 도시계획건축국은 최근 호치민시 인민위원회에 순환도로 3호선, 4호선 및 광역 고속도로를 따라 도시 산업, 서비스 및 물류 벨트를 조성하는 사업의 추진 방안에 대한 보고서를 제출했습니다.

도시계획건축부에 따르면, 이 도로들은 동남아시아 지역의 도시, 산업 중심지, 서비스 허브를 연결하는 매우 중요하고 전략적인 교통 동맥입니다. 이 도로들은 복합 운송을 통한 지역 연결성을 증진하고, 동남아시아 지역 중심 도시로서 호치민시의 역할을 강화하는 데 기여합니다. 순환도로 3호선과 4호선 건설, 그리고 향후 고속도로 개발에 대한 투자는 개발 공간을 확대하고, 새로운 성장 동력을 창출하며, 이 지역에 중요한 산업, 서비스, 물류 벨트 형성을 촉진할 것입니다.

더욱이 호치민시는 베트남에서 인구와 경제 규모가 가장 큰 중앙 직할 도시이자 특별 도시권으로, 동남부 지역의 중심부에 전략적으로 위치하여 강력한 복합 교통망을 갖추고 있습니다. 따라서 첨단 산업, 서비스 및 물류 부문을 중심으로 호치민시의 개발 잠재력을 효과적으로 활용하는 것은 동남부 지역과 베트남 전체의 사회경제적 발전을 촉진하는 데 매우 중요합니다.

따라서, 급속도로 추진되고 있는 지역 순환도로 및 고속도로 건설 사업은 현황을 조사 및 평가하고, 기회와 과제를 파악하여 이러한 핵심 교통망을 따라 산업, 도시, 서비스 및 물류 벨트를 개발하기 위한 전략, 프로그램 및 계획을 수립하는 것을 필수적으로 요구합니다. 이는 투자를 유치하고, 유리하고 지속 가능한 투자 환경을 조성하며, 지역의 사회경제적 발전에 기여할 수 있는 정책적 해결책을 제시하는 토대가 될 것입니다.

전문가들은 호치민시가 가진 장점을 극대화하기 위해서는 연결성을 확대해야 한다고 강조합니다. (시동)

호치민시의 2040년까지의 개정 마스터플랜 초안과 2060년까지의 비전에서 지역 산업 및 서비스 벨트 형성 아이디어가 이미 언급되었습니다. 호치민시 인민위원회 주석인 판 반 마이(Phan Van Mai)는 지역 연계의 "역동성"과 "개방성"을 연구할 필요성을 강조했습니다. 판 반 마이 주석은 이전 총리령 24/2010에 따른 2025년까지의 호치민시 마스터플랜 방향이 다극화된 집중형 모델(일명 메가시티)로 호치민시를 발전시키는 것으로 설정했다고 밝혔습니다. 그러나 현실은 이러한 모델을 구현하기 어렵게 만듭니다. 첫째, 현재 인구 분포는 중심 지역에서는 점차 감소하는 반면 주변 지역에서는 급격히 증가하고 있기 때문입니다. 둘째, 호치민시는 아직 주요 중심지가 명확하게 형성되지 않았으며, 교외 지역의 도시 개발은 주로 확산되는 양상을 보이고 있습니다. 많은 지역에서 개발은 여전히 ​​마치 "기름 얼룩"처럼 무작위적으로 이루어지며, 체계적인 기반 시설 연결이 부족합니다.

따라서 호치민시는 다중심 도시 모델(다극 중심 도시와 2차 중심지의 결합)로의 전환을 연구하고 있습니다. 새로운 도시 계획 연구 프로젝트는 도시의 다중심 도시 모델에 대해 더욱 포괄적이고 명확한 내용을 제시해야 합니다. 이에 따라 컨설팅팀은 호치민시와 지역 주요 도시들을 연결하는 축 건설, 3번 순환도로와 4번 순환도로를 따라 산업-도시-서비스 벨트 조성, 깐지오 국제 환적항 건설 등 여러 가지 방안을 제안했습니다.

지역 전반에 걸쳐 연결고리를 열고 경제적 혁신을 창출합니다.

