민사집행제도를 완성하고 법률집행절차를 간소화합니다.

(Chinhphu.vn) - 민사 판결 집행에 관한 법률은 관련 당사자의 권리를 보장하고, 국가 관리의 효율성을 개선하며, 민사 판결 집행 분야에서 정의를 증진하는 데 기여하도록 개정되어야 합니다.

정치국 위원이자 국회 의장인 쩐 탄 만(Tran Thanh Man)이 국회 상임위원회 회의에서 연설하고 있다.

민사집행제도의 완성

8월 12일, 민사판결집행법(개정안) 초안에 대한 의견을 제시하기 위한 국회 상임위원회 회의에서 마이 루옹 코이 법무부 차관은 초안법이 5장 96조로 구성되어 있다고 밝혔습니다. 현행 민사판결집행법에 비해 4장이 축소되고, 48조가 삭제되고, 1조가 변경되지 않고, 131조가 수정 및 통합되었으며, 15조가 새로 추가되었습니다.

초안법은 현행 민사판결집행법 등의 내용을 규제하는 동시에 이를 개정, 보완하여 당의 정책과 지침을 완전하고 신속하게 제도화하고, 현재의 부족한 점과 통일성의 부족을 극복하기 위한 것입니다. 여기에는 민사판결집행기관이 조직한 판결 및 결정의 집행 범위와 민사판결집행의 기본 원칙, 소송 당사자와 관련된 권리 의무자의 권리 의무에 대한 규정, 민사판결집행기관 제도, 민사판결집행에 관한 기관, 조직 및 유관자의 임무, 권한 및 책임, 민사판결집행 절차, 민사판결집행에 대한 불만, 고발, 항의 및 건의 등이 포함됩니다.

개정 및 개선된 내용에 대해 법무부 차관은 초안 법률이 민사판결 집행 기관, 민사판결 집행 담당자, 인민검찰원, 인민법원의 조직 및 운영, 업무 및 권한, 민사판결 집행 활동과 관련된 기관, 조직 및 개인의 역할과 책임을 개선한다고 밝혔습니다.

법무위원회 위원장인 황탄퉁은 검토 보고서를 간략히 발표하면서 법무위원회 상임위원회가 정부의 제출서에 명시된 이유로 법률을 공포할 필요성에 동의했다고 말했습니다.

개정 범위와 법률 검토 및 승인 절차와 관련하여, 회기 중 승인의 질과 진행 상황을 보장하기 위해 시급한 시기이므로, 법무위원회 상임위원회는 정부에 법률 프로젝트 서류의 지속적인 완성을 지시해 줄 것을 요청했습니다.

특히, 민사판결집행 활동을 근본적으로 바꾸는 새로운 내용(집행관 모델에서 민사판결집행청으로의 전환 등)에 대해서는 모델, 권한, 질서, 절차를 적절하고 실현 가능하게 규제하는 방안을 검토하고, 각 내용에 따라 장·조의 구조를 조정하여 민사판결집행 제도에 모두 적용할 경우 검색 및 참조의 합리성, 과학성, 편의성을 확보하며, 초안에서 시행일을 명확히 정해야 한다.

법률 시행 절차를 간소화합니다.

국회의장인 쩐 탄 만은 민사 판결 집행에 관한 법률 초안(개정안)에 대해 논평하면서, 이 법률의 공포는 법적 틀을 완성하고, 판결 집행 실무의 장애물과 어려움을 제거하는 데 그 목적이 있을 뿐만 아니라, 관련 당사자의 권리를 보장하고, 국가 관리의 효율성을 개선하고, 민사 판결 집행 분야에서 정의를 증진하는 데에도 기여한다고 강조했습니다.

"필요한 내용은 법률에 포함되도록 장려해야 합니다. 인권 관련 법률을 만들 때는 시행이 용이하도록 상세하고 구체적으로 작성해야 합니다."라고 국회 의장이 말했습니다.

국회의장은 초안 작성 기관인 법무부가 2025년 3월 25일 호치민시, 4월 25일 나트랑, 7월 4일 하노이에서 과학 워크숍을 개최한 것에 대해 높이 평가했습니다. 이 워크숍에서 전문가와 과학자들이 많은 아이디어를 제공했습니다.

집행 대상자와 집행 집행자의 권리와 의무에 대해 국회 의장은 많은 의견이 제시했듯이 모든 경우에 집행 신청을 요구하지 않고 간소화해야 한다고 말했습니다. 둘째는 검증 비용과 집행 조건입니다. 셋째는 불만과 고발입니다.

임원 위원 임명 기준과 관련하여 국회 의장은 초급은 5년, 중급은 10년, 고위는 15년의 경력을 갖춘 전출 또는 파견 임원을 시험이나 재임명 없이 임명하는 법률안의 조항에 동의했습니다.

“동지 여러분, 최근 행정관 임명 확대 관행에 대해 신중하게 검토하고 재고해 주시기 바랍니다. 우리는 현 상황, 특히 사회주의 법치 국가 건설을 통해 법 집행을 보장하는 데 필요한 인재를 행정관으로 선발합니다.” 국회의장이 말했습니다.

또한 국회의장은 소외지역에 대한 우선권을 부여하는 데 유의해야 하며, 산간·국경·도서·소수민족 지역 및 경제적으로 특히 어려운 지역에서 5년 이상 근무할 것을 약속한 사람에 대해서는 무시험으로 집행관을 선발·임명할 수 있도록 하는 규정을 보완해야 한다고 말했습니다.

국가 예산 수입의 면제 및 감액과 관련하여, 국회의장은 많은 의원들이 매우 우려하는 문제라고 말했습니다. 형사 정책, 형법, 형사 판결 집행법의 원칙을 준수하면서 국가 예산 수입에 대한 판결 집행 의무를 면제 및 감액할 수 있는 방안은 어떻게 마련될 수 있을까요? 이는 우리가 반드시 고려해야 할 문제입니다.

따라서 국회의장은 집행이 불가능한 판결에 대해 집행 가능성을 높이고 엄격한 절차로 인한 장기화 상황을 방지하기 위해 집행 기관이 면제 또는 감면 결정을 고려할 권리가 있다고 제안했습니다. 또한, 민사 판결 집행에 있어서는 행정 개혁과 절차 간소화를 통해 집행 과정에서 법의 집행이 보장될 수 있도록 해야 한다고 강조했습니다.

정보기술 활용과 관련하여 국회의장은 집행기록의 디지털화 및 디지털 전환, 집행 접수 및 정리를 위한 소프트웨어 구축, 자산 처리 및 회수 효율성 향상을 위한 온라인 집행 통지 시스템 구축의 필요성을 강조했습니다.

“디지털화 및 디지털 전환을 통해 민사 판결 집행의 투명성과 공공성을 제고할 수 있습니다. 투명성과 효율성을 보장하기 위해 판결 집행자의 자산 확인 시 국가 데이터베이스를 활용하는 구체적인 규정을 마련하고, 민사 판결 집행 활동의 사회화를 촉진하며, 판결 집행 방해 행위에 대한 제재 체계를 완비해야 합니다. 동시에 판결 집행자를 지원하는 유관 기관의 책임을 명확히 규정하고, 집행관의 업무와 권한을 명확히 하여 현행 한계를 극복하고 운영의 효율성을 확보해야 합니다.”라고 국회 의장은 제안했습니다.

하이리엔

출처: https://baochinhphu.vn/hoan-thien-he-thong-thi-hanh-an-dan-su-don-gian-hoa-thu-tuc-de-luat-duoc-thuc-thi-102250812180918882.htm