소송의 효과성 향상을 위한 사법 전문성에 관한 법률 완성

11월 5일, 제15대 국회 제10차 정기국회 일정에 따라 국회는 사법전문지식에 관한 법률(개정안)을 포함한 법률안을 논의했습니다.

법무부 (초안 작성 기관)에 따르면, 사법 전문성에 관한 법률 초안(개정판)은 사법 개혁, 부패, 낭비, 부정성을 퇴치, 예방, 퇴치하는 것에 대한 당과 국가의 정책과 지침을 제도화하고, 사법 전문가 팀의 질을 향상시키고, 국가 관리의 효과성과 효율성, 검찰 기관의 책임을 강화하고, 사법 전문성의 조직과 활동의 지속 가능한 발전을 위한 획기적인 법적 기반을 마련했습니다.

현행 사법전문지식법과 비교했을 때, 이 법안 초안은 사법전문가팀과 사법전문지식기관의 질을 향상시키기 위한 주목할 만한 새로운 조항을 많이 포함하고 있습니다. 전문성의 요청, 접수, 수행에 대한 규정을 보다 엄격하고 구체적으로 규정하고, 사법전문지식 업무에 대한 국가관리기관과 검찰기관의 책임을 명시했습니다.

사법 전문성에 관한 법률 초안(개정안)에 대해 논평하면서, 람동성 국회 대표단 부단장인 두옹 카크 마이 씨는 사법 전문성에 관한 법률 2012년 개정의 필요성에 대한 정부의 제출 내용과 법무위원회의 검사 보고서에 기본적으로 동의했습니다.

초안법의 규제 범위 및 개정 범위와 관련하여, 두옹 칵 마이(Duong Khac Mai) 의원은 형사, 민사 및 행정 소송에 적용되는 모든 감정평가 활동을 포괄하는 규제 범위를 확대하는 방향에 동의했습니다. 그러나 위원에 따르면, 현재 초안법은 사법 감정평가와 사법 외 감정평가의 내용이 중복되어 있습니다. 따라서 법 체계의 일관성을 확보하고 이해 상충 및 감정평가 활동의 상업화 위험을 방지하기 위해 두 유형을 명확히 구분할 필요가 있습니다.

두옹 칵 마이(Duong Khac Mai) 의원은 초안에 "감정평가 및 결론 도출 과정에서의 독립성" 원칙이 추가된 것이 긍정적이라고 말했습니다. 그러나 이러한 독립성을 보장할 메커니즘은 아직 부족합니다. 따라서 "사법감정사와 사법감정기관은 전문성 측면에서 독립적으로 운영되며, 어떠한 기관, 조직 또는 개인의 결론 내용에 대한 간섭이나 지시를 받지 않는다"는 구체적인 조항을 추가하는 것이 권고됩니다. 동시에 감정평가사에 대한 간섭, 압력 또는 뇌물 수수 행위에 대한 엄격한 제재가 마련되어야 합니다.

감정평가 활동의 사회화와 관련하여, 이 초안은 사법감정사무소와 개별 감정평가 기관을 통한 사회화 확대를 허용합니다. 대표들은 이러한 방향이 옳지만, 통제 메커니즘이 부족할 경우 품질과 직업 윤리에 위험을 초래할 수 있다고 지적했습니다. 따라서 비공개 사법감정평가 기관의 업무 조건, 허가, 인정, 정지 및 취소 메커니즘에 대한 명확한 기준을 마련할 것을 권고합니다.

두옹 칵 마이(Duong Khac Mai) 의원은 법무부 산하 전문기관이나 전문가 위원회를 통해 독립적인 감정평가 및 감정평가 결과의 품질 관리 규정을 보완할 것을 제안했습니다. 또한, 감정평가의 명성과 품질을 보장하기 위해 비공개 사법 감정평가사의 역량을 주기적으로 평가하는 체계를 개발할 것을 제안했습니다.

응에안성 국회의원단 부단장인 타이티안충(Thai Thi An Chung) 여사는 이 법안 초안에 대해 논평하며, 초안의 일부 조항(제7조, 제16조, 제21조, 제40조 등)에 공공사법감정기관과 사법감정사무소의 사법외 감정활동에 관한 추가 조항이 있다고 밝혔습니다. 타이티안충 의원은 관련 규정을 보완하고 사법감정활동과 사법외 감정활동을 명확히 구분해야 하며, 일관성을 유지하기 위해 사법외 감정활동 관련 규정을 신설해야 한다고 강조했습니다.

법의학적 손상 감정 업무 확대(제17조 4항)에 관하여, 도·시 경찰 산하 공공사법시험기관의 법의학적 손상 감정 업무를 확대 및 추가하도록 규정하고 있습니다. 타이 티 안 충(Thai Thi An Chung) 의원은 시험기관 선정 범위 확대가 더 유리할 수 있지만, 두 기관 모두 국가의 공공 서비스 기관이므로, 보건 부문 산하 법의학적 손상 감정기관과 공안 부문 산하 형사기술시험기관 간의 조화로운 운영과 균형 있는 발전을 위한 고려가 필요하다고 지적했습니다.

법무부는 국회의원들의 의견을 수렴하여 사법전문지식법(개정) 초안을 검토 및 확정하여 제10대 국회에 제출할 예정입니다. 법무부는 사법전문지식법(개정) 초안에 명시된 새로운 내용이 업무의 질과 효율성을 향상시켜 향후 소송 활동의 질 향상을 지원하고 기여할 수 있기를 기대합니다.

출처: https://baotintuc.vn/thoi-su/hoan-thien-phap-luat-ve-giam-dinh-tu-phap-de-nang-cao-hieu-qua-to-tung-20251105124327707.htm