10월 23일, 국회는 응우옌 칵 딘(Nguyen Khac Dinh) 국회 부의장 의 주재로 제8차 국회 본회의 일정을 이어가며, 소년사법(NCTN) 초안에 대한 여러 내용을 논의했습니다. 참석자들은 기본적으로 법안의 질적 수준을 높게 평가하고 국회 상임위원회의 보고 및 설명에 동의하는 한편, 소년범죄자 관련 사건 해결에 있어 진보, 인도주의, 인간성, 그리고 우호적 태도를 보장하며 초안을 완성하기 위해 구체적인 조항과 조항을 명확히 해 줄 것을 요청했습니다.
국회 부의장 응우옌 칵 딘(Nguyen Khac Dinh)은 토론을 진행하며, 제7차 국회에서 청소년 사법 개정안을 논의하고 의견을 제시했다고 밝혔습니다. 국회 상임위원회는 회의 직후 국회 의원들의 의견을 진지하게 검토하고 수렴하여 개정 및 보완하도록 지시했습니다. 또한, 초안 작성 기관 및 관련 기관들과 여러 차례 학술 세미나와 실무 회의를 개최하고, 관련 분야 전문가, 과학자, 그리고 경험 많은 공무원들과 협의하여 개정안의 수렴, 설명, 개정 및 보완 작업에 필요한 정보와 실질적인 근거를 확보했습니다.
국회 상임위원회는 2024년 8월 국회법정에서 이 법안 초안의 접수 및 개정에 대해 논의하고 의견을 제시했으며, 상임의원회의를 구성하여 법안 초안에 대해 논의하고 의견을 제시했습니다. 이후 법안 초안을 확정하여 국회 대표단, 국회 산하 기관 및 관련 기관에 의견을 요청하여 초안을 접수하고 완성했습니다. 정부는 또한 서면 의견을 제출하여 기본적으로 합의에 도달했고, 추가 의견을 제시하여 의견을 접수했습니다.
국회 부의장 Nguyen Khac Dinh은 2024년 9월 24일 최고인민법원이 국회 상임위원회에 보고서를 보내 청소년 사법법 초안에 대한 설명, 수락 및 개정에 기본적으로 동의했으며 일부 특정 내용에 대한 개정을 제안했고 수락되었다고 밝혔습니다. 2024년 10월 4일 국회 상임위원회는 초안 법률에 대한 설명, 수락 및 개정에 대한 보고서를 국회 의원들에게 보냈습니다. 국회 의원들의 의견을 접수한 후, 이번 회기에 국회에 제출된 청소년 사법법 초안은 11장 176조로, 이전 회기에 제출된 초안 법률에 비해 3조가 늘었고 많은 특정 조와 조항이 개정되었습니다.
토론을 통해 대표들은 기본적으로 이 회기에서 제출된 초안 법률의 내용과 청소년 사법 제도 초안에 대한 국회 상임위원회의 설명, 수락 및 개정 보고서에 동의했습니다.많은 대표들이 제28조에서 청소년 사법 제도에 대한 국가 위원회를 지원하는 상임 기관의 규정에 대해 의견을 제시했습니다.대표 Huynh Thanh Phuong - Tay Ninh 지방 국회 대표단은 청소년 사법 제도 초안 제28조 1항에 규정된 대로 청소년 사법 제도에 대한 국가 위원회를 지원하는 상임 기관이 공안부라는 데 동의했습니다.대표는 공안부를 청소년 사법 관리의 중심점으로 지정하는 것은 공안부의 기능과 업무에 부합한다고 말했습니다.한편, 청소년과 관련된 정보의 초기 수신 및 처리와 처리 과정의 초기 단계에서 전환 조치(XLCH)의 고려 및 적용도 공안부에서 수행합니다.
동탑성 국회 대표단의 팜 반 호아 의원도 같은 의견을 표명하며, 공안부를 국가사법청소년사법위원회를 지원하는 상임기관으로 지정하는 데 동의했습니다. 교정시설 교육 조치(제52조)에 대해 우려를 표명한 팜 반 호아 의원은 국회 상임위원회의 설명 및 수용 보고서에 동의했으며, 형법 제96조에 명시된 교정시설 사법 교육 조치를 형사 사법 조치로 전환하는 법률 초안의 조항에도 동의했습니다. 그는 이러한 조항들이 우리나라의 현 상황에 매우 적합하다고 말했습니다.
초안법은 제38조, 제42조, 제43조 등에서처럼 "사건에서 미미한 역할을 하는 공범"이라는 문구를 여러 번 사용하지만, "사건에서 미미한 역할을 하는"의 의미를 명확하게 설명하지 않습니다. 따라서 꽝빈 대표단 부단장 응우옌 민 땀(Nguyen Minh Tam) 의원은 공갈 조치 적용 시 엄격성, 객관성, 그리고 공정성을 확보하기 위해 초안 작성위원회에 이 문구를 검토하고 명확하게 설명해 줄 것을 요청했습니다.