도시 계획 전문가이자 건축가인 응오 비엣 남 손은 호치민시와 남부 주요 경제권 내 다른 지역 간의 연계성 측면에서, 호치민시와 빈즈엉, 동나이 , 바리아-붕따우성 간의 연계가 가장 중요하며 우선시되어야 한다고 주장합니다. 이는 이들 지역이 국가 예산에 가장 큰 기여를 하고 있음에도 불구하고, 오랫동안 각 지방이 독립적으로 발전해 왔고, 그로 인해 연계성이 매우 취약하기 때문입니다.

구체적으로, 순환도로, 방사형 고속도로, 철도, 항공 교통을 포함한 연계 교통 시스템은 여전히 ​​건설 및 확장 단계에 있으며, 아직 완성되지 않았습니다. 철도는 사이공역에서 출발하여 동나이성과 빈즈엉성의 송탄역과 디안역을 연결하지만, 바리아-붕따우 지역과는 아직 연결되지 않았습니다. 탄선낫 공항의 과부하와 롱탄 공항의 개발 부족으로 항공 교통 또한 취약합니다. 수상 교통 역시 불안정한데, 사이공강과 동나이강을 따라 위치한 까이멥-티바이항과 깟라이항은 창고 및 기반 시설 측면에서 연계성과 협력이 부족합니다. 이러한 연결성의 부재는 이 지역의 경제 발전이 잠재력을 최대한 발휘하는 것을 저해하고 있습니다.

“이 네 지역을 연결하는 물류, 서비스, 산업 회랑 시스템을 구축할 수 있다면, 각 지역의 지역총생산(GRDP)은 물론 국가 경제 전체를 한 단계 끌어올리는 획기적인 발전을 이룰 수 있을 것입니다. 현재 3호선, 4호선, 그리고 동남부 지역 고속도로망 건설 사업이 활발히 추진되고 있으며, 곧 완공될 것으로 예상되어 이 핵심 지역의 연계성을 강화하는 데 매우 유리한 환경을 조성하고 있습니다.”라고 건축가 응오 비엣 남 손은 말했다.

호치민시는 다중 중심지 모델로의 전환을 검토하고 있다. (응우옌 민 투)

호찌민시 개발연구소 부소장인 쯔엉 민 후이 부 박사는 지역 연계와 연계한 산업 개발 공간 조성이 호찌민시의 산업 부문 재정비 및 핵심 전략 수립에 매우 긍정적인 동력을 제공할 것이라고 강조했습니다. 부 박사에 따르면, 호찌민시의 산업 부문은 경제에서 중요한 역할을 하며 예산에 상당한 기여를 하고 다른 부문의 발전을 촉진하는 파급 효과를 창출하지만, 성장 둔화와 경쟁력 저하 조짐을 보이고 있으며, 남부 주요 경제권과 전국 산업 중심지로서의 위상을 약화시키는 여러 가지 주요 과제에 직면해 있습니다.

호치민시는 2030년까지 현대적인 산업 도시, 첨단 산업 중심지, 연구 개발 중심지, 그리고 중국 및 동남아시아 지역의 스타트업 및 혁신 중심지로 거듭나는 것을 목표로 합니다. 첨단 산업 제품이 산업 부문 부가가치에서 차지하는 비중을 점차 확대하고, 글로벌 공급망에 참여할 수 있도록 지원 산업 제품을 개발하며, 원자재 생산, 설계 및 제조의 자급자족을 점진적으로 달성해 나갈 것입니다. 2050년까지 호치민시는 지역 주요 도시들과 어깨를 나란히 하는 현대적인 산업 기반을 갖춘 도시로 발돋움하여 대륙적 위상을 확립하고자 합니다.

"이러한 목표를 염두에 두고 호치민시는 산업단지 및 클러스터 네트워크와 연계된 집중 산업 생산 지역뿐만 아니라 산업단지 및 클러스터 외부에 위치한 산업 생산 지역도 파악하여 차기 산업 발전을 위한 인프라를 확보해야 합니다. 산업 개발 공간은 지역 연계를 고려하여 배치 및 조직되어야 합니다."라고 부 씨는 강조했습니다.

