온실가스 배출 감축 및 오존층 보호에 대한 법적 정책 완성

회의에는 천연자원환경부 산하 각 부처, 사무소, 연구소의 수장들이 참석했습니다.

도 득 주이 장관은 온실가스 배출 감축과 오존층 보호를 규정하는 정부 령 06/2022/ND-CP의 여러 조항을 개정 및 보완하는 초안령을 마무리하기 위한 회의를 주재했습니다.

회의 보고에서 기후변화국 탕 더 꾸엉 국장은 환경보호법 시행령에 온실가스 배출 감축(제91조), 오존층 보호(제92조), 탄소 시장 조직 및 개발(제139조)이 명시되어 있다고 밝혔습니다. 정부는 2022년 1월 7일, 온실가스 배출 감축 및 오존층 보호를 규정하는 시행령 제06/2022/ND-CP호를 발표했습니다.

탄소 배출권 교환 및 탄소 시장 개발에 대한 실제 상황을 고려하여, 온실가스 인벤토리 강화, 온실가스 배출권 할당 조직, 탄소 배출권 관리, 탄소 시장 조직 및 오존층 보호에 대한 일부 내용에 초점을 맞춰 법령 06/2022/ND-CP를 개정해야 합니다.

기후 변화부 국장 Tang The Cuong은 회의에서 다음과 같이 보고했습니다.

탕 더 꾸엉(Tang The Cuong) 씨는 이 법령 초안 작성 과정이 법률 문서 공포법(Law on Publication Law)의 규정을 준수했다고 밝혔습니다. 따라서 이 법령 초안은 법령 제06/2022/ND-CP호의 20/35개 조문을 개정하고, 1개 조문을 추가하고, 1개 조문을 폐지했습니다. 또한, 법령 제06/2022/ND-CP호의 부록에 있는 12개 양식을 개정하고, 26개 양식을 추가하고, 1개 양식을 폐지했습니다.

회의에서는 각 부문 책임자들이 온실가스 인벤토리 업무 강화에 관한 규정, 온실가스 배출권 할당 조직에 관한 규정, 탄소시장 조직 및 탄소배출권 관리에 관한 규정, 오존층 보호 관리에 관한 규정 등에 대한 구체적인 내용을 논의하고 교환했습니다.

도 둑 주이 장관이 회의를 주재하고 지휘했습니다.

대표단은 행정 절차(AP)에 대한 내용을 논의하고 개발했습니다. AP는 행정 절차 이행 과정에서 간소화, 분권화 강화, 사회화 및 디지털화, 그리고 데이터 재사용을 목표로 수정 및 보완되었습니다. 이에 따라, 시행령 초안은 9개의 새로운 AP를 추가하고, 시행령 제06/2022/ND-CP호에 명시된 총 4개 AP 중 2개 AP의 투명성 및 간소화를 위해 수정되었으며, 2개 AP 이행에 참여할 자격이 있고 국가 공공 서비스 포털 및 국가 등록 시스템에서 AP를 위한 온라인 공공 서비스를 구현할 수 있는 솔루션을 보유한 사회화된 기관들을 포함했습니다.

회의에서의 건설적인 의견을 바탕으로, 도 득 주이 장관은 제13대 임기 제10차 중앙회의 폐막 세션에서 서기장 겸 주석인 토 람이 앞으로의 전략적 방향과 해결책을 공유했으며, " 사회 경제적 발전을 확고히 하고 환경을 보호하는 것을 중심으로..."라고 밝혔습니다. 따라서 디지털 전환, 녹색 전환을 포함한 새로운 생산력 개발에 주력할 것이며, 이를 통해 온실가스 배출량과 순 배출량을 "0"으로 줄이는 것을 목표로 할 것입니다.

도 득 주이 장관은 9월 25일 오후에 회의를 마쳤습니다.

회의에서 두 득 주이(Do Duc Duy) 장관은 온실가스 감축, 오존층 보호, 탄소 시장 조직 규제, 탄소 배출권 관리 등과 같은 내용은 전 세계적인 관심사라고 말했습니다. 시장 개발, 탄소 배출권 관리 등의 내용에서도 이러한 문제는 새롭고 어려운 문제입니다. 따라서 현실에 맞는 법률 개정은 확실하고 포괄적이어야 합니다. "충분히 성숙된" 문제, 즉 엄격한 규제 필요성이 명확한 문제, 아직 연구 및 보완 중인 문제들은 이론, 실무, 법률 측면에서 단계적으로 시범 운영되어야 합니다.

따라서 장관은 입법 기관이 법률 정책을 시행할 때 쉽게 실행될 수 있도록 종합적인 평가를 실시하고 적절한 조정을 해야 한다고 제안했습니다. 전 세계가 시행 중인 내용을 지적하여 전 세계가 정한 기준에 따라 업데이트하고 완성해야 합니다.

초안 작성 기관은 온실가스 배출 감축 및 오존층 보호 프로그램 참여 과정에서 기관, 단체, 지방자치단체, 기업 및 국민의 책임을 명확히 정의하는 방향으로 법령을 완성해야 합니다. 여기에는 배출 대상의 관리, 목록 작성, 측정 및 정량화와 목표 설정, 배출 감축 프로그램, 배출 감축 기술 등에 대한 당사자의 업무, 책임, 권한 및 이해관계가 명확히 규정되어야 합니다. 장관은 정책 입안 시 자원 배분과 함께 권한의 분산 및 위임을 촉진하고, 시행에 대한 검사 및 감독을 강화하며, 행정 절차를 강력히 개혁해야 한다고 강조했습니다.

출처: https://baotainguyenmoitruong.vn/hoan-thien-chinh-sach-phap-luat-ve-giam-nhe-phat-thai-khi-nha-kinh-va-bao-ve-tang-o-don-380638.html