사건에 미미한 역할을 한 공범인 미성년자에 대한 일부 규정과 관련하여, 탐 의원은 법안 초안 제38조 제3항에서 사건에 미미한 역할을 한 공범인 미성년자가 전환 조치 적용 대상에 해당한다고 규정하고 있다고 밝혔습니다. 그러나 법안 초안에서는 견책을 규정하는 제41조, 피해자에 대한 사과를 규정하는 제42조, 특수한 경우의 교정시설 교육을 규정하는 제52조만 전환 조치를 규정하고 있으며, 제43조부터 제51조까지의 다른 전환 조치는 규정하고 있지 않습니다.
대표는 기초위원회에서 사건에 미미한 역할을 한 공범 미성년자에게 다음과 같은 다른 전환 조치를 적용하는 조항을 연구하여 추가할 것을 제안했습니다. 피해자에게 부분적인 손해 배상을 하여 억제력을 확보하고, 여행 시간을 제한하여 예방하고, 윤리와 생활 방식에 대한 교육을 위한 사회 봉사 활동을 수행하고, 심리적 트라우마의 징후가 있는 경우 치료나 심리 상담에 참여합니다.
회의에서는 초안법 제140조에 규정된 대로 청소년범죄자와 관련된 형사사건을 분리하는 문제에 대해서도 많은 의견이 제시되었습니다.대리인들은 기본적으로 청소년범죄자와 관련된 형사사건을 분리하여 해결하는 데 동의했지만, 이는 중요한 문제이며 여전히 많은 의견이 있다고 말했습니다.의견들은 사건 분리 시기를 법률에 구체적으로 규정할 필요는 없으며, 중앙 사법부가 사건 해결 실무에서 사건을 포괄하도록 세부적으로 규정해야 한다고 제안했습니다.동시에 각 사건에 따라 유연성을 가져야 하며, 모든 사건을 분리할 필요는 없으며, 청소년범죄자의 범죄 행위와 관련 정황이 명확하다고 판단될 때 형사사건을 분리하여 해결해야 합니다.
국회 의원들이 제기한 여러 문제를 설명하고 명확히 하면서, 국회 사법위원회 위원장인 Le Thi Nga는 국회 의원들이 표명한 의견이 매우 심오하고 포괄적이며 구체적으로 초안 법률의 요점, 조항 및 조항을 언급했다고 말했습니다. 최고인민법원장과 기초 기관과의 논의 및 합의를 통해 사법위원회 위원장은 검토 기관과 기초 기관이 국회 의원들의 의견을 진지하게 수용할 것이라고 밝혔습니다. 이 회의 이후 두 기관은 관련 기관과 협력하여 각 국회 의원의 의견을 신중하게 연구하여 초안 법률을 개정하고 국회 상임위원회에 국회 의원들의 의견에 대한 설명 및 수용에 대해 보고하도록 권고하여 이번 회의에서 통과시키기 전에 국회에 제출할 것입니다.
토론을 마무리하며 응우옌 칵 딘 국회 부의장은 활기차고 긴박한 토론 분위기 속에서 국회 의원들이 건설적인 자세와 높은 책임감을 가지고 핵심 쟁점에 집중하며 열정적이고 솔직하며 지적인 발언을 했다고 말했습니다. 발언을 통해 국회 의원들이 국회에 제출된 법안 준비 문서와 초안의 질을 높이 평가했으며, 접수 및 설명 보고서와 법안 초안에 대해 기본적으로 동의했음을 알 수 있습니다.
동시에 국회 의원들은 초안 법안의 일부 단어, 용어, 조항 및 구체적인 내용을 계속 연구하고 조정하여 초안 법안을 더욱 적합하고 과학적이며 실현 가능하게 완성하고, 당의 결의와 2013년 헌법에서 확인한 대로 청소년 범죄자의 최상의 이익을 보장하며, 베트남이 회원국인 국제 조약과도 양립할 수 있도록 하기 위한 많은 구체적인 제안을 심층적으로 분석하고 명확히 했습니다.
국회 부의장은 제7차 회기부터 현재까지 이 법안에 대한 논의 과정에서 많은 국회 의원들이 국회가 소년사법안을 심의하고 승인하는 것은 베트남 사법 개혁 분야에서 탁월한 업적일 뿐만 아니라 제15대 국회의 표징이 될 것이라고 말했다고 밝혔습니다. 국회 상임위원회는 논의 의견을 종합하여 기관들이 국회 의원과 국회 대표단의 의견을 철저하고 신중하게 연구하여 법안 초안을 완성하고, 국회 2회기 사이에 국회 상임위원회에 보고하여 심의와 논의를 거쳐 최상의 품질로 법안 초안을 완성하고, 심의와 승인을 위해 국회에 제출하도록 지시할 것입니다.
![[사진] 국회의장, "국제금융센터 건설·운영 및 베트남에 대한 제언" 세미나 참석](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/28/76393436936e457db31ec84433289f72)
댓글 (0)