따라서, 지원 산업 제품을 생산하는 프로젝트는 호치민시와 동남아시아 지역의 산업 클러스터 내에서 개발되어야 하며, 호치민시의 일부 산업은 동남아시아 지역, 메콩델타 및 기타 지역으로 투자를 확대할 수 있습니다. 또한, 호치민시는 빈즈엉, 동나이, 바리아-붕따우성의 도시-산업-서비스 회랑과 연결된 남부 역동적 지역의 중심이자 성장 거점입니다. 심층적인 국제 통합과 동남아시아에서의 중요한 위치 확보를 목표로, 호치민시는 이러한 강점을 극대화하기 위해 연계성을 더욱 확대해야 합니다.

호찌민시는 중심적이고 선도적인 역할을 계속 유지해야 합니다.

호치민시 도시계획건축국은 해당 프로젝트의 중요성과 의미를 인정하면서도, 그 성격과 규모를 고려할 때 동남아시아 지역 전체에 걸쳐 도시산업벨트를 구축하는 연구는 광범위한 지역을 포괄해야 하므로, 지역 내 각 성·시 인민위원회 간의 긴밀한 협력이 필요하다고 판단했습니다. 도시계획건축국과 전문가들은 이처럼 광범위한 지역을 아우르는 연구 및 프로젝트 개발을 단기간(약 3~4개월, 올해 10월~11월경) 내에 완료하는 것은 현실적으로 불가능하다고 결론 내렸습니다. 특히, 지역 내 모든 성·시 정부의 논의와 합의가 필요한 내용의 프로젝트 개발은 더욱 그러합니다.

따라서, 현 단계에서 기획 기관은 호치민시에 초점을 맞추되, 동남아시아 지역 경제 공간과의 관계 및 연계성을 고려한 계획을 수립할 것을 제안합니다. 이렇게 함으로써, 검토 및 의사 결정이 필요한 계획의 내용은 호치민시의 관할 범위에 속하게 되어, 현재 제한된 시간 내에 실행 가능합니다. 또한, 계획의 범위를 호치민시로 한정하는 것은 현재 시 차원의 계획 문서 두 건을 최종 확정 및 승인 제출 중인 시의 상황과도 부합합니다.

건축가 응오 비엣 남 손은 지역 연계 사업은 모든 당사자의 이익 균형을 맞추기 위한 논의와 합의가 필요한 협정 체결을 수반하기 때문에 지방 및 시와의 협상이 오랜 시간이 걸릴 것이라는 점에 동의했습니다. 그러나 지역 연계 사업의 방향을 설정하고 순환도로망을 개발하는 데 있어 호치민시는 먼저 전체 지역에 대한 연구를 진행하고, 그 후 시의 역량 범위 내에서 선제적으로 대응해야 할 필요가 있다고 지적했습니다.

“가만히 앉아서 기다릴 수는 없습니다. 할 수 있는 모든 것을 즉시 시작해야 하지만, 계획은 지역 간 연계성을 고려해야 합니다. 도시, 산업, 서비스 및 물류 벨트가 지역 연계 체계 안에 포함되지 않으면 무의미한 프로젝트가 될 것입니다. 더욱이, 전체적인 관점 없이는 특히 지역 연계를 위한 토지 확보와 관련하여 예측해야 할 잠재적 위험을 파악하는 것이 불가능합니다.”라고 응오 비엣 남 손 씨는 강조하며, 특히 인접 부지가 밀집된 교통 프로젝트의 경우, 종합적인 계획 없이는 미래 개발이 매우 어려울 것이라고 말했습니다.

대표적인 예로 호치민시-롱탄-다우자이 고속도로를 들 수 있습니다. 호치민시 구간 설계는 미래를 내다보지 못해 롱탄에서 호치민시까지 도로 폭이 균일하게 유지되었습니다. 고속도로 본선 구간에서 시속 100km로 주행할 때 교통 체증을 피하려면 종점 구간에서는 도로 폭을 40~50km로 넓혀야 하는데, 이를 고려하지 않아 도로 폭이 기존 폭의 1.5~2배로 증가해야 했습니다. 그 결과, 진입로가 고속도로의 병목 현상을 일으키고 있으며, 양쪽에 주택들이 밀집되어 있어 토지 수용이 매우 어려워 향후 확장이 어려워지고 있습니다. 한 전문가는 "구체적인 방향과 장기적인 비전이 없다면, 먼저 추진하는 사업이 나중에 오히려 문제를 야기할 수 있다"고 경고했습니다.

