호앙마이 타운의 가구들은 16년 동안 토지를 몰수당했지만 보상을 받지 못했습니다.

일하러 멀리 떠나서 땅을 잃었다

호앙마이 타운 꾸인록 사 8번 마을에 사는 레티눙과 그녀의 딸은 4년 넘게 농지 가 공장 건설을 위해 압류된 데 대한 보상을 요청하는 청원서를 수십 건 보냈지만, 지금까지 아무런 결과도 얻지 못했습니다. "저도 너무 피곤해요. 건강도 안 좋고 머리도 맑지 않아서 아들에게 가져다 달라고 부탁했어요."라고 눙 씨는 말했다.

Nhung 씨의 아들인 Nguyen Duc Cuong 씨(40세)는 1997년에 어려운 상황으로 인해 온 가족이 생계를 위해 남쪽으로 이주하면서 집을 버려야 했다고 말했습니다. 당시 가족은 정부 령 64호에 따라 분할된 2개의 농경지를 가지고 있었는데, 그 중 하나는 동다우에 있는 ^636m2 면적의 토지이고, 다른 하나는 동덴에 있는 ^435m2 면적의 토지였습니다. 그들은 멀리 떨어진 곳에서 일해야 했기 때문에, 가족들은 이웃인 레당훙 씨(역시 8번 마을에 살고 있음)에게 농지를 돌보고 경작해 달라고 부탁했습니다.

"남부 지역에서는 공장 건설을 위한 토지 취득에 대한 통지를 받은 적이 없습니다. 시골에 있는 우리 땅이 아직 그대로 있다고 생각했거든요."라고 쿠옹 씨는 말했습니다.

외국에서 수년간 생계를 이어온 쿠옹과 그의 어머니는 2021년에 고국으로 돌아와 살게 되었습니다. 이때쯤 가족들은 두 개의 비옥한 논이 오래전에 산업단지를 조성하기 위해 평평하게 개간되었다는 사실을 알게 되었습니다. 그 직후, 쿠옹 씨와 그의 어머니는 자신들의 권리를 주장하기 위해 소송을 제기하기 시작했습니다. 하지만 아직 사건은 해결되지 않았습니다.

레티눙 여사는 남부에서 수년간 생계를 이어간 후 고향으로 돌아왔습니다. 사진: 티엔 훙

기자의 조사에 따르면 정부는 2009년부터 Nhung 씨의 두 농경지에 대한 출처를 확인하고 보상 및 몰수 절차를 진행해 왔습니다. 이 중 동덴의 토지는 원래 Le Dang Hung 씨가 보상을 받을 수 있도록 Le Dang Hung 씨의 토지로 신고되었습니다. 동다우의 토지는 5%로 지정되어 꾸인록 사민위원회가 보상을 받을 수 있게 되었습니다.

2021년, 고향으로 돌아와 불만을 제기한 후 동다우의 토지는 코뮌 인민위원회에서 눙 씨에게 재조정되었습니다. 현재 그녀의 가족은 1억 VND 이상을 받았습니다. 하지만 동덴지구 토지에 대한 보상은 아직 이루어지지 않았습니다.

응우옌 반 타오(Nguyen Van Thao) 꾸인록(Quynh Loc) 사 베트남 조국전선위원회 부위원장은 2009년 눙 씨의 토지가 몰수되었을 당시, 그는 사의 인민 검사원장으로, 보상을 진행하기 위한 서류를 검토하는 임무를 맡았다고 말했습니다.

"당시 보상 기록은 매우 느슨했습니다. 눙 부인의 땅이 헝 씨에게 경작을 위해 빌려준 것은 분명했지만, 마을 이장이 헝 씨에게 보상을 주기 위해 헝 씨의 땅으로 기록해 두었습니다. 저는 마을 주민이었기에 이를 명확히 알고 즉시 신고하여 중단시켰습니다. 이런 사례가 이번만이 아닙니다."라고 타오 씨는 말했습니다. 타오 씨의 발견 덕분에 레 당 훙 씨는 나중에 그가 경작한 작물인 그 땅에 있는 자산에 대해서만 보상을 받았습니다. 토지 보상은 아직 이루어지지 않았습니다.

쿠옹 씨는 손해배상을 요구하는 소송 양식을 손에 들고 있다. 사진: 티엔 훙

해결책을 찾기 위해 고군분투하다

Nhung 씨의 사례에 대해 Quynh Loc 사 인민위원회 위원장인 Ho Quoc Uy 씨는 2022년 이래로 사단이 여러 차례 문서를 발행하고 Nhung 씨의 토지가 법령 64에 따라 분할되었으며 회수되었지만 아직 보상되지 않았다고 명확하게 보고했다고 말했습니다.

"마을 인민위원회가 이 문제를 어떻게 처리하고 있는지도 모르겠습니다. 아무런 답변이 없으니까요. 감사원에 이관되었다고 한 번만 언급했을 뿐입니다. 저희는 국민의 권리를 보호하는 것이 책임이며, 눙 씨가 보상을 받을 수 있도록 조속히 처리되기를 바랍니다. 토지 원산지 확인 절차는 2009년부터 시행되어 왔기 때문에 당시 마을 지도자들이 어떻게 처리했는지는 모르겠습니다."라고 위 씨는 말했습니다.