따라서 건축가 응오 비엣 남 손은 호치민시의 3호선, 4호선 및 광역 고속도로를 따라 산업, 도시, 서비스 및 물류 벨트를 조성하는 프로젝트가 전체적인 지역 계획 틀 안에 포함되어야 하며, 세부적인 실행 단계로 나누어져야 한다고 강조했습니다. 1단계는 도시계획건축국에서 제안한 도시 규모를 연구하는 단계이고, 2단계는 지역 내 여러 지역을 연결하는 방법과 협약 체결 방안을 논의하는 단계입니다. 3단계는 건설 방법과 투자 재원을 집중적으로 검토하는 단계이고, 4단계는 관리 문제를 다루며, 호치민시의 관할 구역과 다른 지역의 관할 구역을 명확히 구분하는 단계입니다. 5단계는 경험을 바탕으로 교훈을 얻고 호치민시와 지역 계획을 조율하는 단계입니다. 이 다섯 단계 모두 명확한 로드맵을 갖춰야 합니다. 작은 프로젝트라도 전체적인 계획에 부합해야 호치민시의 중심적이고 선도적인 역할을 보여줄 수 있습니다.

호치민시와 지역 주요 도시들을 연결하는 몇 가지 해결책이 있습니다.

탄손낫 국제공항의 확장 및 현대화에 집중하고, 투자를 유치하여 정보기술 집중지구를 강력하게 개발하며, 국내외 예술 행사 개최에 필요한 역량을 갖추도록 국가 공연예술 시설을 건설 및 현대화하고, 국가 혁신 및 창업 지원 센터를 설립 및 발전시켜야 합니다.

교통 연결성과 관련하여, 시는 국도 50호선과 평행한 남부 간선 도로를 연장하여 띠엔장(Tien Giang)의 해안 도로와 연결할 것이며, 푸미 2대교(Phu My 2 Bridge)를 통해 호치민시 중심부에서 롱탄 공항(Long Thanh Airport)으로 연결되는 도로를 추가할 것입니다.

– 동나이와 연결되는 동부 도로를 국도 20호선에 추가하여 국도 1호선과 롱탄-다우자이 고속도로의 교통 혼잡을 완화하고, 고꽁(띠엔장성)에서 소아이랍 강 하구를 거쳐 깐지오까지 이어지는 해안 도로를 건설하고, 이를 벤룩-롱탄 고속도로까지 연장한다.

철도와 관련하여, 호치민시-깐토 철도 노선은 응우옌반린 거리와 하노이 고속도로-순환도로 2호선을 따라 고가 구간으로 연결되어 호치민시-냐짱 철도 노선과 연결될 예정입니다. 향후 호아흥-빈찌에우-안빈 구간은 도시철도로 전환될 것입니다.

(2040년까지의 호치민시 마스터플랜 개정안, 2060년까지의 비전 포함)

약 134조 VND가 4번 순환도로를 따라 4개의 항만과 10개의 도시 지역에 투자되었습니다.

빈즈엉성 인민위원회는 벤캇시 4번 순환도로 1구역 도시개발 계획을 승인했습니다. 이에 따라 2040년까지 이 지역에는 4개의 항만과 10개의 도시 지역이 조성될 예정이며, 총 투자액은 약 1,337억 2,800만 VND에 달합니다. 4번 순환도로 1구역 도시개발 지역은 약 2,702헥타르 규모로, 안떠이동, 안디엔동, 푸안면 일부를 포함합니다. 북쪽 경계는 다우띠엥현 탄뚜옌면, 남쪽과 서쪽 경계는 호치민시 꾸찌구 사이공강, 동쪽 경계는 609번 국도, 744번 지방도, 748번 지방도, 티띤강, 벤캇시 토이화동과 접해 있습니다. 이 지역은 항만-물류-서비스 도시 지역으로 개발될 예정입니다. 빈즈엉성은 주요 교통 허브로서 4번 순환도로를 통해 호치민시와 연결되는 관문 역할을 합니다. 빈즈엉성은 도시 개발을 위한 투자 재원은 국가 예산, 사회 자본, 채권, 투자자들이 도시 개발 프로젝트에 투입하는 자본, 그리고 기타 합법적인 자금 조달원을 통해 마련될 것이라고 밝혔습니다.

출처: https://thanhnien.vn/hinh-thanh-vanh-dai-lien-ket-kinh-te-toan-vung-phia-nam-18524071422212311.htm