수년간 불만을 접수해 온 호앙마이 타운 보상, 지원 및 재정착 위원회는 최근 응우옌 득 쿠옹 씨에게 서면 답변을 보냈습니다. 따라서, 보상, 지원 및 재정착 위원회는 서류를 검토한 후, 2022년부터 시행될 황마이 1 산업단지 프로젝트의 부지 정리를 위해 토지를 회수한 레티눙 씨 가구에 대한 꾸인록(Quynh Loc) 사의 인민위원회로부터 보고서를 받았다고 밝혔습니다. 꾸인록 사의 인민위원회는 다음과 같이 확인했습니다. "동덴(Dong Den)의 토지 구획은 레티눙 씨 가구에 할당된 토지 64CP(토지 할당 신청서 64호에 포함됨)입니다. 그러나 2009년 12월 31일자 토지 회수 결정 번호 9059/QD-UBND는 황마이 타운 꾸인록 사 8촌 레당훙(Le Dang Hung)의 명의로 되어 있습니다.

Hoang Thinh Dat 주식회사가 제공한 프로젝트 부지 정리 서류에 따르면, 2009년 12월 31일, Quynh Luu 지역 인민위원회는 Hoang Mai 산업단지(11단계)의 인프라를 건설하고 운영하는 투자 프로젝트를 시행하기 위해 Quynh Loc 지역의 토지 회수에 관한 결정 제9059/QD-UBND를 발표했습니다. 이 프로젝트에서 이 토지의 전체 구역은 회수되었지만 Quynh Loc 지역 8마을의 Le Dang Hung 씨 명의로 사용되었습니다. 2010년 8월 9일, 퀸루 지구 인민위원회는 황마이 산업단지의 인프라를 건설하고 운영하는 투자 프로젝트에 대한 보상, 지원 및 재정착에 대한 세부 계획을 승인하는 결정을 발표했습니다. 이를 통해 Le Dang Hung 씨의 나무와 농작물 등 자산에 대한 보상 계획과 지원이 승인되었으며, 그 금액은 약 1,200만 VND입니다(토지 보상은 명시되지 않음).

Nhung 부인의 땅은 공업단지에 위치해 있습니다. 사진: 티엔 훙

따라서 꾸인록(Quynh Loc) 사단 인민위원회의 2022년 5월 11일자 공식 공문 제400/UBND호에 명시된 2474번 구획지, 지도 234호의 토지 사용자 결정은 꾸인루(Quynh Luu) 현 인민위원회의 2009년 12월 31일자 결정 제9059/QP-UBND호의 내용과 동일한 사용자와 동일하지 않습니다. 한편, 꾸인루(Quynh Luu) 현이 2009년부터 현재까지 수행한 토지 취득 및 철거에 대한 보상 기록은 보장되지 않았으며, 황마이(Hoang Mai) 마을에 보관된 기록도 이관되지 않아 현재 이 사건에 대한 보상 및 지원 기록은 불완전합니다."라고 본 위원회의 답변서에 명시되어 있습니다.

호앙마이 타운의 자연자원환경부장이자 보상, 지원 및 재정착 위원회 부회장인 응우옌 티 마이 여사는 Nhung 씨의 사례가 지방 당국에서 검토되었다고 말했습니다.

"Nhung 씨는 남쪽으로 가서 2009년 이후 회수된 두 구획의 토지를 가지고 있었지만 보상을 받지 못했습니다. 개입한 후, 한 구획이 코뮌 인민위원회가 돈을 받을 수 있도록 코뮌 토지의 5%로 기록되어 있다는 것을 알게 되었고, 우리는 그것을 Nhung 씨가 현재 누리고 있는 Nhung 씨의 토지로 조정했습니다. 나머지 구획의 기록이 불완전했기 때문에 그녀를 위해 문제를 해결할 근거가 없었습니다."라고 Mai 씨는 말하며, 이 남은 토지와 관련하여 2024년 9월 12일 Hoang Mai 타운 인민위원회가 Quynh Luu 지구 인민위원회에 Le Thi Nhung 씨 가구의 부지 정리에 대한 토지 회수 및 보상 결정 발행과 관련된 문서를 제공해 달라고 공식 공문을 보냈다고 덧붙였습니다. 하지만 지금까지 약 8개월이 지났지만 황마이 타운은 아직 꾸인르우 지구 인민위원회로부터 답변 문서를 받지 못했습니다. 따라서 도시 보상, 지원 및 재정착 위원회는 제정된 보상 계획이 규정에 따라 올바른지 여부에 대해 의견을 제시할 근거가 없습니다.

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출처: https://baonghean.vn/ho-dan-o-thi-xa-hoang-mai-bi-thu-hoi-dat-16-nam-nhung-chua-duoc-nhan-den-bu-10296659.html